后备干部建设交流

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加强后备干部队伍建设，是领导班子建设的基础性工程，对于加强党的建设，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，保证党和国家事业兴旺发达、后继有人，构建和谐社会，实现全面建设小康社会的奋斗目标，具有十分重大而深远的意义。近年来，万年县认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导班子后备干部工作暂行规定》，不断拓宽视野，创新培养方式，实施县乡科级后备干部“双向交流”工作机制，即“让有能力的县直机关后备干部到乡镇挂职开展工作，让乡镇优秀的后备干部到县直机关任职锻炼”，通过“双向交流”，让后备干部成长提速，逐步建立了一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理的科级后备干部队伍。

一、统一要求，严格标准，推进乡镇后备干部交流到县直机关锻炼。该县对科级后备干部实行了统一推荐、选拔、培养、使用工作，按照“一职一备”的原则要求，全县12个乡镇共推荐选拔后备干部86名。统一建立了后备干部名册和档案，包括登记表、培养考察表、思想材料、培训奖罚记录、使用情况、变更情况等内容。为加强对后备干部的培养教育，在后备干部中选择优秀分子分别到县直机关综合部门任职锻炼。各单位把挂职人员纳入本单位正式人员同安排、同考核、同奖惩，参与机关工作，对其中表现优秀的非党人士，在县机关直接发展为党员。

二、积极选调，搭建平台，推进机关科级后备干部交流到乡镇任职。在县直机关选出优秀的党员机关干部到问题多、矛盾突出、经济薄弱的乡镇或者缺职少员的乡镇进行任职，一般直接任命乡镇股级干部。下基层任职的干部主要实现“五个一”目标：提一条富民强乡的建议、解决一个群众实际困难、挂点一个贫困户、为民做一件好事、撰写一篇调研文章。目前，全县共选派12名机关干部到乡镇挂职。

三、建章立制，明确目标，推进“双向交流”工作规范化。该县不断建立完善“双向交流”管理制度，努力形成长效机制。对于到机关挂职锻炼的后备干部实行动态管理，挂职中表现突出的及时予以提拔使用，并坚持“流出一个、补充一个”的滚动管理模式，使“双向交流”的队伍始终保持生机与活力。对于到乡镇挂职的人员，保留机关干部的身份、待遇不变，锻炼期间一律以乡镇干部对待，对成绩突出的，将予以提拔重用。对“双向交流”的科级后备干部定期召开座谈会，了解工作情况，交流工作经验，尽最大努力帮助解决实际困难，使他们安心工作。全县“双向交流”活动已开展两批30余人次。