四坚持领头羊培养交流

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俗话说“村看村，户看户，村民看干部，干部看支书。”可见，村党支部书记对于稳定基层，建设和谐农村，带领群众奔康致富起着极其重要的“领头羊”作用。近年来，在街道党工委的高度重视下，我们把推进“领头羊”培养工程作为固本强基的关键环节来抓，在具体工作中，做到“四坚持”，为创建和谐社会主义新农村提供了可靠的保障。

一、坚持“能人”标准，选准配强支部书记。我们坚持把那些党性观念强，清正廉洁，公道正派，群众拥护，真正“有本事、靠得住”的能人选拔为农村党支部书记。全街道6个村支部书记，平均年龄46岁。目前，在任4-10年的支部书记有3人，4年以下的有3人。在学历方面，有一半是中专以上学历，他们在任支部书记以前，除2名是由党工委从街道机关干部中选派的优秀分子外，其余4名都是各村拔尖的致富能手。不仅有经济头脑，而且威望也高。如马庄村党支部书记邱伟强早在上个世纪八十年代就带领一批农民工包工程，搞房地产，后又办公司。不仅创下了上百万的家产，还带富了一批农民，是远近出了名的敢想敢干的“能人”。**02年当上村党支部书记后，他带领村民建厂房、办实业、迅速壮大集体经济，去年全村集体收入高达800万元，农民人均收入突破6**0元，其他工作也取得了长足的发展。前年惠淡大道扩修，涉及马庄1**多户村民房屋要拆迁，市、区有关部门领导原以为马庄是最难攻下的“堡垒”村，在该村干部、党员带头下，不到两个月就顺利拆迁完毕，这与邱伟强的坚强领导是分不开的。邱伟强带领的“两委”班子，得到村民的高度信任，去年换届选举，班子成员全部连任。

二、坚持培训和轮训，不断提高村干部素质。农村随着经济的不断发展，部分支部书记也产生了“守本看摊”、不思进取的思想。对此，我们以基层党校和举办专题培训班为阵地，采取讲课、座谈、外出参观等形式，坚持对党支部书记进行集中培训，学习党的路线方针、法律法规、农业科技和管理知识等内容，使其既学到知识，又解决某些思想认识问题，对于提高党支部书记的思想素质和管理能力起到十分重要的作用。我们还组织支部书记到深圳坑梓村参观，请当地领导介绍他们锐意进取，勇攀高峰，努力建设社会主义新农村的先进经验，使每个党支部书记都受到了教育，开阔了视野。今年，6个村党支部都根据坑梓村的经验，结合自己的实际情况，重新制定了建设社会主义新农村的远期规划和近期目标，使村“两委”干部的思想境界和工作标准都上升到一个新的层面。

三、坚持待遇落实，有效激发农村干部热情。为了改善基层工作条件，提高农村党支部书记的生活待遇和政治待遇，有效地激发了农村干部的工作热情。我们坚持抓好村干部待遇的落实，6个村党支部书记平均工资1500元，最高为**00元，最低为1000元。所有村干部工资、包括退休人员的补助都能按时领发。在增加村支部书记收入，解决基层干部经济待遇和生活保障方面采取了四项措施：一是引导村组盘活土地和集体固定资产，为增加和解决干部生活保障创造条件；二是抓修路“造市”两项硬件建设，改善农村投资环境，增加农村集体收入，为干部增收提供可靠保障；三是以奖代补，有效调动支部书记的积极性；四是督促各村委会为干部买养老和医疗保险，解决农村支部书记和其他基层干部的后顾之忧。目前，我们办事处所有农村支部书记都参加了养老、工伤、失业和医疗保险。

四、坚持健全监督机制，保证支部书记不走邪路。首先，坚持健全村务公开制度，保证村民的知情权。街道党工委坚持每季度对各村的村务公开情况进行一次检查评比，以财务公开为重点，以公开栏和会议记录为依据，确保各村财务、政务公开透明，确保支部书记在工作中不能走邪路。其次，坚持会计委派制度，实行村帐办代记，确保支部书记无法走邪路。再次，完善审计制度，确保支部书记不敢走邪路。我们坚持依靠制度管人管事，建立各村主管“三审计”制度：即换届前审计，调离或卸任后审计，群众有投诉审计。从事前警示、事后监督，有效地保护了各村党支部书记。近年来，全办事处6个村没有一个党支部书记因贪污受贿或非法侵占公共财产而受处分。