电业局交流经验材料

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20*年上半年**电业局捷报频传，全局完成售电量38.6亿千瓦时，完成年计划的51.18％，同比增长达到了24.13％，创近30年来最高的增长率。随着新疆电力公司与**市政府签署“十一五”电网发展会谈纪要，电网建设也进入了快速发展阶段。在西北电网保线站站际竞赛中**电业局获得第二名，并再次被评为**市人民群众满意单位。

成绩的取得，离不开一个安全稳定的大环境。只有营造出一个良好的工作环境，企业才谈得上创造效益，才能更好地奉献社会。**电业局充分认识到，安全生产的重要性决定了当前的安全管理工作不能仅仅停留在机制的建立健全、对职工的说教上，而应将安全文化建设纳入到整体企业文化建设的范畴中，使安全生产渗透到企业生产经营活动的各个环节当中，成为生产经营活动如影相随的一部分。

在建设企业安全文化的过程中，**电业局从安全“四观”，即安全人文观、安全效益观、安全稳定观和安全发展观着手，使安全文化建设初见成效。

安全人文观——植根于职工心中

抓好安全工作，必须从人抓起。**电业局将员工视为企业真正的主人，是企业的主宰，只有提高了全体员工的安全生产意识，树立了正确的安全理念，才能营造出良好的企业安全文化的氛围。

由于企业员工众多且水平参差不齐，对安全生产重要性的理解各不相同。这就要求日常的安全教育要因人而异，形式多样。对此**电业局进行了许多富有成效的尝试，从多个层面和角度入手，引导职工关注安全，共同进步。在全局范围内开展了“反违章、除隐患，百日安全活动”，发动全局员工参与；连续3年的“安全生产”主题管理论坛引起各族员工的广泛参与，大家对安全工作建言献策，小到员工个人的安全意识，大到全局安全工作的方针政策，都提出了个人的观点和建议，拓展了安全工作的思路；结合安全生产月，对内集中加强安全意识、安全文化素质的培养，对外通过广场集中宣传等形式加强了广大电力客户安全用电的意识，形成了“日常工作时时抓，安全月里重点抓”的态势；团委也结合青年员工的特点有针对性地开展了“青年安全生产”百题竞赛活动、“青年安全短信征集活动”，并在局网站上设置“安全温馨提示”栏目等，在广大团员青年中形成了人人争当安全工作排头兵的浓厚氛围；基层单位也在日常工作中根据各自工作特点，结合历史和现状，适时地开展各类安全活动，通过座谈、听报告、学习安全通报等加强基层安全文化的营造。

安全生产管理体系、安全生产思想政治工作保证体系和安全生产民主监督民主管理体系的建设，形成党政工对安全工作齐抓共管，同心下好一盘棋的格局，做到了安全生产专人管理、思想动态及时把握、安全隐患人人监督。

安全效益观——为中心工作服务

安全是企业效益的基础，没有安全就没有效益。在日常的生产实践中，不能正确处理安全与效益之间的关系而造成的血的教训比比皆是。对此，**电业局要求全局上下树立正确的安全效益观，摆正安全和效益之间的关系，充分认识到安全不能脱离效益，效益必须要有安全作保障。

安全保证效益。作为一个电网企业，要认识到安全工作不是一个点、一个面的工作，而是一个牵一发而动全身的系统工程。由于电网企业的特殊性，一个极小隐患很有可能造成极大的损失，因而抓好每一个点、每一个细节至关重要。因此要求基层单位要提高对设备的检修、巡检质量，加强对危险点、危险源的管理和预控，认真梳理生产环节中的漏洞，增强防范意识，做到“四严”，即：严格实施、严格检查、严格落实、严格奖惩。安全生产的局面为企业创造更多效益提供了一个稳定平台。

安全产出效益。在日常的工作中，**电业局不断扩展安全管理工作的外延，让安全工作创造更多的效益。近年来，在管理的14万客户中，由于客户侧设备而引发的停电事件时有发生。针对这一问题，采取特事特办，对一些重点客户开展了延伸服务，在进行用电检查的同时，也帮助客户查隐患找问题，对发现的安全隐患及时提出整改措施。对有特殊需求的客户，帮助制定了用电应急预案。客户侧用电质量的提高使电业局的优质服务水平也提高了，减少了客户的停电时间，消除了客户侧设备对主电网的威胁，增加了售电量，提高了效益。作为首府供电企业，**电业局经常要为各类政治用电、社会活动提供保电服务。经过对各类保电活动经验的总结和积累，已经形成了常态保电机制，确保了特殊时期、特殊活动和特殊客户的安全用电需求，在为企业赢得经济效益的同时，更获取了巨大的社会效益。

安全稳定观——要做企业的定心石

电网安全、职工稳定是企业发展的基石。**电业局充分认识到，作为一个电网企业，安全工作不仅关乎企业内部的稳定，更关乎整个社会的稳定大局。

围绕企业内部的安全稳定工作，确立了年度生产和安全工作要点，把握全局安全形势、突出治理各类隐患。同时强化制度的执行，认真落实设备主人制，试点推行了生产现场的准军事化管理。加强应急管理建设，初步编制完成了《**电业局应急管理实施方案》。在成立全疆首支现场安全监察大队后，又对安全大队的机构设置进行了调整，使之更趋于合理，加强了施工和操作现场的过程控制。建立了安全周报制度，实现了安全信息的共享。

围绕维护社会稳定的工作，加强与政府部门的沟通与联系，加强了对电力设施的保护力度，推进市政府颁布了《**市电力设施保护办法》。加强对广大市民安全用电、电力设施保护、《电力法》的宣传和教育。积极承担电网企业的社会责任，保障经济社会发展对电力的需求，以人员、时间、力量三个百分之百保电网安全，维护了社会公共安全。

安全发展观——要做企业发展的先行官

在不断发展的过程中，**电业局逐步树立起了安全发展观，将安全与发展结合起来，以安全保发展、以发展促安全。

以安全保发展，通过做好安全工作营造一个良好的发展环境。从责任上抓安全，充分发挥安委会、三级安全网、安全监察大队的职能作用，使员工各就其位、各负其责，提高了工作效率和安全水平。同时，在建立安全监督机制的过程中，不但形成了部门联动、人人监督的机制，更在“安全生产和优质服务百问白查”活动中，主动邀请媒体进行报道，以主动争取社会和舆论的监督。一个良好安全管理和监督机制的建立为企业的发展奠定了基础。

以发展促安全，通过电网建设，提高设备的自动化水平，对整个电网不断进行优化，提高设备的运行维护水平，增强设备的安全可靠性，以一个坚强的电网确保生产经营活动安全平稳地得以开展。20*年上半年，**电业局把“十一五”企业发展战略与电网发展规划相结合，推进了电网建设的全面提速，同时也提高了整个电网的安全稳定性。

“九层之台起于垒土，千里之行始于足下”，**电业局在构建一个成熟的安全文化体系的同时，也在悄悄地将一条条死的制度转换成跳跃着的、鲜活的思想。安全理念正在深入人心。而**电业人却不敢就此高枕无忧，他们依然谨慎小心、甚笃甚诚地对待每一天。