团市委农村建设经验交流

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*市位于*中游，是中国优秀旅游城市、历史文化名城和双拥模范城。全市版土面积4488平方公里，人口106万，辖23个乡、镇、场、库、街办，有35岁以下青少年20余万人，团员51000人，建有1672个基层团组织。近年来，*市委紧紧围绕党政工作中心，坚持走“党建带团建、党团共建”的路子，党建带团建工作取得了显著成绩。

一、创新组织领导，夯实党建带团建工作的领导基础

近年来，*市委认真贯彻全省党建带团建工作会议精神，积极争取中共钟祥市委重视，把基层党建带团建工作纳入基层组织建设之中，做到一同研究、一同部署、一同落实、一同检查，坚持一级抓一级，一级带一级，一级促一级、层层抓落实，形成了较为完善的基层党建带团建的工作机制。

一是定期召开联席会，建立党建带团建工作信息反馈机制。各地各单位采取由党组织分管领导牵头，各有关职能部门主要负责同志参加，协调、解决共青团工作和青年工作中的重大问题和难题，为团组织发挥作用创造良好的环境。二是定期召开团建工作例会，建立党建带团建工作研究机制。定期召开由各级党委分管领导亲自主持，党委组织部门和团委主要负责同志参加的工作例会，听取基层团组织建设的情况汇报，制定基层团组织建设的工作规划。三是设立团建工作联系点，建立党建带团建工作协调指导机构。各级党组织确定本级团建工作联系点，主要领导带头抓好团建工作联系点，每年用一定时间驻点帮助解决具体问题，进而提出指导意见，制定体现行业特点的工作目标，并组织实施，增强团建工作的针对性。

二、创新组织网络，为团组织服务中心提供组织保证

*市委将党建工作的成功经验运用到团建工作中，依托党建加强团建，做到党建工作重点在哪里，团建委工作重点就放在哪里，使团组织与党组织配套建设，整体推进，共同发展。

1、围绕各类先进党组织的争创活动，狠抓团组织的创优工作。把团组织的设置、团干部的配备、团组织活动的开展、团员青年的教育等工作作为团建工作争创活动的主要内容，并提请市委将其纳入先进单位的考核表彰范围，使团建工作得到了很好的落实。同时，市委组织部还专门下发了《关于开展创建“五四红旗团委”活动的通知》。按照通知的相关要求，全市90%的团支部达到“五有”标准，形成了党团共设组织、党团共建阵地，党团共抓活动的工作格局。团市委被评为全省首批五四红旗团委创建组织奖，连年被评为荆门市“五四红旗团委”。

2、围绕后进党组织整顿转化工作，狠抓团组织的治瘫工作。随着社会的转型和体制的转换，有部分农村和企业中有一部分团组织不能适应形势的发展，处于一种松散瘫痪状态。针对这一现状，团市委围绕农村党支部的分类整建工作，以农村、街道、企业为重点，对松瘫团组织实行全面整顿，通过建班子、建阵地、抓活动，使团组织重新恢复了生机。同时，通过开展“四好团委”和“五有支部”达标竞赛活动，促进了各级团组织规范化建设和活动的经常化。目前，全市有80%的团委达到“四好”标准，90%的团支部达到“五有”标准。

3、围绕新经济组织和社会组织党建工作，狠抓团组织的新建工作。随着改革的不断深化，各种新经济组织和社会组织不断涌现，大量团员青年汇聚其中。去年下半年，市委组织部、团市委联合开展调研，深入到全市10多家民营企业、外资企业、股份制企业和街道、社区进行调查研究，及时了解新经济组织和社会组织党团建设情况，提出了加强新经济组织和社会组织团建的意见，探索了改制企业过渡建团，新建企业同步建团，规模企业单独建团，小型企业挂靠建团等几种建团模式。目前，在外资企业、民营企业和街道社区等新经济组织中，通过独立、挂靠等形式新建团组织24个，形成了隶属关系明确、工作职能清晰、干部配备齐整的团组织网络。

三、创新队伍建设，为团组织服务中心提供素质保证

在党团共建的实践中，*市委始终把提高团干部队伍、团员队伍的素质作为首要任务来抓，为团组织引导团员青年服务中心、服务大局提供高素质保证。

1、抓理论武装，提高团员青年思想政治素质。针对市场经济条件下青年人生观、价值观和世界观的新变化，我们坚持把党员教育管理中的成功经验引入团员青年的教育管理中。一是坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装团员、教育青年。引导广大团员青年坚定马克思主义的信仰，坚定社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心，把思想和行动统一到党的要求和全面建设小康社会的奋斗目标上来。两年来，团市委联合市委组织部、市委宣传部举办理论培训班8期（次），培训各级团干及优秀青年800多名，有近2000名团员青年参加了“三个代表”重要思想学教活动、广大团员青年素质有较大提高。二是加强各级团组织和团干部的作风建设，倡导求真务实的工作作风，形成求真务实的工作氛围。团市委建立了团干党风廉政建设档案，并将团市委年度考核情况报送市委，为选拔任用青年领导干部提供重要依据，有力促进了团组织管理作用的发挥。三是结合全市团组织的实际情况，要求团组织积极发挥政治优势、组织优势和活动优势，创办思想道德教育基地，成立青少年读书小组，举办形势报告、读书演讲等活动，提高团员青年的思想素质和理论水平，使全市团员青年的理论学习经常化、制度化、有形化。截止目前，全市共建立青年理论学习中心组1个，各类青年读书小组100余个，有10多万名青年成为学习小组和读书小组成员。

2、抓典型培育，激励团员青年奋发成才。一是培育理论学习典型，强化团员青年的学习意识。每年“五四”期间，团市委联合市委宣传部召开青年学理论经验交流会，表彰一批青年学习理论活动先进集体和个人，以此带动、辐射、影响全市青年学理论活动的深入开展。二是培育岗位建功典型，强化团员青年的创业意识。团市委提请市委评选表彰了十杰青年、十杰青年企业家、十佳青年文明号、五四红旗团委、优秀团干部和重视共青团工作领导奖，先后涌现出全国青年星火带头人标兵冯晓燕、全省优秀青年企业家郭卓涵、国家级青年文明号城区供电所等一大批先进集体和个人。三是选派优秀青年到村任职，强化团员青年的进取意识。为着力解决后进贫困村基础差，人气不旺的问题，2003年4月，市委从市直机关和乡镇机关中选派了35名优秀年轻干部到村任主职干部，去年底和今年初又选派了18名优秀年轻干部到村任职，这些优秀年轻干部到任后，将自己的丰富理论知识与农村工作实际嫁接，彻底改变了53个后进贫困村的面貌。四是培育青年志愿者典型，强化团员青年的奉献意识。通过建立青年志愿者服务基地，参与开展创建中国优秀旅游城市、省级文明卫生城市等活动，网络600多支青年志愿者服务队12000多名青年志愿者，每年为社会提供70000多个小时的志愿服务，在全市青少年中大力弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。

3、抓“双推”工作，促进青年人才脱颖而出。为促进优秀青年人才脱颖而出，团市委联合市委组织部建立党团组织“双推”工作联系制度，完善“双推”工作程序。2003年有378名优秀团员青年被推荐加入党组织，占党员发展总数的47%。有2000余名团员青年被推荐到领导、管理、技术创新、市场营销等重要岗位。坚持团干部优先培养、优先调整配备、优先提拔使用的“三优”原则，加快了团干部成长成才步伐。近两年全市共培养输送35岁以下处级干部3名，处级后备干部19名，此外，按照干部“四化”方针和德才兼备原则，建立年轻干部“双推双考”机制。在全市局长（主任）助理公开招考中，30多名年轻干部脱颖而出，走上领导岗位。

四、创新活动方式，为团组织服务中心提供活动舞台

为引导团员青年发挥优势，最大限度为全市经济建设社会发展作贡献，市委经常给团组织交任务、压担子，让团组织在服务中心中挑重担、求作为、受锻炼、谋发展。

1、围绕农业产业化建设，认真实施“青年致富工程”。钟祥市是全国首批“跨世纪青年农民培训工程”试点县市之一。各级团组织通过培养农村星火科技带头人，创办青年科技示范基地，推广科技项目，带领农村青年学科技、跑项目、拓市场、当能人，涌现出了1000多名青年星火带头人和青年致富带头人。洋梓镇肖山村团支部书记刘德青，致富不忘乡里人，为当地农民提供产供销一条龙服务，其先进事迹在《中国青年报》上刊登,被团中央表彰为全国农村青年星火带头人。在推进农业产业化和结构调整的过程中，全市各级团组织围绕市委、市政府确定的支柱产业，领办100多个投资少，科技含量高、见效快的科技推广项目，领办、创办示范基地300多个，龙头企业10多个。

2、围绕“兴工富市”战略，大力开展“青年创业行动”。通过召开主题报告会、征文、设立意见箱等形式不断深化改革主题教育活动；通过开展导师带徒、岗位练兵、五小竞赛、岗队手号兴质量、技术比武、营销竞赛等活动，大力开发青年人力资源，全市涌现出各类青年岗位能手400多名；通过广泛开展“创新创效、岗位建功”活动，引导广大青年职工积极进行技术创新、管理创新、营销创新、服务创新，为企业、行业创造经济效益800多万元，为企业加快技术进步，提高经济效益发挥了重要作用。

3、围绕党政重大活动、引导团员青年倡导社会新风。钟祥市明显陵被联合国教科文组织授予世界文化遗产称号后，市委、市政府举办了明显陵世界文化遗产揭碑仪式暨明显陵文化节。为成功举办这一弘扬荆楚文化、展示钟祥形象的大型盛会，团市委以青年志愿服务为载体，为文化节提供志愿服务300余人次，赢得社会各界的高度赞誉；在“创建中国优秀旅游城市”活动中，团市委以争创“青年文明号”活动为载体，在涉旅行业的30多家单位开展文明承诺服务，提高了广大市民的文明素质，塑造了良好的城市形象。团市委还积极争取市委、市政府高度重视，领办生态建设的具体项目，开展“保护母亲河——持绿色希望工程卡建青年世纪林”活动，筹集建设资金15万余元，建*防护林300多亩，为经济社会可持续发展作出了积极贡献