建设局科学发展观经验交流(市)
时间:2022-05-16 06:53:00
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市建规委在学习实践科学发展观活动中,坚持突出实践特色,注重活动成效,把解决突出问题贯穿活动始终,把解决促增长、保民生、保稳定、保发展面临的突出问题为重点,按照*市《项目建设年实施方案》提出的“特事特办、急事急办、超常规办”的要求,不断深化审批制度改革,把中央、自治区扩大内需的一系列政策措施贯彻落实到我市“项目建设年”活动各个具体的项目中去,坚持采取六个主动的举措扎实推动城建项目建设工作,助推城市建设提速,初步解决了一批影响和制约城镇化建设的瓶颈问题,为城市发展特别是房地产业的发展奠定了基础。
(一)主动缩减审批时间,实现项目审批提速
项目审批的速度直接决定着项目开工的时间。自治区提出年内完成6000亿全社会固定资产投资的目标,下达给我市的投资任务是206亿,其中城建方面的投资为52亿;自治区建设厅下达给我市的建设领域投资任务总数为24.8亿,其中房地产开发投资10亿元,廉租房建设投资1.72亿元,经济适用房建设投资1亿元,危旧房改房改造投资0.5亿元,农房建设和农村危房改造投资6.54亿元。大额度、大规模的投资需要审批的大提速。
由于行政体制方面的原因,依照原有的审批模式和方式与当前快速推进项目建设的要求不相适应,项目审批在一定程度上成为当前制约经济发展的瓶颈问题。为此,市建规委增加了2名审批人员,坚持一名委领导坐班行政服务审批中心,坚持对窗口充分授权,充分体现事权合一,进一步扩大政务服务中心窗口的审批权限,坚持行政服务中心窗口全程服务办理,切实提高项目审批效率。
同时,市建规委还进一步简化项目审批手续,加强对项目审批送审资料收集的指导,进一步缩短办理时限,办理时限在原有的基础上再缩短20-30%,初步实现“审批再提速、服务再优化”两大目标。如滨堤路项目、迁铝银海铝业项目的审批手续,建规委在业主单位未能提供完善手续的情况下,由业主单位承诺一定期限补齐相关手续先予办理许可证件。
(二)主动与项目单位联系,变等待受理为上门服务
对政府投资的基础设施项目及招商引资工业项目,市建规委认真落实自治区“四个非常”的要求,特事特办、特事急办,进一步加快项目的审批速度。特别是3月27日市委市政府召开重要工作会议后,市建规委即向市工业区管委、市招商局、市市政管理局、市工投公司、市建投公司等有关部门发函,请对涉及以上项目的审批手续,直接与我委负责行政审批工作的分管领导联系。对项目审批过程中,部分未能及时完善或短期内无法完善的手续,由业主单位承诺一定期限内补齐相关手续,即可先办理审批手续,使项目早日动工建设。
(三)主动协调项目建设,落实分解任务责任
为促成项目早日动工建设,市建规委将2009年16层以上的高层建筑和20*-2009年已办理工程规划许可或施工许可证但未开工建设项目的协调任务分解到各班子成员和各科室、二层单位。其中,16层以上的高层建筑开工协调任务7个项目32栋,要求在2009年8月底前开工建设;已办工程规划许可尚未办理施工许可的协调项目28个,已办理施工许可但未开工建设项目的协调任务7个。协调任务分解到每个班子成员和相关的科室、二层单位,要求主动与项目的有关单位沟通联系,了解项目推进存在的困难和问题,千方百计为项目的开工建设做好协调工作,并建立项目协调信息报送制度,随时掌握项目的动态。
(四)主动为民办实事好事,加快廉租住房建设步伐
2009年,我市廉租住房建设任务3106套共计153835平方米,项目总投资约1.89亿元。目前,市建规委正加大力度做好项目的前期相关工作,协调有关部门开展征地拆迁工作,力争在5月20日全面开工建设。
(五)主动融入新农村基础设施建设,促进城乡同步发展
根据市委、市人民政府的统一部署和要求,为扎实推进我市小城镇建设和社会主义新农村建设,促进城乡全面协调发展,市建规委积极融入新农村基础设施建设,采取超常规措施,积极参与新农村“一楼二房三求,双百村万户房”建设,着力拉动内需。一是牵头抓好乡镇村“一楼二房”(乡镇办公楼、乡镇干部周转房、农村危旧房改造)的建设工作;二是做好市“求乐、求知、求技”的“三求”文化惠农工程文化舞台科技文化卫生综合活动室设计工作。三是做好市域主要公路沿线100个村屯的规划设计,努力打造小城镇特色风貌景观带、社会主义新农村示范带和生态家园文明和谐长廊;四是参与全市100个村屯的村巷道硬化(含进屯道路硬化);五是抓好全市一万户农民新建房的引导和指导工作,组织设计了十二种户型的《*市新农村住宅建设通用图集》,印发800多套发到每个村民委。
(六)主动问计于房开商,切实解决房地产业突出问题
市建规委在活动中深入开展“以三访助三问,办三事助三保”活动,结合今年我市开展“党组织服务年”、“企业服务年”、“环境建设年”、“项目建设年”活动,扎扎实实地为房开企业提供服务,积极帮助项目业主解决实际困难和问题。2009年4月21日下午,市建规委牵头筹备召开了*市房地产业高层座谈暨项目对接现场办公会,邀请全市所有房地产企业的老总参与座谈,一同探讨*市房地产业未来的发展,树立信心,更好、更快地促进房地产企业的壮大发展和房地产业的繁荣。市委张书记在会上发表了热情洋溢的讲话。市委、政府对房地产项目在建设过程中遇到的困难和问题,要求相关部门及时予以研究,切实解决房地产业突出问题。
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