村级财务管理的经验交流

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近几年来，就如何加强村级财务管理，各地区都有不少成功的经验和做法，但是我们也不可否认或多或少还存在着一些问题和不足，如：有些制度还有待于进一步完善，村级报帐员的水平还有待于进一步提高，监管的力度还不是完全到位等等问题，这些就促使我们要急待加强村级财务管理，从而达到制止集体资产流失，确保集体资产的保值增值，密切党群、干群关系，进而增加农民收入是，促进农村经济的大力发展。

第一，建立健全各项规章制度。

一是从严规范村级财务管理制度，建立健全村级财务制，村干部工资报酬管理制度，村级建设项目招投标制度，现金管理制度等等，使财务人员有章可循，实现村级财务管理的制度化，规范化。

二是规范原始凭证签审制度。审核人、经手人、会计、领导签批等要一应俱全。

三是严格开支审批制度。重大开支项目，要采取“一事一议”的办法，由村民代表大会讨论通过方可支付。

四是严格执行村委会零招待制度。各村全年的公务接待费用要与本村的村级集体经济可支配资金挂钩，按比例确定费用支出上限，不得超过规定额度。如确需在村用餐，也要向村里交纳餐费。对于因建设任务重而出现超支的，村里可向镇说明情况，并视情况增加额度。

五是完善村干部工资报酬制度。将村干部的工资报酬与村干部的工作实绩挂起钩来，对村干部进行全方位的立体考核。年终由镇具体确定工资额，而且镇里还要严格规定，严禁滥发奖金实物，允许适当发放节日福利，加班费等工资性补贴，但发放不得超过一定的标准。

六是加强内部审计制度。定期或不定期对村的财务进行内部审计和现金核对，以便及早发现问题。查到不规范的现象，及时限期整改。

第二，时刻接受群众各方面的监督。

全面落实村务公开和民主理财，使村务公开做到及时、真实、具体、固定。一是公开时间及时。按一定时限进行公开一次，以便群众监督。二是公开内容真实。每个公开项目都在公开前进行认真的核实。三是公开项目具体。对于群众关心的村级集体经济收入、支出、集体资产使用情况，特别是业务费情况等要作出详细的公开。四是公开形式固定。每个村都在人流比较集中的场所设置了固定的公开栏，利于群众监督，更便于上级检查。

第三，加强五个方面的工作。

一是进一步强化农村集体资产管理。村级财务管理既包括对货币资产的管理，也包括对集体资产和固定资产的管理。特别是对各项涉及农村集体资产产权变更后的工作更要主动参与。

二是推进农村财务管理工作的规范化，制度化。重点是推进会计电算化工作，完善报帐员的工作职责，严格各项工作程序，发现问题及时处理，充分发挥村帐镇管的作用，完善村级财务制度。

三是加大农村审计工作力度。要充分发挥内审小组的作用，加强对村级财务的审计，重点是开展村级财务开支，土地征用占用情况及土地款的分配情况等的审计。

四是加强对农村财会人员的培训工作。重点是开展好会计人员继续教育工作，主要是针对新出台的各项村级会计制度，会计工作规范化要求等内容，并且要通过培训，使每个村级财会工作人员尽可能会操作电脑，以适应今后电算化工作的需要。

五是依法促进农村合同管理工作。村级财务管理工作还包括对各种合同的管理。要研究处理好土地流转过程中存在的问题，研究处理好产业结构调整和农村合同关系等。