区建立健全党政领导班子工作机制

时间:2022-04-02 05:27:00

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区建立健全党政领导班子工作机制

近年来,*区党委大力加强领导班子建设,通过明确党政分工、强化沟通协调、优化管理模式,建立健全党政领导班子工作运行机制,不断提高领导水平和决策能力,为*区经济社会发展提供了坚强的组织保证。

一、明晰界定职责,规范党政分工

一是明确职责。根据“党委宏观领导、政府依法履职”的原则,进行合理分工。党委负责谋全局、把方向、抓大事、管干部;政府具体负责行政工作,日常工作由政府常务会议讨论决定。二是理清层次。将全局工作按不同层次分为三种类型:事关全局的战略性工作,由区委牵头,集中人大、政府、政协及纪检、组织、宣传、统战等各条战线的智慧,形成工作合力;改革发展稳定的重大任务,由区委提出总体目标要求,区政府具体组织实施,各方配合支持;面上的日常工作,由各部门具体实施,区委予以支持。三是联系协调。建立领导班子联系制度,根据每个常委的长处、业务背景、经历,安排其联系几项政府口的工作,使每项工作都有一名党委领导联系协调,一名政府分管领导具体落实,从而扩大了班子成员的业务面,整合了资源,增强了党委、政府之间的合作,同时又能充分吸取党委、政府双方意见,降低了决策风险。

二、强化沟通协调,避免工作冲突

建立沟通协调机制,避免因沟通不够、信息不畅,出现党政正职之间、常委和副书记之间、常委之间工作冲突的情况。具体做好“三个兼顾”:一是兼顾充分放权与正确履职。一方面,党委定下大方向后,对具体推进中的事项,充分放权给政府;常委分工负责制下,分管业务充分放权给常委。另一方面,党政班子成员严格依照自己的权限办事做决策,敢于负责,做到不缺位、不越位。二是兼顾统揽全局与协调各方。在“总揽全局、协调各方”的领导体制中,区委居于核心地位,主要职责是“抓方向、议大事、作决策、管全局”,集中精力研究和解决全局性、战略性和前瞻性的重大复杂问题,做到总揽不包揽,协调不替代,既充分发挥集体力量,又发挥好领导核心作用。同时,重视抓好区四家班子之间的联系协调,共同营造团结和谐的工作氛围。区委常委会坚持邀请区人大、政协党组书记列席制度,每年召开党委全会均邀请四套班子党员领导干部列席。区党委还注重加强班子之间的联系沟通,召开区委常委会定期听取其他班子的工作情况汇报,研究解决其他班子党组提出的困难和问题。三是兼顾常委负责与副书记作用发挥。对常委与副书记之间的职责进行准确界定,副书记通过“三协一负责”发挥其应有作用,即副书记负责协助书记处理常委会日常工作,协调常委之间工作,协同常委推进一些重大事项,对书记负责。常委则全面负责所分管工作,在一些重点、难点和需跨部门协调的问题上,由副书记积极介入,帮助协调解决。

三、推行“三化”举措,提高工作效能

通过组织层级扁平化、班子成员职责化、业务壁垒模糊化来实现决策准确和有效率。一是组织层级扁平化。坚持常委分工负责制,减少党委班子职数、汇报次数、控制层级,从组织层级结构上促使问题快速得到反馈,指令快速得到执行。二是班子成员职责化。提高班子成员业务素质,增强其应对复杂形势、快速反应、正确决策的能力。在常委分工负责制下,常委分管某几块工作,可直接向书记负责,这就使常委实权更多、任务更重、责任更大,有利于锻炼能力,增强业务素质。三是业务壁垒模糊化。掀起“项目大会战”高潮,将全区工业、商贸、城乡建设等30个重点项目,分解落实到各个班子成员身上,每月召开一次重点项目进度协调会。打破了原有的业务壁垒,增强了班子成员“一盘棋”意识,构建起班子成员、职能部门协同整合新格局。