县林业局落实科学发展观考核思考

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县委、县政府落实科学发展观考核评价指标责任书下达全县的植树造林任务为1.53万亩。今年以来，在县委、县政府的正确领导下，植树造林工作按照“巩固完善林业生态县建设成果，进一步提高全县造林绿化水平”的工作思路，全县上下统一认识，齐心协力，科学规划，精心组织，多措并举，强力推进，已圆满完成了植树造林和林业生态工程建设任务。

一、植树造林目标任务完成情况

据核查统计，全县完成林业生态建设工程1.53万亩，占任务的100%。其中完成农田防护林体系改扩建工程0.1146万亩，防沙治沙工程0.4375万亩，生态廊道网络建设工程(国家长防林项目)0.4万亩，村镇绿化工程0.3979万亩，林业产业工程0.18万亩。完成四旁零星植树240.85万株。义务植树尽责率达到93.5%。

二、主要做法。

1、建立组织，加强领导

县委、县政府高度重视植树造林和林业生态工程建设工作，成立了由县委书记任政委、县长任指挥长的植树造林指和林业生态工程建设挥部，县委书记、县长经常深入乡镇，对工作难度大的现场办公，直接解决植树工作中存在的问题。同时成立了9个植树造林督导组分赴各乡镇进行督导，林业局抽调26名技术人员深入植树造林第一线，认真开展技术指导和服务，对进展情况两天一汇报，通过加压紧逼，强力推进了林业生态工程建设。各乡镇和县直有关单位也都积极采取有效措施，做到了任务、责任、资金、种苗、管护五落实。

2、科学规划，突出重点

坚持因地制宜，适地适树，用材林和经济林并重，逐步实现区域化布局，规模化发展，标准化生产。林网建设、生态廊道绿化、村镇绿化和经济林发展是我县今年绿化工作的重点。林网建设重点抓好现有和新开路沟渠的新建和完善，构建完善的平原农田防护林体系。生态廊道绿化重点抓好3条骨干河道（颍河、贾鲁河、黄水沟）和3条高速公路（大广高速西华段、许亳高速西华段、周商高速西华段）的补植补造；经济林发展突出名特优新，重点抓好区域化布局，切实搞好示范园建设，村镇绿化重点突出靓化美化。

3、严格标准，确保质量

全县严格按照林网网格面积标准，坚持做到规划到位。在林网建设上，突出消灭死角，消灭空档，消灭无树路无树沟。对林业生态工程造林项目，县林业部门从挖坑、起苗、栽植、管护到苗木品种、规格明确了一整套技术标准，要求严格按照技术标准，做到“三大一留”，即大坑、大苗、大水。经济林保证每株幼树留足一平方米的营养面积，确保造林质量。

4、推进林改，激发活力

在今春的植树造林工作中，我县积极推进林权制度改革，使非公有制林业得到进一步的发展和壮大。县委县政府在借鉴外地经验和总结本地成功经验的基础上，切实加大了林权制度改革的力度，按照“谁造林，谁所有”的原则，做到不栽无主树，不造无主林，建立多元化投资渠道，激活民间资本，鼓励各种社会主体通过拍卖、租赁、承包等多种形式造林。全县通过拍卖、承包、租赁等形式植树数占全县植树总数的80%以上。

5、加大投入，实行奖励

县政府先后印发了《西华县人民政府关于印发西华县2009年林业生态工程建设实施方案的通知》，明确规定，林网建设、生态廊道绿化、村镇绿化，按标准栽植且成活率、保存率达到规划要求的，成活保存1株奖励0.5元，经济林每成活保存1株奖励2元；也可以采取县林业局统一一次性供应苗木；另外，县委县政府决定拿出专项资金，对植树造林先进乡镇和单位进行奖励。

三、存在的主要问题

1、各乡镇之间发展不平衡。

2、个别地方栽植苗木标准低，造林质量不符合要求。

四、下一步工作计划

1、做好国家级、省级、市级林业生态工程检查前的准备工作。

2、组织完成乡镇年度林业发展规划，并制定全县2010年度林业发展规划。

3、继续抓好工程项目的申报与管理工作。