卫生局党建工作经验交流

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近几年来，*市卫生局直属机关党委在机关党建工作中始终坚持狠抓制度建设，注重把党规党法和上级党委的要求以及机关党建工作经验、做法，转化为机制、制度，使机关党建工作保持制度化、规范化，有力地推进了机关党的建设，促进了干部作风的转变，为卫生改革与发展提供了坚强的组织和思想保证。

强化责任制度，机关党建工作层层有责、环环相扣

该局结合卫生系统实际，以制度方式将机关党建工作责任相对固定下来。一是明晰体系，理清各层次关系。在局党委、直属机关党委、机关党支部三层组织关系共同存在的情况下，根据各层次职能和任务，先后制定了《党委议事规则》、《直属机关党委及其成员工作职责》、《机关党支部工作制度》等系列党建工作制度，从职责要求和制度建设上既突出各组织层次的党建工作重点，又不留工作漏洞。二是合理分工，党委成员人人有责。将思想、宣传、统战及知识分子工作、群团组织工作等任务分解，包括书记在内的每一名党委成员均分别承担，使党建工作与行政工作同部署、同落实、同检查、同考评。三是建立健全机构，充分发挥党务工作部门和群团组织的作用。局直属机关党委、人事政工、纪检监察、群团部门等机构健全，职能明确。在日常工作中，各部门有所侧重，牵头负责；在重大活动中，各部门相互配合，齐心协力。如年终的党建工作检查，领导带队，党务工作者全员参加。由于组织清晰、分工明确，制度健全、责任到位，保证了该局机关党建工作的有序开展。

执行活动制度，机关党建工作事事到位、件件落实

坚持率先垂范。严格落实政治学习制度，要求党委成员带头讲课、带头发言、带头撰写学习体会；严格落实党员联系帮扶制度，领导干部主动与最困难的群众结对帮扶，从而带动和促进了帮扶活动。

注重落实细节。注重从环节、从内容、从效果上落实“”制度。召开党小组生活会，坚持确定生活会主题和领导干部参加双重民主生活会；召开党员领导干部民主生活会，在印发实施方案的同时，还专门制定工作方案，对每一个环节的工作定人限时；多年坚持党委成员参加和指导二级单位党员领导干部民主生活会制度，以了解和掌握基层单位情况，收集意见和建议，同时进行讲评。去年8月，在市直卫生系统无党派人士中开展了政治交接教育活动，局党委把握教育内容，突出卫生重点，从严从细要求，将学习方案、活动安排、有关学习资料、检查记载等都汇集在记录本上，发到每一名教育对象和专班人员手中，使大家对教育活动的安排及要求一目了然。

严格检查考核。制定了四大类25项内容的《市卫生局机关党建工作检查考评细则》，实行百分量化考评，每两年组织一次系统检查，对先进党支部及个人进行表彰，以弘扬先进、树立典型，推进机关党建工作不断提高到新水平。

注重创新制度，机关党建工作与时俱进、充满活力

在制度建设中，注重把上级党委的新要求、党建工作的新成果转化为制度建设内容，完善创新制度内涵。

一是创新党员思想教育制度。为抓好党员经常性思想教育工作，新推出了《领导干部与党员群众交心谈心制度》，规定做到“九个必谈”：布置重大工作时必谈，调整岗位时必谈，干部改非、离退休时必谈，考核考察后必谈，表彰奖励时必谈，遇到困难、挫折时必谈，出现矛盾时必谈，接到信访时必谈，受到批评、处分时必谈。谈心制度的实行，建立了干群沟通、上下沟通的渠道，拉进了党群关系、干群关系，体现了“以人为本”的思想教育理念。

二是完善了党风廉政制度。将每年5月确定为医德教育月，在全市卫生系统广泛开展医德教育月活动；建立源头治腐系列制度，不断规范集中招标采购程序，全面推进政务公开工作；建立和完善了监督检查和查处机制，形成了一套较为完善的考核检查和通报制度；完善信访办理制度，畅通信访举报渠道，认真受理和查处违纪违法行为，使监督查处工作有效落实。

三是建立和实行了党务公开制度。召开党员领导干部民主生活会邀请普通党员代表列席；征求的意见及整改措施落实情况在一定范围通报并接受党员评议；党支部年度工作计划和总结向党员大会报告；干部考核、干部任职、发展党员、党员转正、党费收缴情况等事项及时向党员、群众公示并接受群众监督。党务公开制度的落实得到了党员干部的拥护。

四是探索试行基层党组织换届直选制度。推行基层党组织换届直选，保障全体党员的选举权、被选举权，从而进一步调动党员参加党的活动积极性，扩大党内民主意识，推进党的民主建设。目前，我们已在非职能支部中实行，在职能支部中启动试点。