妇建工作思考

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基层妇女组织是妇建工作的基础和活动源泉，在新形势下，加强和改进党对妇女工作的领导，对于巩固和扩大党的妇女群众基础具有重大战略意义。当前，各级党组织坚持把妇建作为党建的重要组成部分，纳入党建工作之中，致力做好党建带妇建工作，使妇女组织日益充满活力。但是，一些地方的党建带妇建工作仍不同程度地存在一些问题，笔者专门就这些问题，谈谈肤浅的看法。

一、当前党建带妇建工作存在的主要问题

从各地的情况看，当前党建带妇建工作存在的问题主要有“四个不”：

一是“带”得不够。总的来说，各级党组织对党建带妇建工作是比较重视的，但个别基层党组织带得不够，跟进不紧，重党建轻妇建的现象在一些地方仍不同程度地存在。有的仍停留在“嘴上讲讲，行动没有”的状况，党建带妇建毫无动作。本来，这几年各级在实施固本强基工程中，对各个领域的党建工作都抓得很紧，而对妇建工作却带得很不够，没有很好地配套抓上。甚至一些领域的妇建工作有所忽视。可以说，基层妇建工作严重滞后于党建工作。

二是“建”得不全。由于党建带妇建带得不够，带得不紧，目前一些基层妇女组织建立得不够全面，甚至有些领域还是空白。比如很多乡村企业、新经济领域、各种协会的妇女组织尚未建立起来。党政群机关、科教文卫、企事业单位的妇委会也建得不够广泛。从目前的情况看，无论是妇女组织的组建率，还是覆盖面，都跟不上形势发展的要求和群众工作的需要。

三是支持不力。目前，一些地方的妇女组织由于缺乏各级党组织的支持，人员编制少、经费无保障、活动无场所、妇女干部兼职多，工作开展往往感到力不从心。现在基层妇女干部中，流行着这样一句话：“妇女工作一无权，二无钱，全凭姐妹们嘴巴甜”。这种现象不改变，妇建工作难于开展起来。

四是发挥不好。所谓“发挥不好”就是妇女组织本身作用发挥得不够好。一方面各级妇女组织的积极性和主动性不够，没有很好地争取各级党组织的重视和支持。比如，近三年，省委作出了用三年时间实施固本强基工程的决定，本来这是一个千载难逢的机遇，可是妇建工作却在轰轰烈烈实施固本强基工程的热闹声中显得比较平静，没有多大作为。另一方面，部分妇女组织建立起来后，巩固发展自己做得不够。活动内容单一、工作方式陈旧，缺乏创新和配套措施。

二、加强党建带妇建工作的几点建议

要想做好党建带妇建工作，必须紧紧围绕“带、建、用”三个字下功夫、花力气、做文章。

（一）在“带”字上下功夫，真正让妇建工作摆上来。一要“带”新认识。认识是行动的先导。认识的程度决定着党建带妇建工作的力度。因此，要想做好党建带妇建工作，首先要解决认识问题。各级党组织要从全局和战略的高度，充分认识加强妇建工作是坚持党的群众路线的客观要求，是巩固和扩大党的妇女群众基础的重要举措，是贯彻落实科学发展观的迫切需要，是义不容辞的职责所在，从而进一步强化政治责任感和使命感，增强“带”的自觉性和主动性，切实把妇建工作认真抓起来，带好来。二要“带”上位置。摆得上位置，就意味着妇建工作成功了一半。因此，妇建工作要想抓落实、出成效，一个很重要的方面就是各级党组织要把妇建带上位置，摆上日程，真正做到抓党建工作不忘抓妇建，切实把妇建工作与党建工作统一考虑规划，统一安排部署，统一检查落实，统一考核验收，使妇建工作在党建工作的强力带动下更好地落到实处。三要“带”强责任。没有责任意识，要想做好党建带妇建工作就是一句空话。有责任就有压力、就有动力、就有推进力。因此，各级党组织要进一步强化抓党建带妇建的责任意识，明确各级党组织的一把手为党建带妇建工作的第一责任人，妇女组织的一把手为具体责任人，切实把加强妇建作为己任，作为党建工作的第一重点，以高度负责的精神，力求妇建工作有大发展，实现党建妇建工作相得益彰。

（二）在“建”字上花力气，真正让妇建工作铺开来。一要加强妇女组织建设。适应新形势、新任务的需要，跟上改革发展步伐，真正做到哪里有妇女，哪里就有妇女组织，哪里就有妇女工作，努力形成上下贯通、纵横交错的妇女组织网络，扩大妇女组织的覆盖面。当前妇女组织的建设，龙头在各级妇联，重点在基层，难点在新经济领域。通过抓龙头、攻基层、突难点，让妇女组织实现整体推进。二要加强妇干队伍建设。妇女干部是妇女组织和妇女工作的骨干和中坚力量。妇建工作能否充满生机和活力，妇女干部起着决定性的作用。因此，必须把妇女干部队伍建设尤其是妇女组织的班子建设作为党建带妇建的关键环节来抓，通过抓队伍，抓班子，提升妇建工作的推进力。三要加强长效机制建设。要加强妇女组织的各项制度建设，建立健全妇女组织的学习培训制度、生活制度、工作制度、管理制度、激励制度等，充分发挥制度建设的全局性、根本性和稳定性的作用，确保“妇女干部长期受教育、妇建工作长期得到巩固”。

（三）在“用”字上做文章，真正让妇建工作活起来。一要用好培训激励。妇干素质的高低决定着妇建工作的活力。可以说，妇干素质高，妇建工作才能活力强。因此，要致力用好“以培训促提高”这个法宝，建立以各级党校为主阵地，其他形式为辅的教育培训机制，多层次，全方位培训妇女干部，努力提高她们的素质能力，依靠妇女干部的内强素质，增强妇建工作的生机和活力。二要用好目标激励。目标就是方向，就是力量，就能激励活力和干劲。因此，要致力于用好“目标激励”这个法宝，即是把项目管理的方式引入妇女组织的日常工作，建立目标责任、百分制量化考核、重点工作跟踪督查、年终考核考评管理办法，量化考核标准，实行科学管理，使妇女工作由软任务变成硬指标，由一般号召转变为具体操作、专项推进，以此激活妇女组织干事创业的积极性和创造性，激活妇女干部用心想事、用智谋事、用劲干事的敬业精神，真正让妇建工作在目标激励下更富生机和活力。三要用好载体激励。有活动才有活力。妇建工作要想活力常在、出好成果，更需要载体、更需活动。因此，要致力于用好“载体激励”这一法宝，增强妇建工作的活力。比如，要继续用好“双学双比”、“巾帼建功”、“一帮一致富，手拉手脱贫”和“五好文明家庭”等富有特色和吸引力的活动载体，为妇女组织带领广大妇女群众开展活动搭建平台，通过活动活跃妇女工作，用活动增强妇建工作的生机和活力。