科学发展观财政监督经验交流

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通过参加我局组织的学习和自学，认识到科学发展观是*以来新一届中央领导在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是对马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想关于发展思想的继承和发展，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是对中国社会发展的一种价值评判，是对改革开放实践经验的总结，是推进我国改革开放和社会主义建设必须长期坚持的指导方针。结合工作实际，我认为：实践科学发展观，就是要自觉地按照科学发展观的要求，创新思维模式、工作思路和工作方式，认真做好财政监督工作，做到“四个提升”。

一是提升学习理念。在学习实践科学发展观活动中，自己始终按照局科学发展观学习要求，坚持“每日学习”制度，坚持在学习中思考，在讨论中深化，在小结中提炼升华。作为财政监督战线上的一名新兵，通过科学发展观的学习，不仅要更加全面、准确地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，更要进一步提高认识，培养科学发展的意识，树立科学发展的理念，真正让科学发展观入脑入心。要学会带着问题，联系实际，结合业务，有的放矢按计划抓好学习。通过学习，加深自己对财政监督工作的理解；通过学习，提高对财政监督工作的再认识；通过学习，形成对财政监督工作的新思路、新方法，为开展财政监督工作理清思路；通过学习，提高贯彻落实科学发展观的责任感和使命感，探索将科学发展观落实到工作中去的有效途径，努力让学习成果转化为工作能力。

二是提升发展理念。财政监督是一项开拓性很强的工作，特别是现在正处在变革的时代，财政监督必须要适应财政改革发展的新形势，不断研究和探索财政监督的有效途径和方式，推进财政监督机制创新、制度创新和监督方式创新。当前国内外经济形势发生了重大而深刻的变化，全球性的金融危机正在向经济危机转化，财政收入的增长面临前所未有的艰难，各条线刚性支出需求不断增多，财政监督工作要认真分析面临的新形势、新任务、新机遇，将科学发展观与财政监督工作相结合，在树立“保证政策执行到位是财政监督工作的灵魂！”宗旨的基础上，按照科学发展观的要求，围绕财政改革和财政管理的中心工作，认真研究财政监督工作在科学发展中的定位，研究“以人为本”的现代财政管理监督理念，增强财政监督工作的主动性、预见性和科学性，通过监督工作实现政府财政资源有效配置的财政监督目标。

三是提升精细理念。围绕建设财政“大监督”工作机制的目标要求，实现基础管理的科学化、精细化和规范化，通过岗责体系的设计，进一步强化内部约束管理机制，严格财政监督工作程序，完善财政监督的制度建设、理论调研和信息宣传等基础工作。推进财政监督精品战略。财政监督不仅仅是在财政检查的第一线，也是在财政管理的第一线，财政监督不只是检查技巧的问题，更重要的是要通过检查，查找管理中存在的问题，完善制度、堵塞漏洞，提高财政管理水平。财政监督要将每一项监督工作做深、做实、做细，确保监督质量，多出精品，促进财政监督工作的全面、可持续发展。

四是提升绩效理念。对外监督和对内监督是财政监督的两个组成部分，缺少哪一个都不是完整的财政监督。对外监督是盯住外人，挑别人的刺；对内监督则是财政部门的自我监督、自我约束，是自己给自己挑毛病。光把眼光向外，是不能发现自己的问题。贯彻落实科学发展观，就是要树立绩效监督的理念，提升内外部监督层次，在实施安全性、合规性与有效性相统一的监督检查基础上，学会运用绩效监督的专用指标与方法，对财政资金支出的全过程及结果进行客观、公正地检查、评价和反馈，对绩效目标的实现程度及效果进行监督。通过绩效监督，在确保财政经济活动正常运转的基础上，大力促进财政资金使用效益的提高，实现财政资金使用效应的最大化、最佳化，从而最终实现对财政资金分配有效性的评价监督。