党员质量发展经验交流

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一是发展党员计划审批制。基层党委运用本单位党员信息管理系统对入党积极分子和党员队伍的性别、年龄、族别、学历、身份等结构进行认真分析。在农村，注重从优秀村干部、返乡创业青年、致富能手、退伍军人以及大中专毕业生中培养发展对象，并自下而上、上下结合进行充分讨论酝酿，提出本党委年度发展党员工作计划，上报组织部审核，确定本年度优化目标。党委和县委组织员对照发展计划予以审批党员，从源头上保证发展党员的质量。明确要求无发展计划的党委不予审批新党员。

二是发展党员公示制。向党组织递交申请的入党申请人、确定入党积极分子、发展对象接收为预备党员、预备党员转正，在审批之前，必须由党委、党总支、支部进行公示，要求必须注明县乡村三级公示监督举报电话，公示期为一周，公示内容为发展对象的基本情况等。公示方式以基层党支部为单位，在党组织所在单位范围内，通过公示榜的方式，向党内外群众公示。

三是发展党员票决制。全县基层党组织在审查入党申请人、讨论确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员及预备党员转正工作过程中，除必须严格执行《细则》要求的程序外，一般应召开党员大会采取无记名投票方式进行表决。表决发展新党员时，由党支部召开党员大会，党员到会人数必须超过一半以上，对拟发展对象进行无记名投票表决，当场唱票、计票，并公布票决结果，赞成票超过应到会人数一半的方能确定为预备党员，表决票汇总后应存入个人档案。

四是党委派人列席支部党员大会制度。要求基层党委必须派人列席所属支部审查入党申请人、确定入党积极分子、接收预备党员、预备党员转正的党员大会，主要任务是监督党员到会人数、会议程序，听取党员讨论，掌握实情，对支部大会讨论和表决的全过程进行现场指导、监督，确保每个党员充分行使民主权利，防止违反程序发展党员现象的发生。

五是发展党员责任追究制。把发展党员工作作为基层党组织“一把手”工程来抓，明确抓党员发展工作是党委书记和支部书记的“责任地”。对于不履行发展党员工作职责，不按有关规定开展发展党员工作，甚至弄虚作假造成发展党员工作失误的行为，追究基层党组织和相关人员的责任。针对农村党员发展中存在的个别支部书记思想有顾虑不愿多发展党员等问题，由乡镇党委对连续3年未发展党员的村队支部下达目标责任书，要求每村每年培养入党积极分子3名以上，视实际情况发展党员1名以上，实现农村党员“后继有人”。