建设审批实现大改革

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成都市建设项目并联审批将实行重大改革，《成都市建设项目并联审批工作方案》将于明年1月1日开始正式实施。此次建设项目并联审批的亮点之一就是将以前需要建设单位跑21个之多的部门变成了6个。

这是怎么做到的呢？“简单地讲，这就是通过实行‘内转外不转’，让建设单位不需要再面对其中的15个部门，而由政府工作人员通过内部衔接，帮建设单位跑路、递材料、拿材料，让建设单位从繁琐的‘跑路’中解放出来。按照有关程序，这是全国各大城市中最为完整、效率最快、实施最早的建设项目并联审批。”日前，成都市建委主任黄平向记者作了上述表示。

记者了解到，此次建设项目并联审批的实施，将节约建设者近一半的办事时间。根据成都市现行投资建设项目审批一般流程统计，到目前为止，建设工程项目从选址立项到竣工验收，需要经21个行政部门审批，审批环节达30个，审批时间为157个工作日（政府投资项目审批时间为168个工作日）。实施并联审批后，84个工作日就可以完成所有手续，所需要的时间是全国最短的，而且流程是全国最完整的。而像这种‘完整版’的建设项目并联审批，成都市是全国第一个实施的城市。

如何确保按设计实现并联审批流程？政务中心实施了分色预警效能管理机制。“从计算机录入建设单位资料的那一刻开始，电脑就开始自动计时。当办结时间临近时，电脑像管家一样，会通过不同的颜色进行预警提示。比如倒数第三天是紫色提示，倒数第二天是粉色提示，而办结最后一天就是红色警报了。我们希望通过这种内部监督管理机制，有效提高办结率。”市建委法规处有关负责人介绍。

这一举措深得建设单位的欢迎。一个项目管理公司负责人说，建设项目并联审批的实施，让我们看到了服务型政府的崭新形象。