科学发展观战略思想思考

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今天，我们在高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导的同时，必须把科学发展观作为当代中国经济社会全面协调可持续发展的指导思想，作为21世纪中华民族实现可持续复兴的思想纲领。

科学发展观是实现中华民族伟大复兴的战略思想

科学发展观作为民族复兴的战略思想，本质上在于它从以人为本的世界观和方法论层面，揭示了实现中华民族伟大复兴的战略意义和战略价值。

1、以人为本的科学发展观对民族复兴的战略意义。

发展观是人们关于发展的本质、目的、内涵和要求的总的看法和根本观点。有什么样的发展观，就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对发展实践产生根本性、全局性、长期性的重大影响。科学发展观运用马克思主义世界观和方法论，科学回答了新世纪、新阶段中国面临的“为什么发展”、“为谁发展”、“靠谁发展”和“怎样发展”等一系列重大问题，深刻揭示了当代中国社会现代化建设的发展道路、发展模式、发展战略、发展目标和发展手段等，集中体现了与时俱进的马克思主义关于发展的世界观和方法论。

从民族复兴的战略层面理解马克思主义关于发展的世界观与方法论，最根本的在于看它“发展”的核心和终极目的是什么？以人为本的科学发展观，不仅鲜明地亮出了发展的旗帜、纲领，而且体现并渗透于发展的战略选择、战略部署以及发展的方式、体制与机制等具体的路径和要求上。

以人为本的科学发展观，注意从唯物史观的高度去审视经济社会发展的一切问题，注重经济社会发展中人的发展的意义，注重改革、发展与民族复兴对人的全面发展的意义。首先，它突出表现为科学发展观以人为本的价值向度，在肯定人的工具性、手段性，积极发挥人在经济、社会发展中的作用的同时，强调一切以人为出发点、落脚点，把人的需要的满足和人的全面发展作为发展的最终目的。这就突出了人的第一性、主体性和主动性、能动性，恢复了发展的本真和意义。这样，发展不应仅仅是追求经济增长，不能是为发展而发展，更不能以官员“功业”、“政绩”、“形象”为转移，发展必须是为了人，为了人的需要的满足和人的全面发展为最终目的。

2、以人为本科学发展观的战略价值。

以人为本的科学发展观的价值向度不仅凸显为了人民利益的功利尺度，而且倡导道义尺度，认为发展不仅是经济发展，它还包括政治、文化、人的素质等内容；经济并非社会的全部内容，理想的社会不仅应该是高效率、高效用的，而且还应该符合正义、公平等道德、道义原则。为此，在发展过程中主张既讲功利、功用、效益，同时还讲道德、道义，遵循道德、道义原则，使发展既符合功利要求，又符合道义上的要求，用道德、道义尺度衡量和评判发展，使发展成为合理的、好的发展，以避免和克服人的精神价值失落以及人际关系疏远等“以物为本”的发展的负面效应。

从这一基本观点出发，以人为本的科学发展观主张发展是经济、社会、生态的综合发展，不以经济发展代替其他方面的发展，特别是不以经济的发展代替人的精神、道德价值追求；主张发展是当代人与后代人发展的统一，不因当代人的发展损害后代人的发展，不因追求当代人的“利”而放弃对后代人发展的道义责任；还主张发展是社会全体成员的发展，不是少数人的发展，不能以少数人的发展损害绝大多数人的发展。

可见，以人为本的发展既主张功利、效用尺度，用功利、效用、利益调动人的积极性，增加中、高收入阶层的比重，让一部分人先富起来，同时又主张道义标准、导向，关注社会弱势群体，让社会弱势群体也能从改革开放和发展中受益，并最终走向共同富裕。可以说，广大人民利益的实现与发展之过程，也就是中华民族伟大复兴之过程。

科学发展观是实现中华民族伟大复兴的战略选择

科学发展观作为引导中华民族在融入全球社会现代化进程中实现民族伟大复兴的战略路径选择，其核心思想是：在对当今全球形势与发展趋势作科学分析判断的基础上，提出了中国通过和平发展，实现互利共赢、世界和谐的发展战略。

1、发展战略路径选择的原则。

中国“和平发展”战略路径选择有五大原则：第一，中国和平发展就是要充分利用世界和平的大好时机，努力发展壮大自己，同时又用自己的发展，维护世界和平。第二，中国的发展，基点主要放在自己的力量上，独立自主，自力更生，艰苦奋斗；依靠广阔的国内市场、充足的劳动力资源和雄厚的资金储备，以及改革带来的机制创新。第三，中国的发展离不开世界。中国必须坚持开放的政策，在平等互利的原则下，同世界一切友好国家发展经贸往来。第四，中国的发展需要很长时间，恐怕要多少代人的努力奋斗。第五，中国的发展不会妨碍别人，也不会威胁任何人。中国现在不称霸，将来发展了、强大了也永远不会称霸。

2、和平发展战略的实施。

中国和平发展战略的实施，不仅为中国赢得民族繁荣富强的世界形象奠定基础，而且正在体现出有利于互利共赢、世界和谐格局的形成。中国在这样一个和平发展的国际环境下谋求民族复兴，自然要处理好与周边邻国的关系。抓住机遇谋求自身的发展，离不开给其他国家提供机遇，给了其他国家发展的机遇，中国的发展机遇就更多更好。所以对东亚经济一体化进程等中国都要大力推进，从而使中国获益，亚洲获益，最终世界获益。

中国的和平发展、民族复兴对于欧洲意味着什么？我们认为，中国的和平发展、民族复兴将为欧洲以及中欧关系带来新的发展机遇。首先，在发展的问题上，欧洲和中国一样，都处在和平发展的进程中。欧洲和中国在两次世界大战中，都付出过沉重的血的代价,因而更加深知和平的珍贵。欧洲正在走向联合和统一，欧盟已经成为当今世界一体化程度最高、综合实力雄厚的国家联合体。中国希望，和平发展的统一的新欧洲，特别是欧盟，在地区和国际事务中发挥着越来越重要的作用。其次，在国际战略观上，欧洲与中国有许多共同点。欧洲与中国都希望营造一个和平发展、互信互利、造福人类的国际环境。我们都赞成多边主义，主张尊重文化的多样性，要求维护国际关系的民主化，以法治的精神改革现存国际秩序中的不合理成分，以长远的眼光推进成熟的战略伙伴关系。其三，是中国的和平发展有利于中欧之间的互利合作。我们认为，中国的和平发展为中欧合作提供了历史性机遇。这些年，随着中国国力的增强，欧盟国家对华投资也不断扩大，中欧贸易发展迅速，中欧经济的互补性与合作的潜力已成为双边关系最重要的纽带和基石。

中欧之间发展长期稳定的伙伴关系，无论对于中国的和平发展、民族复兴，还是对于欧洲一体化进程，都是绝对不可缺少的，我们认为，在中华文明与欧洲文明之间，不仅不会发生冲突，而且将交相辉映，共同放射出灿烂的光芒。同样，中国的和平发展，中国建设和谐世界的努力，正在得到世界各国的响应和支持。因为世界将从和平发展、和谐世界建设中获益。

科学发展观是中华民族伟大复兴的战略要求

要将科学发展观的战略思想转化为21世纪中华民族可持续复兴的伟大实践，就要善于将科学发展观的全面、协调、可持续发展的基本要求转化为统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的指导思想和实践要求。尤其是以下三个“统筹”的任务和要求更为迫切。

1、切实改变城乡分割的“二元”结构与城乡分治的“二元”体制，把城市和农村作为一个有机的整体，统筹兼顾。

在目前二元社会的条件下，城乡之间既不平等，同时也相当程度地处于相互割裂与对立状态之中。一方面，城市居民拥有农民无法享受到的经济发展条件和社会福利待遇；另一方面，农民生存发展状况令人担忧。全国13亿人口，62%在农村，全国有近3000万贫困人口，基本上都集中在中西部地区，还有6000万人刚刚过了温饱线。近年来，国民经济发展的突出矛盾是农民收入增长缓慢，与城市居民收入差距不断拉大。不仅如此，农民在受教育水平、健康状况以及社会保险等方面，也都与城市有着较大的差距。因此，我们必须站在经济社会发展全局的高度，实行以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。

2、统筹区域协调发展，实现共同富裕。

我国幅员辽阔，区域经济社会发展很不平衡，不可能采用区域平衡的方式发展。现在，梯度开发的绝对战略优势已经大大弱化，因此，我们必须在社会现代化和全面建设小康社会的过程中，逐步扭转地区差距扩大的趋势，统筹区域协调发展。统筹区域协调发展的实质是实现共同富裕的理想和目标。统筹区域协调发展，就是要从全局和大局出发，进一步树立和巩固全国“一盘棋”的思想，按照邓小平“两个大局”的设想，在东、中、西部良性互动的过程中，实现共同富裕和共同发展。

3、走可持续发展道路，建设高度的生态文明。

发展必须是可持续的，这样我们才能保证实现民族复兴的目标。这就要求我们在推进发展中充分考虑资源和环境的承受力，统筹考虑当前发展和未来发展的需要，既积极实现当前发展的目标，又为未来的发展创造有利条件，积极发展循环经济，实现自然生态和社会经济系统的良性循环，为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。这就要处理好经济建设、人口增长与资源和能源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。在总体上，统筹人与自然协调发展，就是要变革传统的发展观念，建立人与自然和谐共生的关系，就是要坚持遵循经济规律、遵循社会规律和遵循自然规律的统一，坚持经济建设、社会发展与生态建设的统一，坚持经济效益、社会效益和生态效益的统一。

统筹协调的过程，实际上是推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展的过程，也是将科学发展观的战略要求在统筹协调中实现科学发展、和谐发展，在统筹协调中实现民族复兴的使命和任务。

科学发展观作为民族复兴的思想纲领，引导民族复兴的重大战略思想，也只有在贯彻落实科学发展观的实践中，才能成为吸引千百万民众参与的、推动民族复兴伟大事业的实践。因此，要在实践科学发展观的过程中促进民族复兴的伟大事业，最根本的就是要将贯彻落实科学发展观的实践转化为一种制度安排。

科学发展观作为21世纪中华民族复兴的思想纲领，作为引导中华民族走向可持续复兴的重大战略思想，在转化为科学发展、和谐发展、和平发展的过程中，不仅逐渐地获得了体制与机制的支撑，而且正在凝聚成一种令世界瞩目的发展的新范式、新模式，该发展范式（或模式）也可以说是民族复兴的中国模式。