理论学习交流

时间:2022-12-01 08:48:00

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党不断探索不通过群众运动的方法来加强对干部进行思想政治教育的有效形式。为期两年的全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动就是一次成功的范例。学教活动成功的一个重要原因,在于形成了一整套激励干部学习理论的规范机制,这也是学教活动给我们的一个深刻启示。

首先,建立政治理论学习教育的激励机制。农村学教活动的最大特点是带着问题学,边学习边对照检查,边学习边征求意见,边学习边整改提高,效果很好。通过广泛深入地开展农村基层党员干部的学习教育活动,激发学习的自觉性,使他们深刻认识到,终身学习、经常接受教育,是我们共产党人生存、发展和做好工作的需要,是坚定共产主义理想信念、推动社会发展、为群众谋利益的需要。有了这样的认识,党员干部参加学教活动就有了原动力,履行相关制度就有了自觉性。同时,有的地方以严格考试敦促学习,在一定范围内通报学习成绩,并和干部的晋升奖惩挂钩等,也使学习这个“软任务”转变成“硬指标”。

其次,建立政治理论学习教育的工作推进机制。这是整个学教活动过程的关键性环节,主要任务是引导学习活动顺利进行,督查制度认真落实,保证教育取得实效。学教活动开始时,各地就按照中央的要求组建了开展学教活动的领导体制,即党委书记亲自抓,领导班子成员分工抓;在党委统一领导下,组织部门负责牵头,纪检、宣传、行政等部门通力协作,齐抓共管;设立精干高效的办事机构,具体领导、指导和协调日常工作。实践中,各级党委和领导干部普遍树立了不抓学教活动是失职、不抓好学教活动是不称职的观念,形成了短期措施与长期效益相结合的一系列工作手段,主要表现为“五抓”的工作推进机制。

一抓责任制。各地普遍建立并落实了党委主要领导干部抓理论教育活动的责任制,把责任目标要求,按类分解后落实到具体责任部门和具体责任人头上,使定性的内容量度化、抽象的内容具体化、笼统的内容精细化,保证了责任制落到实处。二抓联系点。各级领导干部普遍建立了联系点制度,把功夫花在点上,把成果运用到面上;把问题解决在点上,把要求提到面上;把措施落实在点上,把经验推广到面上。三抓督查。学教活动中对督点、内容、方式和组织领导作了明确规定,强调了督查要注重质量,特别是暗访的形式,受到了基层干部群众的好评。四抓载体。学教活动以“三级联创”为载体,即与深入开展创建“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县活动联系起来,提升学教活动“三级联创”的标准和实效,切实提高农村基层组织建设水平。五抓复查。学教活动采取“回头看”、“回访复查”等方式,对有问题的进行补课,走过场的重新进行。

建立政治理论学习教育的绩效评估机制。通过制定一些制度措施,保证农民群众切实行使对农村基层干部学教活动的知情权、监督权、评价权,把评估绩效的权力交给群众。有的地方规定群众评议通不过的干部对照检查材料,要退回修改或重写。对学习绩效要做出正确评估,就要改变只对领导负责、不对群众负责的不良状况,关键是群众能充分行使发言权。正如一位基层干部所说:“‘三个代表’学教活动是一次考试,干部是考生,群众是考官!”