建设城乡规划评差活动

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今年以来，榆林市在“创佳评差”竞赛活动中，我们把创建“五型机关”、落实机关效能“八项制度”以及年度重点、日常工作有机结合，相互促进，协调统一，使“创评”活动更加深入人心、富有新意。

上半年开始，榆林市城乡建设规划系统在加强政治教育的同时，注重了业务知识的学习：充分利用规划编制专家咨询会、项目审批论证会等各种会议对工作人员进行培训；举办区域中心城市发展战略研讨会，邀请中国顶级规划大师、资深专家就榆林城市规划建设进行了讲座，市级领导和市级党政部门副处以上领导干部以及城乡建设规划系统全体干部参加了交流研讨，与会人员受到了高层次的规划培训。另外，组织县区建设(规划)局相关领导和工作人员，进行了建筑节能和城乡规划业务技能培训，上半年共培训人员200多人次。通过培训、辅导讲座、交流研讨、观摩学习等有效途径，进一步提高了从业人员的技能素质。

在强化制度建设方面，一是制定完善学习、财务、廉政、信访等制度30多个，对所有制度、办法的落实采取领导检查、综合督查、社会监督相结合的办法，使制度由“条文落实”变为“行动落实”，形成了依靠制度工作，依靠制度办事，依靠制度规范行为的良性机制。二是严格按照“外树形象、内强素质”的标准，狠抓机关自身建设。今年起，榆林市城乡建设规划从强化机关内部管理、加强协调配合等环节入手，努力打造和历练一支务实创新、高效廉洁的干部队伍。三是按照省、市创新机关管理体制的要求，制定并完善了建设规划系统重点工作督查督办制度、效能考评标准、工作人员行政效能督查考评规定，成立了局机关效能建设和年度目标责任考核领导小组，按季度考核督查，下发督办简报。四是适时开展机关作风纪律整顿，保持了良好的工作状态。7月中旬，针对城博会后机关个别科室、人员出现了“松散烂”苗头，局党组及时决定在机关中进行为期一个月的作风纪律整顿。整顿期间，通过不定期进行办公秩序和机关卫生秩序检查评比，及时编发作风纪律整顿检查通报，有效地机关整体建设全面加强。

为方便群众办事，提高服务水平，榆林市城乡建设规划系统全面实行“阳光规划”、“阳光行政”，各类规划编制方案和重要地段的建筑设计方案都经专家集体论证，实行科学、民主、集体决策，让全体市民了解规划、参与规划、支持规划。同时加大规划工作宣传力度，积极筹措资金，开通了榆林市城乡建设规划信息网站，充分利用网站宣传交流平台的作用，报道宣传规划建设的各类信息，行业动态，并通过网站及时规划编制、规划审批的各类信息，为全面推行“阳光规划"、实施“阳光审批”发挥了积极作用，得到市委、市政府和省建设厅领导的充分肯定。

他们还开展形式多样的各类活动，增强干部职工的凝聚力、向心力。一是顺利组织开展了“迎奥运·促和谐”献爱心活动。5月18日，榆林市城乡建设规划局与市慈善协会共同组织了“迎奥运．促和谐”全市建筑业施工企业资助贫困大学生募捐活动。全市109家建筑施工企业踊跃参与、慷慨解囊，共筹得善款314万元。计划用三年时间每年资助百名品学兼优的特困大学生，帮助他们实现大学梦想。8月18日，市内12家建筑施工企业负责人分别向首批受资助的106名一本以上的贫困大学生每人颁发了1万元的资助金。二是情系灾区，无私援助。“5·12”汶川特大地震发生后，我局及时召开了局务会，研究部署了全市建设规划系统做好防震减灾，避免次生灾害发生的具体事宜。5月13日，向各县区下发了《关于加强建筑工程安全管理的紧急通知》。同时积极动员系统广大干部职工向灾区群众伸出援助之手，共计捐款捐物31865元。三是成功举办了城乡规划建设博览会。经过近两个多月的紧张有序工作，有力地保证了盛会如期召开，按序推进、高质量完成了各项议程，达到了预期的目标，得到了各级领导和广大群众的一致好评。四是全力以赴搞好“双创”各项工作。他们将近三年的“双创”任务分解落实到每一个科室和分管领导，并及时调整充实了“双创”工作领导机构和工作人员，将文明工地创建、查处违章建筑和规划编制等工作作为本局创建工作的重头戏，提出了具体的要求和目标，设置了局“双创”工作宣传专栏，推动了全系统创建工作的深入开展。

在开展创建文明单位、文明工地活动，市质安站全方位强化内部管理，在06年创建市级文明单位的基础上，07年又被省委、省政府评定为省级文明单位。各单位、各科室也都积极争创文明先进单位(科室)工作，努力提高工作质量和服务水平。继续坚持在全市建筑工地中深入开展文明工地创建活动，06年至今已累计创建文明工地137个(其中省级文明工地27个，市级文明工地110个)。与此同时，我们继续从强化质量管理入手，认真组织了榆林市首次“QC”小组成果申报，并荣获陕西省“QC”质量成果二等奖一个，三等奖两个，添补了榆林市的空白。此外，榆林市三个房建工程获得了陕西省“长安杯”优质工程奖，一个房建工程获得了国家优质工程奖，名列全省各地市前列。

据了解，榆林市规划系统在系统广大干部职工当中还将进一步加大宣传力度，积极营造创建氛围，努力将“创佳评差”活动和精神文明建设工作深入持久地开展下去，不断推动系统全面建设再上新台阶。