加强领导村级组织建设交流

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一、思想重视，切实把加强村级党组织活动场所建设摆上市委工作的重要议事日程

20**年，市委在为先进性教育活动进行专题调研时发现，村级党组织活动场所存在着一些不容忽视的问题：有些村党组织没有办公场所，有的缺乏活动阵地，有的租借民房，有的挤占村小，还有的年久失修，条件简陋。为此，市委召开常委会专题研究，认为我市的村级党组织活动场所的现状，与全面实现小康社会目标要求不适应，与东港经济社会发展水平不适应，与加强党的执政能力建设要求不适应，决定把村级党组织活动场所建设纳入第一批先进性教育活动之中，同第一批先进性教育活动一同谋划，一同准备，一同组织实施。20**年初，以市委、市政府名义印发了《关于加强村级办公场所建设和管理的意见》，制定了三年规划，作为解决基层实际问题的重要举措之一，列入了市委市政府的重要工作日程。

二、加强领导，精心组织，努力提高村级党组织活动场所建设的水平

在村级党组织活动场所建设中，我们实行了“六个统一”，努力使活动场所建设符合党员意愿，符合群众意愿，真正做到把好事办好、实事办实，把活动场所建设成为满意工程。

一是统一标准。本着“标准、节俭、适用”的原则，确定了村级党组织活动场所的建设标准，即：人口在2000人以下的村党组织，活动场所建筑面积不少于146平方米；2000人以上的，不少于180平方米。建设中，对以上标准进行了细化，提出了“两室一厅八有”的要求，即：办公室、活动室、村务公示厅、有党组织牌子、有党旗和国旗、有电教设备、有活动广场、有绿化、有围墙、有大门、有公厕。同时，严格规划选址，以方便群众为前提，把活动场所建设在靠近公路，人流、物流较为集中的地方。

二是统一设计。根据村级党组织活动场所的建设标准要求，由市城建局设计院设计新建村级党组织活动场所的样式和建筑结构，全市统一施工图纸，共出具图纸124份1240张。全市统一按设计的面积、结构、样式施工。新建成的村级党组织活动场所，造型新颖，风格独特。

三是统一政策。建设中，采取市、乡、村三级投资的办法，市财政对5个困难乡镇的9个村建设资金全额补贴，对其余的乡镇补贴60%。市直相关部门全力支持，密切配合，特事特办，在建房选址上实行村内调整，原则上利用非耕地和存量土地；在办理审批建筑工程手续上实行一站式服务，在规划设计上实行建设部门免费设计图纸和规划选址，保证村级党组织活动场所建设顺利实施。

四是统一采购建筑材料。对纳入市级补贴计划内的新建办公场所使用的建筑材料，由市采购办进行公开招标，定点采购，统一结算，保证建筑材料质量，降低了工程造价，使有限的资金发挥出最大的效益。

五是统一检查验收。市委组织部组织城建局质检站严把质量关，设定了8个检查环节，每个环节一验收，一个环节不合格，不能进行下个环节施工。工程竣工后，工程质量监督部门验收不合格的，不拨付资金。工程建设中，市委组织部还组织财政局、城建局所属职能部门联合成立督查组，到各施工现场巡回检查，发现问题及时解决，从而保证了工程达到设计标准。

六是统一管理。在抓好村级党组织活动场所建设的同时，加强了对村级党组织活动场所资产的管理。凡由市级全部投资建设的村级党组织活动场所，产权属国有资产，一律办为市委组织部产权，产权执照由组织部统一保存，需改变用途时，必须请示市委同意。其他由市级和乡镇、村共同投资的，按投资比例明确产权，由多方共同管理。

三、充分发挥村级党组织活动场所作用，推进社会主义新农村建设

一是充分发挥活动场所在推动农村基层组织建设中的作用。市委和乡镇党委为新建成的活动场所配备了电教设备和各种学习资料。村党组织依托活动场所对党员开展经常性教育，使党的组织活动制度化、规范化。新建的活动场所为先进性教育活动创造了条件，农民党员在新建的活动场所中，进行集中学习、开展讨论、召开组织生活会、学习农村适用技术，互相交流致富经验，村级党组织活动场所真正成为了党员的活动中心。

二是充分发挥活动场所在促进农村基层民主政治建设中的作用。村级党组织以村务公示厅为依托，建立健全民主管理制度，实行村务公开和民主管理。对应公开的事项按时在公示厅公开，让村民知情、让村民监督，真正让村民参加村务管理，充分调动起广大村民参与村务管理的积极性，进一步密切了党群干群关系，全面提升了村民自治水平，推进了农村基层民主政治建设。

三是充分发挥活动场所在促进农村精神文明建设中的作用。村级党组织根据建设社会主义新农村的需要，在活动室设置图书柜、报刊专栏、文化科技信息专栏，市乡涉农部门定期到村级组织活动场所开展农村实用技术培训，科技信息、市场信息、就业信息，提高群众的致富本领。村民充分利用活动场所，开展群众性文化娱乐活动，促进了乡风文明建设。群众高兴地说：“以前来村里办事，连坐的地方都没有，现在来办事不但可以坐下来好好唠唠，还能看书看报，我们愿意经常来！（澧组汤立辉荐自辽宁农村党建网）