新社会创新交流

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通过“灵活建”、“共同建”、“及时建”、“推动建”等方式全面推进新社会组织党组织的组建工作，截止**年**月底，全区共建立了各类党组织52家，覆盖新社会组织**家，党组织覆盖率达到95.2%。

1、探索创新“灵活建”。一是单建式。对经登记管理机关核准登记，常设办事机构专职人员和长期聘用人员中有正式党员3人以上，且具备建党条件的，单独建立党组织。目前已有22家新社会组织单独建立了党支部。二是联建式。对活动正常、人员便于集中但党员人数少，不具备单独建党条件的，按照“行业相近、地域相邻、历史渊源”原则，由两个或两个以上的新社会组织联合组建党组织。目前共建立联合党支部3个，覆盖新社会组织**家。三是挂靠式。对不具备建党条件的，成立党员小组，挂靠村（社区）或主管部门党组织。目前共建有党员小组19个。四是临时式。在党员较多且流动性较大的新社会组织中建立临时党支部，上级党组织派党建联络员加强指导，目前共建立临时党支部*个。

2、促带互动“共同建”。针对一些业主不理解、不支持，建党难度大的新社会组织，发挥党工团联动优势，通过先建立工会、团组织，物色优秀党员担任各群团组织的负责人，并积极推动新社会组织的发展，以赢得业主的信任和支持，为建立党组织创造条件。我区6所民办外来务工人员子弟学校，由于业主的抵触情绪，党建工作一直是个难点，为此，我们先在学校建立工团组织，通过组织开展校长岗位培训、教师岗位培训和名优教师送教活动等，切实提高学校教师员工的管理能力和业务水平，最终赢得了业主的支持。目前，有党员的5所学校中，1所单独组建了党支部，4所建立了临时党支部。另外，在没有党员的新社会组织中，共成立工会组织18个、共青团组织16个，为开展党建工作创造了有利条件。

3、积极跟进“及时建”。建立健全新社会组织党建工作联席会议制度，定期沟通和研究工作实践中出现的新情况新问题。民政和工商部门按照“谁登记、谁监督”的原则，把好新社会组织登记和年检关，凡发现符合建党条件而未建立党组织的，及时通知属地党组织及其业务主管部门进行归口管理；业务主管部门按照“谁主管、谁负责”原则，帮助符合建党条件的单位建立党组织，加强与建党条件不成熟单位的联系和沟通，确保其正确的政治方向；镇（街道）党（工）委主动负起责任，对那些没有主管部门或主管部门不明确的新社会组织实行“兜底管理”。同时，及时整顿清理党员流失的支部，避免出现空壳支部。组建党支部8家，清理空壳支部1家，确保了党建工作的有效及时。

4、政策激励“推动建”。出台相关激励帮扶政策，给予一定的经费支持，切实增强新社会组织建党的积极性。区教育局党委划拨一定比例党费用于外来务工子弟学校党组织的活动经费；区供销社每年从办公经费中拿出3-4万元用于再生资源行业协会党支部的党员活动；招宝山街道出台激励措施，对新建党组织奖励5***元，已建立的补助3***元，每年根据各支部党员人数按每人**0元标准划拨活动经费，并给予党支部书记、党建指导员每月**0元的补贴，从而推动新社会组织党建工作深入开展。