流动党员教育管理经验交流

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近年来，*县针对流动党员日趋增多、流动范围广、行业分布复杂、难于教育管理等现状，结合实际，按照归口管理、属地管理和就地就近管理的原则，建组织、抓载体、强管理，不断理顺和完善流动党员管理体制，为流动党员更好地发挥先锋模范作用创造了良好的环境。

(一)完善组织理顺体制

该县把完善党组织的设置，建立流动党员之“家”作为加强外出流动党员管理的重要举措：一是积极筹建非公有制企业党组织。对规范较大、发展前景好、有3名以上正式党员的企业，单独建立党组织；对具有一定规模但党员人数不足3名的企业，按照地域相邻或行业相近的原则，联合建立党支部，在非公经济党组织建设中，切实加强了流动党员的管理，实现了党建工作的整体推进；对企业规模小、用工灵活、仅有个别党员的，将企业党员挂靠在其他支部进行管理。二是建立流动党员管理服务站。负责对流动党员进行联系、教育和管理，目前全县4个社区已建立了流动党员管理服务站，使得流动党员找到了“娘家”。三是理顺流动党员管理体制。目前我们对新办理人事关系手续的流动党员和转业、退伍军人中的党员，一律要求他们把组织关系转到居住地所在乡镇、村、社区组织或工作单位党组织中去。同时明确，流动党员外出务工没有固定单位的，由原所在党支部负责派人与其联系，并对其进行教育管理；有固定单位且外出时间在6个月以上，及时迁转组织关系；外出时间在3至6个月的，由所在支部开具党员证明信，由所去地方或单位党组织负责安排其组织活动。

(二)建章立制规范管理

我县各级党组织在对流动党员的管理中，认真执行中央和省委的有关规定，结合实际抓好制度建设，进一步规范对流动党员的管理。一是实行党员外出报告登记制度。规定党员外出必须向所在支部报告，支部要对外出党员的地址、姓名、年龄、流动去向、通讯地址和联系方法逐一登记造册，建立流动党员动态管理台帐，根据流动党员的变化情况及时进行调整，实现对流动党员的跟踪动态管理。二是建立专人联系制度。党员外出前，由所在支部掌握外出原因、地点、联系电话、通讯地址，然后由支部具体确定联系人，负责了解外出党员的思想、工作状况，及时向流动党员通报党组织的重要情况，对流动党员不良思想倾向及时予以引导纠正。三是实行外出党员定期参加组织生活制度。一些基层党组织为方便就近外出务工经商的党员过组织生活，每月固定一天为支部活动日，使党员能够事先安排好自己的工作业务，按时回来参加支部活动。四是建立教育培训制度。对流动党员进行外出前的教育和返乡后的培训，提高流动党员素质，增强他们的党性观念。五是建立流动党员诫免制度。对那些不履行党员义务，长期不参加党的组织生活，不缴纳党费，不做党组织分配的工作，不起党员作用的流动党员，对其进行诫免谈话，对于仍不见效成的畅通“出口”，打消流动党员“在外无人管”的自由散漫思想。六是建立考核检查制度。定期对各基层党组织流动党员管理工作情况进行考核检查，并将其列入基层党组织年终考核评比的一项重要内容，促使各基层党组织对流动党员进行有效管理。

(三)拓宽载体发挥作用

为充分发挥流动党员的先锋模范作用，我县从实际出发，根据其从业多样、人员分散、劳动时间不一、流动性大等特点，坚持业余、小型、务实的原则，因时、因地、因业制宜地开展活动，努力使各项活动既符合党章规定，又为工作所需要，为党员所欢迎。在社区党员中开展“创建安全、文明小区”活动，在跨省流动党员中开展“为家乡增光彩，为家乡做贡献”活动，在集贸商场的流动党员中开展“共产党员经营户”挂牌经营活动，在非公经济单位中开展“四亮、五最、六点”的党员创优争先活动，即：“四亮”为：共产党员在生产经营等活动中敢于亮名字、亮荣誉、亮身份、亮业绩。“五最”就是共产党员要努力做到在生产经营等活动中纪律是最严明的、工作是最努力的、技术是最精湛的、业绩是最好的、获得荣誉是最多的。“六点”即共产党员在生产经营等活动中上班比员工早一点、下班比员工晚一点、履行职责比员工认真一点、技术比员工高一点、为单位发展出谋献策比员工多一点、次品率努力比员工少一点。通过这些活动的开展，调动了流动党员的积极性，促进了流动党员作用的发挥，同时也提高了党在群众中的威信。