民政局科学发展观经验交流（市）

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全市开展第二批深入学习实践科学发展活动以来，市民政局广大党员干部以学习实践活动为契机，用科学发展观武装头脑、指导实践，推动民政工作科学发展上水平。

一是实施“四个民政建设年”活动。按照科学发展观的要求，要实现民政事业协调可持续发展，更好服务于广大人民群众，推动民政工作科学发展上水平，市民政局开展实施“民政项目建设年”、“民政基础建设年”“民政法制建设年”、“民政信息化建设年”等民政“四个建设年”活动，夯实民政为民服务平台。

“民政项目建设年”，2009年，全市民政系统计划筹措资金2920万元，推进19个民政基础设施项目，包括为民办实事项目新建乡镇敬老院2个、改扩建乡镇敬老院10个，市本级民政项目5个项目，县级福利机构项目2个。目前，市福利院1#楼，已完成投资560万元，主体框架基本完成；市儿童福利院已完成投资260万元，主体框架已建至第三层；市流浪未成年救助保护综合楼已完成投资300万元，完成主体框架七层封顶，正进行内部装修；市救灾物资储备中心项目，完成投资147万元，已建成完工，正进行工程验收，预计在6月份投入使用；市福利院配套设施市老年人活动中心，已筹集到建设资金150万元，计划年内开工建设。

“民政基础建设年”，以贯彻落实《自治区人民政府关于进一步加强民政工作的意见》（桂政发〔2009〕13号）和《中共*市委、*市人民政府关于进一步加强民政工作的意见》（来发〔20*〕37号）文件精神为重点，着力解决我市基层民政有人办事、有钱办事、有地方办事、有手段办事的民政基础性工作。目前，全市基层民政基础建设取得了初步成效。有5个县（市）已出台了《关于进一步加强民政工作意见》，全市6个县（市）70个乡镇已配备了3名以上专职民政干部的乡镇已达64个，各县（市、区）明确了民政工作经费指数，全市都已落实了乡镇民政办单独的办公室，部分县还落实了档案资料室和救灾物资保管室。全市所有乡镇民政办都配备了计算机，打印机、传真机，部分乡镇民政办还配备了复印机、数码照相机等必须的办公设备，提高了办公效率。

“民政法制建设年”，以建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的民政机关为主要目标，以履行“解决民生，落实民权，维护民利”的根本职责，把尊重和保障人民群众的权利作为依法行政的出发点和落脚点，进一步完善*民政法规体系，夯实民政部门依法行政基础。目前，出台了法制建设年工作方案，全市民政系统正着手梳理市级应该制定出台的地方性民政政策法规，确保每项民政工作都有法可依。

“信息化建设年”，以“统一规划，统一平台，分步实施”的原则，加快全市“数字民政”建设，提高民政部门办事效率的要求。配合自治区民政厅开展最低生活保障、婚姻登记、地名公共服务、优抚对象以及社会救助等信息管理系统开发；已投入15000元，完成救灾应急指挥视频会议系统建设；正着手建设*市民政信息门户网站,计划在5月中旬开通。

二是抓好为民办实事工作。实施市政府为民办的两项实事工作。完善城乡居民最低生活保障制度，年内将全市城市低保月人均补差由原来135元提高到150元；农村低保月人均补助水平由原来的35元提高到45元。实施乡乡镇镇有敬老院项目，2009年全市乡（镇）敬老院新建2所，改扩建10所。

目前，已争取市政府出台了《*市人民政府关于调整城市居民最低生活保障标准线和补差标准的通知》（来政发〔2009〕34号）及《*市人民政府关于调整农村居民最低生活保障补助标准和农村五保供养标准的通知》（来政发〔2009〕33号）两个规范性文件。1—4月，争取到自治区城乡低保资金5614万元，其中，农村低保资金2664万元，城镇低保资金2950万元。今年以来，每月纳入城乡低保对象达12.9万人，其中城市对象3.4万人，农村对象9.5万人。全市已发放城乡低保资金2170万元。其中城市低保2040万元，人均补差接近150元；发放农村低保1548万元，人均补助水平接近45元，已逐步实现按标准发放保障金。新建的2所敬老院总建设规模1430㎡，总投资110万元，其中自治区民政厅资助100万元，地方筹资10万元。工程均已动工，并做好三通一平，动工率达100%；改扩建的10所敬老院，有7所已经动工，动工率达70%，其中已完成主体工程2所，正进入装修阶段，预计6月底可投入使用。

三是组织开展“党组织服务年”活动。按照市委的要求，牵头组织妇联、工会、团市委、扶贫办等部门，开展党组织帮困救助服务活动。已组织开展调研57天次，筹措资金731.93万元，为民办实事51件，取得了良好的社会效果。

四是狠抓党风廉政建设，打造“廉洁民政”。按照民政工作科学发展上水平的要求，把党风廉政建设工作纳入重要议事日程，与民政工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，做到“一手抓业务，一手抓党风廉政建设”，使之相互促进，协调发展。目前，已出台了党风廉政建设工作方案，局主要领导分别与分管领导、局机关各科室领导、局属二层单位主要领导签订了党风廉政建设责任状、与二层单位主要领导签订创无违法违纪单位责任书，明确分管领导及各单位领导的党风廉政建设及创建无违法违纪单位工作责任，为打造一支廉洁高效的民政队伍干部队伍奠定了基础。

五是创学习型、服务型、创新型、和谐型“四型”机关活动深入开展。以科学发展、和谐发展为基础，按照进一步解放思想、锐意创新、转变作风、优化服务，全面提高机关干部的政治理论素质、思想道德素质和业务能力素质的要求，开展创学习型、服务型、创新型、和谐型机关活动。已制定方案，正有计划、有步骤地组织干部职工深入学习实践科学发展观活动，全面提高民政工作服务大局、服务群众的能力、水平和效果，努力建设依法行政、行为规范、运转协调、民主文明、清正廉洁、健康向上、务实高效的新型机关，努力实现民政工作科学发展上水平。