村级换届交流

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村级组织换届后，把加强村级后备干部队伍建设作为推进农村基层组织建设的一项基础性工作来抓，制订出台了《关于进一步加强村级后备干部队伍建设的意见》，建立健全村级后备干部选拔、培养、管理、任用机制。目前，全市已建立起一支****名的村级后备干部队伍，其中大专及以上学历者占52%；**周岁以下者占**%；党员占**%；女性占29%。

一、采用“三推二考三访”方式，开展公开选拔活动。从8月份开始，在全市组织开展了公开选拔村级后备干部活动，扩大选用范围，加大工作力度，确保每村可用后备干部达到3名。在选人实践中，重点把好三关。一是通过“三推”把好举荐关。采用组织推荐、群众举荐、个人自荐相结合的“三推”方式，广泛开展村级后备干部推荐工作，扩展选择范围，有效避免了因举荐人数不足导致村级后备干部“选不出”的问题。二是通过“二考”把好素质关。规定列为村级后备干部必须通过“二考”，即必须在所在村的村民代表、党员代表会议上进行竞职演讲，由与会代表投票决定是否将其列入村级向上推荐的后备干部名单；必须通过镇党委组织的举荐人选集中笔试和面试。根据“二考”综合情况，确定考察对象。三是通过“三访”把好考察关。镇村派出考察组，开展民主测评、座谈了解、个别谈话为主要内容的“三访”活动，广泛听取村三套班子、退职村干部、村民代表、党员代表和群众代表的意见，再分析确定后备干部人选，并公示三天接受群众监督。

二、坚持“理论培训与实践锻炼”并重,加大综合培养力度。一是综合素质培训。以镇党校和各村远程教育网络为平台，采用集中学习和网上学习相结合的方式，对村级后备干部全面开展政治理论、农业政策法规、农村工作方法和农村事务等方面的教育培训。规定村级后备干部每年参加镇党委的集中培训时间不少于一周，进行网上学习的时间不少于**学时。二是实岗挂职锻炼。聘任村级后备干部为村群团组织负责人、暂口管理员或村主任助理、社长助理等，因人设岗定责。如庵东镇已有**名后备干部担任暂口管理员、社长助理等职务，占该镇村级后备干部的1/3。三是师徒结对帮带。指定一名工作经验丰富的镇村干部与后备干部进行“一对一”帮带，定期走访了解其思想动态，指导村级后备干部参与处理一些村中心工作，在实践中提高他们管理村级事务的能力。

三、坚持“优胜劣汰、备用结合”，加强动态考核管理。一是强化监督考核。实行村级后备干部思想、工作和学习情况汇报制度。要求每位村级后备干部定期或不定期以书面形式向所在单位党组织和镇村汇报自己的思想、工作和学习情况。实行跟踪考察制度，对村级后备干部开展定期或不定期的民主评议。建立年度考核制度，每年年底对村级后备干部进行一次综合考评。二是实施动态管理。健全村级后备干部台帐，以镇（街道）为单位建立村级后备干部名册和档案。根据村级后备干部日常学习培养、年终考核以及各村班子建设实际需求情况，综合确定备用动向。对政治素质好、工作能力强、成绩突出、群众公认度高的后备干部，直接提拔任用，进入村党组织、村委会班子；对部分工作突出、各方面表现优秀的后备干部，想方设法为他们提供接触群众的机会，着力在群众中树立威信，如在村委会、经济合作社班子调整时，作为候选人参加选举奠定群众基础；对部分不适合继续作为后备干部培养的，及时进行调整，并适时补充优秀人才进入后备干部队伍，确保村级后备干部队伍数量稳定、素质优良、活力明显。