监察执法工作体会及要求

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一、要统筹兼顾，突出重点。

当前，县市区执法监察工作中普遍存在人员少，工作头绪多的矛盾，有的县区执法室承担着纠风、行政效能监察等工作任务，如果面面俱到，就会出现疲于应付的局面。所以，工作中一定要把握重点，分清主次。首先，要处理好统筹兼顾与抓重点的关系，在保质保量完成上级部署的执法监察任务的前提下，对重点项目要在人员力量上加以倾斜。要注意把上级的统一部署与本地区、本部门的实际结合起来，选准那些迫切需要解决，又有政策、法规依据，容易取得成效的带全局性、倾向性的问题，有重点分步骤地开展工作，做到抓一项、成一项。其次，在可能情况下，各县市区可以结合地方和部门的实际，集中力量开展一两项自立执法监察项目。执法监察工作要有更大作为，就要争取每个县市区每年都搞出一两个有特色、有影响的拳头产品、招牌项目，用突破重点的办法带动整体工作的推进，全面促进执法监察工作效能的提高。

二、要摆正位置，宏观监督。

这是一个老调重弹的问题，但工作中仍需加以重视。从监察机关职能上来讲，执法监察是从整体上、宏观上上较高层次的监督检查。所以，我们的工作要保持一定的超脱性，着重抓宏观层次的监督，抓对同级部门的监督检查，责成各部门解决各自内部的问题。对同级政府部门按照其职责范围开展的具体执法监督事项，监察机关则没有必要去越俎代庖，不要陷于某一个部门的具体事务之中，办事权与监督权要严格分开，属于各职能部门工作范围内的事，如基建审批等等，都应由各部门履行职责，监察机关不应直接插手，而是从监督的角度督促有关部门严肃法纪，照章办事。具体工作中，监察机关既要善于当主角，又应乐于当配角。对党委、政府要求监察机关牵头抓的监督检查项目要认真组织，搞好协调，保证工作顺利进行。其他部门牵头组织的监督检查活动，属于监察机关职责范围之内的要积极参与和配合对于带全局性的综合性监督检查活动，可以派人参与，对于一般性检查，尤其是对于某一个部门开展的专项检查，监察机关也可参与检查方案的制订和对检查所发现的违纪违规问题的处理重点是确保检查与处理双到位。

三、要坚持原则，从严执法。

当前一些地方包括市里一些执法检查项目的实施，或多或少仍存在一些执法不严格的问题。有些问题解决不到位，检查时一阵风，检查一过出现反弹、回潮，甚至变本加厉。其根本症结在于对检查中所发现的问题，没有严格处理到位，有的行政执法机关和经济监督部门只注重收缴和罚款，没有主动甚至不愿意向纪检监察机关、司法机关移送当事人违纪违法事实的材料。经济上的没收或罚款是“以公对公”，有的人并不因为“公损”而感到心疼，当事者真正害怕的是追究个人责任怕丢个人的乌纱帽、进班房。这些问题的存在，不仅违规问题得不到处理，而且我们变成了一些部门的挡箭牌和摆设，丧失了监察机关的威望。纪检监察机关配合的重点要放在对各类问题的处理上，既要对违纪单位进行经济处罚，又对直接责任人和主要领导予以纪律追究，真正下决心把那些严重违反纪律，有令不行、有禁不止的负责人从领导岗位上拉下来。因次，要求我们在工作中，一要做到检查透彻，摸透实情，不能使违规问题在检查中漏网；二是要注意将检点放在人、财、物管理的关键环节，对重点领域、重点问题严格组织、严格检查；三要严格执行纪律，依法处理检查查出的问题。只有严格执法，以我们的执法来约束检查对象的执法，才能体现我们自身工作特色，树立监察机关的权威。

四、要勤于学习，善于总结。

加强执法监察的学习、调研、总结等项工作，都是执法监察实施的重要环节，要引起各位主任们的高度重视。在学习方面，由于执法检查工作的专业性，涉及工作领域的广泛性，要求我们时刻不能放松对纪检监察业务和有关政策、法规等知识的学习。比今年的《行政许可法》检查，就要求我们先把《行政许可法》以及相关配套法规学深，学透，才有可能真正做好检查工作。在搞好检查工作本身的同时，还要善于总结经验，把实践中的一些行之有效的经验做法加以归纳，上升为理论，再用以指导我们的实践。同时要多多借鉴外地已有的、成型的经验做法，会对我们工作开展起到事半功倍的作用。