卫生厅党建工作经验交流

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省直卫生系统是省直机关较大系统，在长厅直单位有18个，在岗职工5000多名，党员总数2100多名，七大派党员300多名，又是知识分子聚集的系统之一。因此，做好党建工作任务艰巨，使命重大。我们在省直机关工委的正确领导和厅党组的具体指导下，坚持创新，大胆实践，求突破、创特色，在倾力打造“和谐、诚信”卫生行业形象，给全省人民提供“安全、优质、价廉、高效”健康保障进程中，探索出一条“科学理念引路、先进文化育人、政治工作兴业”的党建工作新路子，有效推动和促进了全省卫生系统党建工作。

一、坚持观念创新，以科学理念引领党建工作

卫生事业连接千家万户,关系百姓健康，涉及每个人的切身利益。实践证明,卫生事业折射民生质量，体现政府能力，展现经济实力,映照党风政风和行风。站在这一政治高度，我们充分认识到做好卫生党建工作的光荣感、使命感和责任感，探索并坚持“强化五个意识”。

一是强化服务中心意识。坚持系统党建与卫生业务工作有机结合，积极探索融党建于全局和中心工作之中，强化服务意识，突出保障作用。坚持把省委、省政府以及卫生厅党组关于加强党的建设和队伍建设的要求，把省直工委党建工作的具体任务，分解落实到各项具体业务工作中，制定工作计划，严密工作流程，强化服务保障，力求党建工作具有前瞻性、指导性、针对性和实效性，教育和引导党员干部、职工身体力行为全省经济社会又好又快发展提供良好的医疗卫生保障。

二是强化工作创新意识。持续创建“学习型机关、服务型机关、创新型机关、竞争型机关”，深入开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动，提出“大兴六种风气”，即大兴学习之风，提高干部队伍的整体素质；大兴团结之风，促进“和谐班子”建设；大兴敬业之风，争做勤勉励志的模范；大兴俭朴之风，坚持勤俭办事的原则；大兴廉政之风，树立廉洁高效作风；大兴便民之风，促进全省卫生工作和谐发展。举办党的知识竞赛、卫生新闻媒体热线答疑、建功立业表彰、和谐班子考评等活动，强化创新意识、推动工作创新在系统内形成了浓厚的氛围。

三是强化制度规范意识。参与或牵头制定了《*省卫生厅党组关于加强和改善全省卫生系统思想政治工作实施意见》、《*省卫生系统精神文明建设工作考评方案》和《实施细则》、《*省卫生系统党风廉政建设和纠风工作责任分解》、《省直卫生系统党建工作目标管理考核评比标准》等20多个相关制度规定，以厅党组文件下发，加强监督检查，督促制度落实，增强制度的规范效力。

四是强化标本兼治意识。坚持惩防并举、纠建并重的方针，针对纠风工作中“屡纠屡犯”现象，会同有关部门和处室开展执法监察，查出了开单提成、乱收费、承包租赁科室等六个方面问题，严肃处理违纪违规人员，使各类公立医疗机构的管理行为明显规范，有力推动和促进了全系统精神文明建设，受到省委、省政府及省纪委有关领导的高度评价，《健康报》、《中国监察报》、中央人民广播电台《内参》对此进行了系列报道。与此同时，加大教育力度，先后二次组织直属单位领导班子成员以及人事、财务科长等到铁北监狱接受警示教育活动，取得较好效果。

五是强化调查研究意识。由厅直属机关党委牵头，会同机关各处室确立18个调研题目，组织6次调研专题讲座，召开3次党建暨思想政治工作、精神文明、卫生文化建设现场会或经验交流会，交流300余篇论文，并向国家和省有关部门推荐，有20余篇获奖。20*年，卫生部向全国卫生系统转发了我们厅的3个调研报告。上述理论文章和调研报告，针对卫生系统党建和思想政治工作存在的突出问题，提出意见、建议和措施，理论性、实践性、操作性较强，对推进基层党组织建设具有积极的指导意义，受到卫生部的充分肯定，李殿富厅长代表我省在卫生部召开的党建暨思想政治工作会议上介绍了经验。

二、坚持方式创新，以有益形式促进党建工作

创新是党建工作的灵魂，为保证党组织充满生机和活力，我们在工作的方式方法上不断进行创新。

一是抓载体。以文化沙龙、报告会、联欢会、知识竞赛、体育活动、书画展览、参观考察等多种形式为载体，推进卫生文化建设，促进卫生党建工作；组织国家安全形势报告会，参观杨靖宇将军殉难地，缅怀先烈，以此教育广大干部党员爱岗敬业；总结推广了四平市中心医院年年举办“医院文化周”的经验；宣传了梅河口市爱民医院每周一早晨的升院旗仪式，开展了立院雕、唱院歌、导诊陪诊评比等活动。卫生文化建设已在全系统形成制度，其成效受到各地媒体的关注。如厅直属机关迎春联欢会，一年一个特色，成为卫生系统辞旧迎新必备的文化大餐，被职工称之为“我们自己的年夜饭”。20*年，厅直属机关党委牵头组织的全省卫生系统精神文明建设表彰大会暨职工文艺汇演，选送出的节目参加卫生部全国文艺调演荣获最佳节目奖第二名，受到吴仪副总理等国家领导人的接见。

二是建平台。针对卫生行业特殊性，研究、探索、创建、完善推进全省卫生系统党建工作平台。自20*年始，我们在全省卫生系统开展党建与思想政治工作联评和“创建医院诚信体系”活动。设立了全省卫生系统党建和思想政治工作创新奖，设置了党建工作专项基金，出台了考评方案，组织认真考评，有力地推动了系统党建和精神文明建设，受到了省委、省政府、卫生部及国家有关部门的重视和好评。

三是树典型。我们及时发现、培养、总结、宣传、树立本系统各类先进典型，用系统内的人和事教育系统内的所有人。先后总结树立了*大学一院心内科主任郭新教授、通化市第一人民医院儿科主任乔淑萍同志2个全国先进典型和四平市中心医院全国精神文明先进单位。省直卫生系统共有9个基层单位获得省级精神文明建设先进单位称号，卫生厅连续2次获得省直工委精神文明建设先进单位称号，厅直单位涌现出全国劳动模范1名、省劳动模范4名、省“五一”劳动奖章获得者4名、全国“巾帼建功”标兵3名、“全国医德标兵”4名、省“三八”红旗手13名。在厅直单位带动下，全省卫生系统有848名医疗卫生工作者分别获市州以上劳动模范、“五一”奖章、“三八”红旗手、优秀共产党员等称号，280个单位获先进基层党组织称号，进一步树立了*卫生的良好形象。

三、坚持机制创新，以完善制度推进党建工作

继承传统做法，适应形势任务，不断创新工作机制，以机制与制度的综合效力推进党建工作。

一是制度保障机制。我们针对党建工作中存在的一些不可忽视的问题深入调研，为避免党建工作被人为弱化，我们深入调研，提出并报厅党组批准在省直各直属单位坚持党委议大事制度，将其纳入院所长负责制，借以加强党委对行政领导的监督。选调政治靠得住，工作能力强，作风过得硬的干部从事党务工作，实行党政主要领导交叉任职“一岗双责”。党建工作列入基层单位重要工作目标管理，一同部署、一同考核，建立健全制度保障机制，有效地强化了机关党的各项活动的开展，推动了各项业务工作的完成。

二是外引内联机制。外引就是域外取经，选派党务干部到省外学习考察，学习借鉴兄弟省市区党建工作先进经验。同时积极关注、认真研究并虚心学习省直机关兄弟厅局的做法，拓宽工作视野和思路。内联就是省内联手联动，即主动与省内相关部门联手开展共建共创活动。与省妇联共同开展“巾帼建功”活动，召开表彰大会，表彰卫生系统先进集体、先进个人和省“三八”红旗手；与团省委共同开展创建“青年文明号”集体和“青年岗位能手”活动；与省总工会共同开展“医德在行动”创建活动；与省文明委共同开展精神文明建设先进集体与个人评选活动；与派（省农工、九三学社等）共同举办“同心”联欢会等。通过新闻媒体及时宣传报道活动情况，有力调动了医务人员的积极性，提升了系统党建的声望和层次。

三是上下联动机制。积极搭建平台，构建大党建、大政工格局，借以超越机关党建“属地化”管理局限，整合资源，互相推动，促进工作。加强与卫生部直属机关党委的联系，积极参加卫生部组织的各项活动。认真落实省直工委部署的各项任务，重点抓好厅直单位党建工作。同时拓展工作外延，依托党建与思想政治工作研究会，把县以上医疗卫生行政部门和单位党务干部组织起来，深入开展党建与思想政治工作研究，及时召开工作会议。现在，研究会理事单位已发展到92个，常务理事单位已达40个，较好形成并有效发挥了全省卫生系统党建工作一个平台一线牵的作用，得到了卫生部领导和研究会成员代表的高度评价，辽宁、黑龙江、四川等省卫生厅专程前来学习考察。为推动上下联动机制的形成，20*年，我们召开了3次全省卫生系统党建工作联席会，省直、地区和大学医院党委书记齐聚一堂，讨论通过了《全省卫生系统党建工作联席会议工作规则》和年度活动安排。根据系统党建工作重点，从全省系统内选择总结各种各类典型，召开相关会议进行交流，为全省卫生系统党建工作提供纵向交流机会。基层机关党委把我们视为“娘家”，当作工作中的依托和“靠山”。上下联动机制促进了省直带地区、地区促省直党建工作新局面的形成。

四是成果共享机制。在厅党组的重视下，成立了由厅领导挂帅，厅直属机关党委牵头，各市州卫生局党委和各附属医院党委负责人为成员的卫生系统精神文明建设办公室，制定下发了全省卫生系统精神文明建设方案、考评办法和实施细则。明确规定，省卫生厅精神文明办公室负责全省卫生系统精神文明建设工作的指导与考评，确立了厅直属机关党委在全省卫生系统精神文明建设中的主导地位和作用，形成了以精神文明建设为切入点，党建、政工、精神文明建设三位一体，成果共享、齐抓共管的工作机制和工作局面，得到了全系统的拥护和称赞。

总之，通过我们的积极探索、锐意创新、大胆实践，为机关党建工作注入了活力，增加了动力，开辟了新路，有效地提升了机关党建的层次和水平，促进了卫生系统队伍建设和整体综合素质的提高，为更好地完成医疗卫生工作任务提供了强有力的思想政治保证。