三种意识交流

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要进一步增强忧患意识、公仆意识和节俭意识。“三种意识”，是我们党在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的征程中，执政理念的进一步提炼和升华。在人大机关加强作风教育整顿活动中，强调增强“三种意识”，对于全面加强社会主义民主法制建设，进一步推动科学发展与“和谐贵州”建设，促进贵州经济社会发展的历史性跨越，具有重大意义。

增强忧患意识，强化做好地方人大工作的责任感和使命感

忧患意识是一种清醒的预见意识和防范意识，是一种危机感、紧迫感、责任感、使命感。古往今来，多有哀兵胜利之师，也不乏骄兵惨败之旅；多有负重奋起之邦，也不乏逸豫覆亡之国。历史经验表明，越是形势好的时候、越是发展顺利的时候，越要增强忧患意识。“生于忧患而死于安乐”，千百年来一直激励着中华民族居安思危、奋发进取，历经磨难而不衰，巍然屹立于世界民族之林。忧患意识既是中华民族延续发展的强大精神动力，也是中国共产党人不屈不挠、锐意进取的精神体现，更是当前领导干部包括人大干部必须具备的精神风貌。

人大干部增强忧患意识关键在于结合省情和人大工作实际，增强做好贵州地方人大工作的责任感和使命感。人民代表大会制度是我国根本政治制度。省人大及其常委会作为省级地方国家权力机关，负有依法讨论决定全省经济社会发展重大事项、立法并指导贵阳市和民族自治地方立法、监督省“一府两院”、选举任免国家机关领导人员等职责，处在民主法制建设第一线。人大干部是否具备面对机遇和挑战的忧患意识，居安思危、勤勉进取的良好精神状态，是衡量是否具备强烈的历史责任感和使命感的体现，也关系到人大及其常委会依法履职能力和水平，更关系到贵州经济社会的科学发展与和谐发展。因此，到人大工作，不应该是责任轻了，而是更重了；不应该是没事做了，而是要做的更多了；不应该是履职能力要求低了，而是更高了；不应该是失落感来了，而是自豪感、责任感和使命感更强化了。

欠发达、欠开发是目前贵州的基本省情和经济社会发展最显著特征。贯彻落实科学发展观，实现省十次党代会提出的跨越式发展目标，加快改变“两欠”面貌，离不开紧紧结合省情制定正确的发展规划，也离不开营造一个良好的法制环境，最广泛调动一切积极因素，最大限度地发挥人的主观能动性。这对人大工作提出了新的更高的要求。要求人大工作更加注重把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，善于把党的主张通过法定程序上升为国家意志，成为人民共同遵守的行为准则；更加注重围绕全省工作大局，坚持以人为本，立法为民，正确处理和协调不同利益群体的要求，不断提高立法质量；更加注重提高依法履职能力，敢于监督，善于监督，不断提高监督质量和效能，促进“一府两院”依法行政、公正司法；更加注重加强调查研究，了解民情，反映民意，集中民智。如果安于现状，无所作为，对社会发展中的矛盾和问题不敏感、不关心、不在乎，既达不到党对干部始终保持开拓进取锐气的素质要求，也达不到宪法和法律规定的应尽职责。

增强公仆意识，正确履行宪法法律赋予的职权

公仆意识是马克思主义政党的执政意识，是中国共产党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是立党为公、执政为民的本质要求。同志指出，“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石”。我国是共产党领导的社会主义国家，国家权力和人民权力是统一的。人民当家作主，既是国家权力和人民权力的内在本质要求，又是社会主义政治文明进步的根本所在。党的宗旨从根本上决定了当领导干部，就是从事一种奉献的职业。人民代表大会制度作为体现人民当家作主的最好组织形式，从根本上决定了人大干部直接从事一种为人民服务的崇高事业。正是这种权力的人民性，决定了所有的领导干部无论职位高低，都是人民的公仆。

增强公仆意识，核心是要正确使用人民赋予的权力。能否当好人民公仆，检验的标准就是能否真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。人民的权力只能用来为人民服务。任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能背离，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、为人民执好政掌好权的承诺不能忘。“实现新跨越，建设和谐贵州”，必须更加突出改善民生。对当前人民群众最关注、最直接、最现实的就业、社保、看病、上学、住房、打官司等实际利益问题，要督促政府实行政策倾斜，拿出具体办法，积极及时解决或改进，真正做到真心实意去干，尽力而为去办，坚决防止和克服急功近利、与民争利的现象。要以贵州已有财力和发展水平，努力让老百姓得益更多一些，生活更好一些，幸福感更强一些。民主法治是和谐社会的重要基石，是社会公平正义的重要保障。要在省委的领导下，加强立法和监督工作，深入推进全省法治化进程，从制度上防止权力的滥用，保障人民享有广泛的民主权利，扩大公民有序的政治参与，形成人民群众对公仆的权力制约和监督机制，保障所有行使权力的人必须以人民满意与否作为工作的出发点和归宿，促进科学执政、民主执政、依法执政。

人大干部增强公仆意识，必然要求人大干部要更加广泛和密切地联系人大代表和人民群众。省人大代表6**多人，全省各级人大代表10万余人，他们是国家权力机关组成人员，来自各条战线各个行业，与人民群众有着天然的联系。要自觉密切与人大代表的联系，切实做好为代表服务的工作，保证人大代表依法代表人民行使权力。要深入群众、了解群众、爱护群众，用好的作风总结人民的创造经验，用好的作风推进人民的实践，用好的作风奉献于人民的事业。

增强节俭意识，更加自觉地坚持艰苦奋斗勤俭建设

节俭意识是一种生活态度，是一种社会风尚，是贯穿中国共产党人从革命、建设、改革整个历程的艰苦奋斗精神的集中体现。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，也是我们党发展壮大的历史经验，是我们党的传家宝。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”，这已经被几千年历代王朝周期性改朝换代的历史反复证明。

增强节俭意识，首先要做好表率，做勤俭的表率、廉洁的表率。既要干事，又要干净。既要勤政，又要廉政，建设“廉洁机关”。其次要努力推动建设节约型政府和节约型社会。坚持科学决策、民主决策，用好钱财，珍惜民力，防止重大事项决定失误造成人力财力的巨大损失。要通过行使宪法和法律赋予的职权，促进实现经济发展方式的根本性转变，加大经济结构调整力度，促进产业结构优化升级，大力发展循环经济，从资源开采、生产消耗、废弃物利用、社会消费等环节，加快推进资源综合利用和循环利用，加快建设节约型政府和节约型社会。三是要把勤俭节约的意识和艰苦奋斗的精神，贯彻到行使各项职责的过程中去。在立法、执法检查、组织代表视察等过程中，要厉行节约，精打细算，反对铺张浪费。不搞虚假作秀的“形象工程”，不搞劳民伤财的“政绩工程”。坚持用节俭的标准来衡量和检验人大的工作，防止奢靡之风和腐败现象的滋长。