街道党建资源构建新格局

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*街位于市区繁华商贸中心，居民8005户，26300人，党员438人，下设2个社区党委、2个社区党总支。辖区内驻街单位192个，商业网点4892个。近年来，*街以创建综合示范街道为主线，以“建一流班子，带一流队伍，创一流工作，出一流成果”为目标，整合资源，充分发挥街道大党工委的领导核心作用，以党建带共建，以共建促发展，开创了街道经济和各项事业发展的新局面。

一、整合人才资源，建立党工委新的运行机制

人才资源的合理整合是调动驻街企事业单位及各类经济组织和社会组织支持、参与街道社区建设和党建工作积极性，切实发挥街道党组织领导核心作用，不断扩大党在城市工作的覆盖面，增强党在城市基层的影响力和凝聚力的重要保证。我街高度重视调动社会各界人士的力量，建立党工委新的运行机制，鼓励经济基础雄厚、有一定社会影响力的驻街单位一把手参与到街道经济和社会各项事业的建设中来。

为了科学选定大党工委成员，按照市委组织部要求，街道党工委派专人深入驻街各企事业单位全面开展调查摸底工作。根据摸底情况，通过召开党工委班子会议，研究确定了通化光大家电有限责任公司总经理党支部书记孙光、通化五金商厦总经理党总支书记姜忠义、通化百货大楼总经理党委书记王景龙、*人寿保险公司总经理、党支部书记张立光4人为街道大党工委委员，并得到区委组织部门的考核批准。这些新委员的选定，为扩大党在城市工作中的覆盖面打下了坚实的基础。与此同时，我们还注重发挥驻街单位负责人党工委委员作用。我街大党工委成员都是商业行业领头人，虽然工作十分繁忙，但能积极履行大党工委委员的职责，把街道社区的工作当成自己的工作去做，按时参加街道党工委的有关会议和大型活动，积极支持配合街道社区工作，为街道社区党建工作出谋划策。同时，我们充分利用大党工委成员大多为人大代表的优势，组织他们开展调查视察活动，在视察活动中能使代表发现问题、解决问题。一年来，委员共为街道社区献计献策15条，为群众办实事办好事20余件。孙光、姜忠义两位委员为改善街道社区办公条件先后投资3万余元。大党工委委员非常重视街道的经济发展和招商引资工作，通过特有的人际资源为街道联系项目，招商引资额达5000万元。

二、整合单位资源，推动街道整体建设

（一）整合单位教育资源，促进公民思想道德建设

坚持以人为本，结合本街特点，以社区党校为依托，以驻街单位、社区、家庭为活动场所，以驻街单位校外辅导员、在职党员服务队、任职普通党员为骨干教师，开展教育活动。根据实际情况和阶段性工作重点，分别确立了“八荣八耻”、“公民道德建设实施纲要”、“崇尚科学，破除迷信”、“互敬互爱，情系社区”、“爱我家园，共建和谐社区”、“普及法律知识”等主题，广泛开展了评选“五小公民”、“十佳公仆”、“十星级文明户”、“文明楼院”、“文明市民”、“文明职工”活动。目前，全街十星级文明户已达到2000多户，优秀楼长50人，文明楼院15栋。教育资源的合理整合，扩大了居民受教育面，居民的文明素质得到了普遍提高。

（二）整合单位文化资源，丰富居民文化生活

为进一步丰富居民业余文化生活，倡导文明风尚，驻街单位先后投资3万余元，购置音响，订做服装，成立歌咏协会。并无偿提供用电及文化室、会议室等活动场地。他们还帮助组建了4个文艺活动小团队，并聘请剧团老师作业余顾问，以社区居民的生活为素材自编了歌舞、快板、相声等节目，做到了天天有活动、节日有演出，营造出浓厚的社区文化氛围。今年“七一”，全街组织机关、驻街单位职工、社区干部和社区居民共80人参加*区纪念红军长征70周年文艺演出并获得三等奖。此外，各社区还在驻街单位的帮助下成立了体育协会、健身协会，经常组织开展亲情运动会、老少三代书法展等活动，丰富了居民的业余生活。

（三）整合单位人力资源，创造优美安全的生活环境

以创建绿色社区为突破，加强环境综合整治工作的力度。近两年，共出动机关干部、驻街单位职工、居民、学生2000人次，清理居民楼道100栋，清理垃圾20车，培植绿化带2000延长米，使辖区内环境达到绿化和净化标准，街路保洁率达到了100%。各个社区以创建平安社区为主题，分别建立了群防群治组织，先后成立了80人志愿者义务巡逻队，协调驻街单位安装摄像头，深入辖区义务巡逻。聘请法律辅导员深入到驻街单位、社区授课，剖析典型案例，教育居民学法、知法、守法，辖区内犯罪率下降，社会治安明显好转。

（四）整合单位财力资源，提升基础设施建设品位

目前，在大党工委的带动下，已有58个驻街单位与街道社区建立了共建对子，为实现“资源共享、难题共解、文明共创、友谊共存”的目标奠定了基础。共建单位把街道社区基础建设作为共建的一项内容，加大投入资金。一是投入20万元增加了街道社区内部设施，改善了办公条件；二是投资20万元硬化小区部分路面；三是投资6万元绿化小区面积3万平方米、铺设彩砖3000平方米；四是投资5万元安装路灯，解决居民照明问题；五是协调驻街单位投资1万元，解决了社区取暖费不足问题。

三、整合完善协作机制，为促进街道整体建设服务

在建立健全大党工委领导体制、形成街道社区齐抓共管的党建工作新格局后，我们制定了《大党工委委员职责》、《大党工委联席会制度》、《街道党工委委员责任区制度》等6项制度，并组织大党工委成员认真学习，进一步规范了大党工委成员的行为。在此基础上，建立党建工作考核激励机制，制定合理的措施，调动大党工委委员参与发展街道经济和各项社会事业的积极性。在大党工委的引导下，各共建单位把服务群众作为工作的出发点和落脚点，立足于解决群众最现实、最关心、最急需解决的问题，拓宽服务领域，提供亲情式服务，不断提高群众的生活质量。

（一）加强与共建单位的协作，促进下岗职工再就业

充分利用*街驻街商业网点密集、私营企业多的优势，广开就业门路，积极鼓励驻街用人单位优先吸纳、安置辖区内的下岗失业人员。在驻街单位帮助下开展的“促就业”活动中，实现创业项目16个，开发就业岗位290个，安置就业人数628人，岗位利用率90%以上。其中驻街单位直接安置378人。我们还在共建协作机制下为并轨企业职工办理灵活就业证明996份，办理《再就业优惠证》442个，为101名下岗职工提供再就业小额无息贷款202万元。

（二）加强与爱心群体的协作，帮助困难群众渡过难关

街党工委在全街开展了“扶贫帮困、献爱心”活动，通过“一帮一”、“几帮一”等形式，由机关干部、驻街单位干部与社区特困户结成对子进行帮扶。大党工委委员平时定期深入到包保的贫困户家中，帮助解决问题。近两年，共捐款捐物折合人民币2万余元，救助贫困户30户，其中委员孙光、姜忠义捐款捐物折合人民币达5000余元。

（三）在服务中加强协作，为民众提供便利

坚持“民思我想、民需我办、民困我帮、民忧我解”的服务宗旨，为社区居民提供全方位的便民服务。协调驻街单位为辖区内下岗职工、无业人员办理减免手续，创办便民服务网点。目前，全街各社区增建服务站、阳光超市，服务网点达70个。

（四）招商引资加强协作，促进街道经济发展

在发展街道经济过程中，积极发挥大党工委委员和驻街共建单位的优势，把招商富民强街作为共同的责任。我街高度重视招商引资工作，制定优惠政策，为企业提供优质快捷的服务，切实开展亲商、安商、富商活动。实施全员招商，把任务分解落实到人头，层层签订责任书，形成驻街单位有义务、大党工委委员有指标、机关干部人人肩上有担子的浓厚招商氛围。截至目前，有55户企业相继落户*街，招商引资额达2.1亿元，其中2006年招商引资6900万元。

通过资源整合，大党工委在基层的影响力明显增强，提高了基层党组织的凝聚力和战斗力，构建了街道党建工作的新格局。街道经济和各项社会事业蓬勃发展，财政收入大幅增加，2006年全口径财政收入达到190万，其中体制收入达到68万元。今后，我们将紧紧围绕创建综合街道这条主线，继续在街道党建工作方面进行有益的探索和尝试，促进全街经济和各项事业全面发展。