政府科技创新经验交流

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近年来，*县委、县政府高度重视科技创新工作，发明创造出现了许多亮点，其中，李官奇发明的“植物蛋白质合成丝及其制造方法”专利，被誉为“世界第八大人造纤维”，获得由国家知识产权局和世界知识产权组织共同颁发的“中国专利金奖”，今年初又获得国家科技进步二等奖。我县专利申请工作得到省知识产权局贺信表彰。我们主要从完善科技创新政策机制入手，注重科技创新平台建设，努力培育科技创新型人才，使科技创新队伍不断壮大，为全县经济社会发展提供了有力的科技创新保障。一、搭建政策激励平台，创造科技创新的良好环境。20*年，我县先后出台了《中共*县委、*人民政府关于加强知识产权工作提升科技竞争力的决定》，《中共*县委、*人民政府关于加强科技创新促进县域经济发展的意见》，《*人民政府办公室转发*科技局关于〈*专利申请和实施资助办法（试行）〉的通知》等科技创新文件，通过系列政策的出台，进一步完善了全县的科技进步环境。尤其是县政府设立科学技术奖，每年专项安排80万元，奖励在科技进步和科技为经济服务中做出突出贡献的项目和个人，极大地激发了全县科技工作者科技创新的积极性。二、搭建组织管理平台，促进科技创新人才工作组织化。一是强化组织领导。*成立了由县长任组长、主抓科技副县长任副组长、各相关部门负责人为成员的知识产权工作领导小组。20*年9月又成立了*知识产权局。二是实行人才目标责任制考核。20*年县委、县政府开始实行乡镇党政领导班子和主要领导科技进步与人才工作目标责任制，20*年进一步完善制订了《*乡（镇）党政领导科技进步和人才工作目标责任制考核实施方案》，现已初步形成了党政领导亲自抓科技和人才工作的良好局面。三是组建群众组织。20*年7月，*科技局组建了*发明协会，由科技局副局长王好勤出任理事长，现已发展会员80多名（其中单位会员11个），协会办有《*发明》现已发行20余期、6000余份。四是组建专利服务站。20*年2月，*科技局积极与安阳市知识产权局、安阳市智浩专利事务所协商，成立了安阳市智浩专利事务所*服务部，现已为发明人提供专利咨询服务80多项次。三、搭建宣传导向平台，营造科技创新的良好氛围。我县以开展“科技活动周”、“世界知识产权日”、“青少年科技夏令营”、送科技下乡等活动为契机，不断创新科技宣传方式，充分发挥电视、电台、报纸等新闻媒体的作用，面向全社会宣传科技创新知识。仅20*年共组织人员180多人次进行科技下乡宣传28次，接受群众咨询2千余人次，发放“专利知识问答”等资料4万多份，通过电台报道30多次，通过报纸报道30多次。对在市场上有一定竞争力的专利产品，通过电视台进行宣传报道。形成宣传一个专利，造成一片影响，带动一片发明的生动局面，如宣传*强胜球墨铸铁厂的“一种花生摘果机”的专利后带动了附近企业的4项专利的申请。四、搭建智力引进平台，推动企业科技创新跨越。大力推进“县－院”合作，与省农科院、河南农大等省内外高等院校建立密切合作关系，20*年4月14日，河南省农业科学院、安阳市科技局与*科技局联合，在我县牛屯镇开展了“市院合作重点项目签约暨农科院科技活动周启动仪式”的大型送科技下乡活动，省农科院24名国家级、省级专家和市、县23名农业专家现场进行科技咨询与技术培训。本着“引进一名专家，开发一个项目，带活一片经济”的原则，20*－20*年全县共聘请专家125人次，实施项目176项，解决400多个难题。象安阳市尚品木业有限公司、*活性炭厂、*兄弟高温耐火材料有限公司等都受益于专家的指导，使企业步入了科技投入的良性循环。县政府对其中的23个专家聘请单位进行补助，补助金额21.5万元，对其中27个项目进行资助，资助金额46万元。五、搭建资金扶持平台，促进专利申请。20*年，*列为河南省第一批知识产权13个县（市、区）试点县之一，县委县政府在财政资金十分紧张的情况下，出台了《*专利申请和实施费用资助办法（试行）》。首批对20多人发放了资助资金。科技局专利服务站急发明人所急，一方面，对家庭确有困难的发明人给予一定的减免，或先申请后付费；另一方面，积极向省知识产权局申请省专利资助资金，“一种制冷机”等29项专利申请获得了省资助1万多元的资助，解决发明人的燃眉之急。20*年县政府共拿出2.09万元，对“一种具有抑菌和保健功能的纤维”等36项专利进行资助。六、搭建信息网络平台，传递发明创新信息。我县积极筹备县、乡、村三级“平台”建设工作，县科技局筹资2万多元，建立*科技成果网于20*年10月开通，设有*新闻、明星企业、技术供需、科技成果、科技招商、知识产权等近20个栏目。目前通过县科技局，已先后了“氟基树脂涂层及彩画技术”、“刘彦三牌炒豆”等20多项发明创新成果。20*年12月29日，河南省安阳市大豆纤维技术研究开发中心暨安阳市大豆纤维工程技术研究中心在市科技局正式揭牌成立。市政府投入资金建立了“安阳市大豆蛋白纤维工程技术研发中心视频中心”。同时，*县政府出资在县科技局建立了“*多功能视频中心”，实现了我县与市、其它县及国内各单位的交互视频数据通讯。七、搭建科技服务平台，促进发明创新成果的转化。我县科技局积极协助拥有自主知识产权的企业和个人，申请科技计划，争取科技经费的支持，进行科技成果转化。如协助道口镇发明人李胜利申报了“太阳能热水器自动上水控制仪”项目，并积极与外商联系，投资开发。20*年加大对重点企业的扶持力度。*华康实业有限责任公司的“大豆功能性纤维”、*大潮林物产有限责任公司的“石油焦生产超级电容器用活性炭”，*兄弟高温耐火材料有限责任公司的“烧结合成高含量氧化铬及其复合材料”三项共争取了78万元的科技经费，有效地促进了科技创新成果转化为生产力，三家企业都形成了2000万元以上的生产能力。据不完全统计，20*年全县专利产品的销售收入将达到1.6亿元，高新技术增加值将达到2.12亿元。积极组织全县企业参加北京科技博览会等科技盛会，增强企业科技创新意识。筛选组织了“大豆蛋白质纤维及其纺织品”、“秸秆还田耕犁”等项目参加第五届特交会；先后组织筛选了40多个项目参加全国第十三至十六届发明展览会和第五届国际发明展览会，共取得了4金、3银、11铜，1个专项奖、5个荣誉奖的好成绩。八、搭建法律保障平台，为发明创新保驾护航。我县把专利行政执法纳入全县行政执法体系之中，依法行政，严格执法，组织实施保护专利行动。如对于*年我县发生的以秸秆还田机、花生脱粒机为主的十几起专利纠纷，经过专利执法，宣传了专利法规和专利知识，整顿和规范了市场经济秩序，维护了专利权人的合法权益。专利执法还促进了专利的申请，仅秸秆还田机项目全县就申请专利10余项。