解非公企业党务工作者经验交流

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近年来，*县针对非公企业党务工作者队伍建设存在的难选拔、难稳定、作用难发挥等问题，积极探索，不断完善机制，拓宽渠道，努力破解非公企业党务工作者队伍建设的难题。

一、建立党务工作者培训教育机制，不断提高党务工作者的素质。一是建立健全非公有制企业党务工作者培训教育信息库。全面收集全县非公企业党务工作者队伍受培训教育情况，并进行分类，落实培训教育任务。二是加大企业党务工作者培训力度。通过岗前培训制度、“老”党务工作者一对一帮带制度、月工作例会制度等，有针对性地加强党务知识、党员信息管理、相关法律法规等指导，帮助党员工作者熟悉党务工作，提高工作业务水平。三是创新培训教育的方式和内容。把培训党务工作者与非公企业对党务人才的需求相结合，建立“立体式”培训机制，按行业分类、文化层次、企业需求等进行培训，使他们基本上达到了“六会”，即：会与企业主沟通；会独立负责地谋划非公企业党建工作；会组织开展党员活动；会培养入党积极分子，并搞好党员发展工作；会深入细致地做好企业员工思想政治工作；会协调好企业有关矛盾和关系。四是建立党务工作者交流平台。积极筹建非公企业党务工作者协会，定期开展工作交流、问题研讨、学习培训等活动，总结推广各地好的经验和做法，共同探讨问题，实现相互促进。

二、建立党务工作者选拔机制，不断拓宽选人用人的渠道。一是建立健全非公企业党务工作者人才信息库，拓展选人的范围。制定非公企业党务工作者人才库入选标准，公开入选条件，面向社会各个行业吸纳党务人才进入信息库。目前，该人才库已收集储存264名党务工作者人才信息。建立和完善数据库，方便非公企业网上查询和随时调用党务工作者的个人档案资料。二是聘用党务工作者，拓宽选人的方式。鼓励非公企业以“双向选择，公开选聘”的方式，从人才信息库的党务工作者、非公企业的从业党员中，聘用熟悉党建工作，懂技术，会管理的党员担任企业党组织书记。三是派任党务工作者，解决暂时无合适党务工作人选的问题。针对全县部分非公企业组织工作处于“瘫痪”和部分规模较大的企业还未成立党组织的现状，结合农村指导员工作，从机关下派干部中精心挑选了20名有丰富党建经验的党务工作者，到20个非公企业担任党建指导员，指导企业开展党建工作。四是建立健全非公企业党组织书记任命辞退制度。对于没有建立党组织和书记缺职的企业，由上级党委推荐，经企业同意后进行任命。企业要辞退非公有制企业党组织负责人的，须经上级党委同意批准。

三、建立企业党组织活动保障机制，不断增强非公企业党建工作的内动力。一是抓好非公企业业主的教育培训，教育和引导他们积极支持非公企业党建工作。重视对业主教育和沟通，引导他们支持党建工作，为党组织开展活动提供经费、时间、场所等保障。同时，在评先选优、安排社会职务时，把业主对党的感情、对党建工作的支持程度作为重要条件，实行“一票否决”。“七一”期间，县委还开展了“五佳支持非公企业党建工作企业主”评选活动，大张齐鼓地宣传表彰非公企业中“抓党建、筑和谐、促发展”的先进典型，让业主认识到在企业开展党建活动的重要作用，从而使业主从内心深处支持党组织开展工作。二是落实企业党组织活动经费、场所等。明确要求企业党组织活动经费要按不低于职工年度工资总额千分之八的比例在企业管理费中列支，并实行专款专用，由党组织负责人审批报销。经费不落实的，取消该企业党组织评选先进的资格。同时，建立党费上缴返回制度，对按时、足额上缴党费的非公企业党组织，给于党费总额的10%返回，以缓解企业党组织活动经费紧张问题。三是适时对企业党员活动室进行全面的检查。要求各企业党员活动室达到了有标识、有党旗、有活动制度、有党报党刊、有电教设备、有党员形象窗口等“六有”标准，不达标的要进行改建，县管党费给予一定的补助。

四、建立党务工作者考核激励机制，不断提高党务工作者工作的积极性和主动性。一是建立非公企业党组织负责人工作责任制。制订企业党建工作目标责任制，将发展党员、党费收缴、组织党员学习和过组织生活等内容进行量化考核，对党务工作者实施岗位目标管理,落实企业党组织负责人抓党建工作任务、考核奖惩措施，进一步明确党组织书记的职责和任务。如龙港镇制定出台了有关办法，对被评为县级“五好”党组织的企业，给予党组织负责人1000元的奖励。二是落实企业党组织书记的待遇。要求企业党组织书记应享受副总经理待遇，企业没有正当理由，不能随意辞退。并建立党组织书记列席企业董事会制度，提倡担任党组织负责人列席董事会、经理办公会议等，直接参与企业重大问题的讨论，为企业的生产经营出谋划策。在党代表的安排方面，要求乡镇要适当向非公企业党组织负责人倾斜。针对少数非公有制企业党务工作者工作动力不足，热情不高，创造性不够的问题，从实际出发，健全制度，在强化考核、严格管理的同时，搞好物质保障，使他们外有压力，内有动力，从而充分调动他们的工作积极性。三是抓好典型示范。注意发挥典型示范作用，通过积极开展“优秀党务工作者”评选等活动，精心培植典型，以点带面，整体推进全县非公企业党建工作。