环境教育工作经验交流

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尚志市位于省东南部，张广才，西距*124公里，面积9000平方公里，辖10镇7乡，总人口62万。多年来，我们大力开展以生态市建设为统领的环境保护工作，努力实现经济建设、城乡建设和环境保护的协调发展，环境保护的各项工作位居哈市县（市）前列。下面，就我市开展全民环境教育工作的基本做法和主要体会作以简要汇报。

一、提高认识，明确开展全民环境教育工作的重大意义

今年年初，省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》下发后，我市市委、市政府专门召开会议认真学习了省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》、哈市政府《关于开展全民环境教育工作的实施意见》及有关文件。通过学习，我们认识到：开展全民环境教育工作是提高全民环境意识的根本途径。我们认为，保护环境必须依靠社会各界的共同参与和努力，单纯依靠媒体的宣传和一般性教育是远远不够的，必须通过学习环境保护的科学知识，使对环境保护重要意义的感性认识上升到理性认识，由被动进行环境保护的行为变为主动参加环境保护的行动。开展全民环境教育工作是建设生态市，实现可持续发展的必然要求。我们认为，深入开展生态市建设，大力发展循环经济，必须掌握一系列环境保护基本知识，从而正确处理局部利益与全局利益、当前利益与长远利益、经济建设与环境保护的关系，自觉地转变发展观念、生活方式和经济增长方式，在促进经济发展的同时，进一步保护和改善生态环境，实现经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。开展全民环境教育工作是加强环境保护，促进污染防治的根本措施。我们认为，全面开展全民环境教育，对于广大群众了解人与自然的相互关系，掌握预防污染的基本常识，明确治理污染的基本知识非常重要，其所产生的直接和间接经济效益更是巨大的。

二、加强领导，为全民环境教育顺利开展提供组织保证

全民环境教育工作是一项长期的系统社会工程，需要统筹协调各部门、各单位，通力合作，必须加强领导，摆上日程，真抓实干。我市非常重视全民环境教育工作，市委、市政府多次召开会议研究部署全民环境教育工作，解决遇到的问题。成立了以市长为主任，常务副市长及分管副市长为副主任，各有关部门单位主要领导为成员的全民环境教育指导委员会。将全民环境教育工作纳入市委、市政府和各部门、各单位的工作日程，使我市全民环境教育工作成为市委、市政府齐抓共管的重要工作，为全民环境教育顺利开展提供了保证。按照省政府《关于开展全民环境教育工作的决定》精神，结合本市实际，我们制定下发了《尚志市关于开展全民环境教育工作实施方案》，要求各单位切实把全民环境教育工作纳入工作计划，制定本单位、本部门的实施方案，成立相应的全民环境教育指导委员会，建立健全了全民环境教育网络。为确保全民环境教育工作真正落到实处，不走过场，我们还建立了责任机制，加强了监督检查力度。一是纳入考核内容。今年初，我市将全民环境教育工作纳入市政府对各乡镇、各部门工作的目标考核的重要内容，市委、市政府多次领导深入基层开展检查。二是建立通报制度。市全民环境教育指导委员会定期对各地各部门的全民环境教育进展情况予以通报。三是发挥新闻媒体监督作用。对全民环境教育工作好的典型进行表扬，对发现问题的单位和部门给予公开曝光。四是多次召开推进会议，督促有关单位和部门深入开展工作。

三、强化宣传，为全民环境教育工作开展营造良好氛围

一是通过主题活动搞好宣传。4月22日，我市以地球日环保纪念日活动为契机，在步行街广场隆重举行了全民环境教育启动仪式。市四大班子领导、全民环境教育指导委员会成员单位代表及市各企事业单位、中小学校师生、个体工商业户代表，共计4000余人参加了启动仪式，仪式隆重热烈，产生了轰动效应。二是通过广开渠道搞好宣传。市电台、电视台都将环境保护教育纳入宣传报道计划，增设了环境教育宣传内容，开辟了环保专栏，开办环保节目，制作环境教育专题片，为全民教育提供便利和服务。各有关部门和单位还通过张贴环境保护宣传画、举办环保宣传专栏、开展环保公益性活动等形式，开展了全民环境教育宣传。三是通过师资人员开展宣传教育。由各级全民环境教育指导委员会上报师资人员名单，环保局组织对师资人员进行集中培训，确保了师资队伍的质量。师资人员按计划深入本地、本部门对各类人员开展宣传教育，取得了较好的成效。

四、确定试点，带动全民环境教育各项工作顺利开展

在工作中，我们确定尚志镇、马延乡、华润雪花啤酒公司和尚志中学为我市试点单位。在尚志镇和马延乡，我们侧重开展了农民的环境教育，确定重点农户教育对象，根据农村特点充分抓住农闲时节，结合科普培训、专业技术培训和普法培训，集中组织环境教育，确保农民接受教育时间每年不少于12小时。在华润雪花啤酒公司开展了污染物排放企业人员环境教育。通过学习环境保护知识，针对本单位环境问题进行讨论整改，建立健全环境保护基本制度、基本规范和全民环境教育学习档案，组织环境保护公益活动，推广清洁生产，绿色企业创建活动。在尚志中学，我们就如何在中小学校开展环境教育做专题研究和部署，根据省政府《决定》和教育部有关文件要求，把环保教育课程纳入了教学计划，实行“一费制”管理，保证每学期不少于4课时。通过开展试点工作，树立典型，总结经验，进一步推动了全市环境教育工作的全面开展。

四、分类指导，狠抓各项工作任务的推进落实

在全民环境教育工作中，我们结合实际，有针对性的分类、分层次开展教育，通过对全市的中小学生、农民和从业人员基本情况进行调查摸底，确定受教育的重点人员并且登记造册，针对受教育人员的具体情况，重点抓好“三类人员”的环境教育工作。一是在中小学中开展环境教育。在把环境教育课程纳入学校教学计划的同时，按照教师培训规范，组织环境教育任课教师培训，提高师资质量，确保环境教育教学任务的完成；继续组织开展绿色学校创建、环保小卫士评选等活动，有计划地组织学生参加环境保护社会活动。二是开展农民环境教育。对农民采取分层面开展环境教育的方法，对一般层面的农户采取简易的宣传教育方法，使对环境保护的重要意义有所了解，保护环境的自觉性有所提高；对重点层面的农户，通过组织系统学习环境保护的基本知识，使其成为接受生态保护的基本理念，掌握生态农业的基本方法，从事绿色产品产业开发。三是在从业人员中开展环境教育。根据不同岗位特点和保护环境的需要，有针对性组织实施，特别在重点相关部门和单位，实行全员接受环境保护基本知识的系统培训教育。

在全民环境教育工作实践中，我们体会到：做好全民环境教育工作，一要更新观念。必须树立起破坏环境就是破坏生产力，改善环境就是改善生产力的科学发展理念；必须树立起建设环境文化、倡导生态旅游、实现人与自然和谐的生态文明理念；必须树立起治理污染，保护生态环境要从源头防范，从自身做起的以人为本理念。二要高度重视。必须加强领导，将其纳入日程，设立各部门、各单位的主要负责人为成员的全民环境教育指导委员会。抓好组织落实，明确各部门、各单位的责任，落实保障措施，统筹协调各有关部门按照各自的分工和职责，扎扎实实开展工作。三要强化措施。全民环境教育要具体问题具体分析，加大环境教育的资金投入，解决出现的问题，才能切实保障全民环境教育工作的顺利开展。四要积极主动。环保部门必须发挥主力军的作用，争得全社会的参与。必须营造良好的舆论氛围，宣传树立先进典型，推进全民环境教育工作的深入开展。五要结合实际。全民环境教育层面非常广，必须根据实际情况，有针对性的分类、分层次开展教育；必须突出农村农民的环境教育，才能取得实际效果。

我们虽然在前一阶段的工作中取得了一些成绩，但是距离上级的要求和实际工作的需要还有很大的差距，我们将认真贯彻这次会议精神，牢固树立科学发展观，扎扎实实地抓好全民环境教育工作，坚持不懈地推进环境保护各项事业的发展，为早日把我市建设成为经济繁荣、山川秀美、社会文明的生态市做出新的更大的贡献！