党建整体脱贫交流
时间:2022-11-27 11:20:00
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“八七”扶贫攻坚时期,建昌县被定为国家级贫困县。近年来,省委对建昌经济和社会事业发展十分关注,省委主要领导亲自包扶建昌,多次到建昌调查研究、现场办公,帮助建昌理清发展思路。按照省、市委的要求,建昌县委以发展为整体稳定脱贫的根本途径,以加强党的建设为发展的根本保证,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,为“十五”期间实现整体脱贫打下了坚实的基础。
一、解放思想,更新观念,营造干群同心谋发展的浓厚氛围
建昌的贫困有地域的因素,但更为重要的是思想不解放、观念滞后造成的。主要表现在,固步自封、小富即安,干部群众特别是各级领导干部还没有完全从计划经济的框架中走出来,缺乏发展意识、创新意识和危机意识,缺乏实现整体脱贫目标的信心和决心。针对这种状况,县委始终把解放思想、更新观念作为加强党的建设、实现建昌整体稳定脱贫的重要任务来抓,在全县开展了解放思想的大讨论,县委一班人“跳出建昌看建昌”,对照先进找差距,带头解放思想,更新观念,并选派300余名干部外出学习考察,推动干部群众的思想解放。通过开展解决思想的大讨论,广大干部开阔了视野,加深了对县情的认识、感受到人民群众脱贫致富的强烈愿望,增强了谋发展的紧迫感和责任感,在广大党员干部的带领下,全县上下以山、田、水综合治理和植树造林为重点的生态环境建设热潮迅速兴起;一批探矿、采矿、矿产品深加工的工业企业应运而生;以畜牧业、林果业为重点的农业产业结构调整全面展开,形成了干群同心谋发展、脱贫致富奔小康的良好格局。
二、创新载体,完善机制,把基层党组织和党员干部推向脱贫致富的主战场
一是以发展为导向,创新选人用人机制,把广大干部的积极性和创造性凝聚到发展上来。我们始终坚持围绕发展选人、育人和管人,把促进发展作为选人用人的根本标准。两年来,通过实施“引擎工程”,先后提拔重用了22名能够发展经济的“能人”,面向社会招考22名大中专毕业生到村任职。通过挂职锻炼、选送到大专院校学习等多种渠道加强了对干部的培养教育,一批具备致富能力和能够带领群众致富的优秀干部脱颖而出,走上经济建设的主战场。同时,坚持用发展的目标管理干部,县委对各乡镇、县直各部门,乡镇对各个村都实行了目标管理和千分考核,把考评结果与干部评先选优、定职晋级、提拔任用紧密结合起来,充分调动了干部的积极性和创造性。
二是以“五个好”为目标,大力加强农村基层党组织建设。在“三级联创”活动中,县委始终把按照“五个好”目标要求,加强农村基层组织建设作为实现整体稳定脱贫的基础性工作来抓,制定并实施了《关于进一步加强和改进村党支部书记队伍建设的实施意见》,建立了县委常委包乡镇、包村抓党建工作责任制,形成了以上带下、以下促上、上下联动、整体推进的工作格局。到目前为止,乡镇党委、村党组织“五个好”率分别比2001年提高了18%和23%,以村党组织为核心的村级组织配套建设得到了全面加强,农村基层组织建设的整体水平得到提升。
三是以党群共同致富学校为载体,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。19**年,我们本着“实际、实用、实效”的原则,依托党员致富大户,创办了以乡镇党委领导的、党员群众共同参与的党群致富学校,经过几年的发展,党群共同致富学校已经遍布全县28个乡镇,并创办了149个村级分校。党群共同致富学校,为开展把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村组干部搭建了平台,为农村基层党组织和党员发挥作用提供了载体。在党群共同致富学校中组建了87个专业协会和3850个党群致富联合体,参加党员4300余人,带动农户2.5万户。依托党群共同致富学校,共举办党建培训班385期,培训农民党员、村组干部4.2万人次,举办科技培训班576期,培训农村实用人才11.2万人次,引进新品种100个,推广新技术700项,建立各种生产示范基地261个,有力地促进了农村经济结构调整。
三、转变作风,真抓实干,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益
一是牢固树立群众观点,密切党同人民群众的血肉联系。县委建立了定期深入基层调查研究、指导工作制度,县直部门和乡镇领导干部建立了包村带户制度,在县、乡机关开展了以整顿机关纪律、整顿机关作风、提高服务质量为内容的“两整顿一提高”活动,教育机关干部心里要始终装着群众、想着群众,始终把人民群众情绪作为第一信号,把人民群众的满意作为第一追求,把人民群众物质文化生活水平的提高作为第一目标,深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策、多办利民之事。通过深入基层,了解群众疾苦、倾听群众呼声,开展解民忧、帮民富活动,得到人民群众的支持和拥护,20**年县委被市委评为优秀班子,县政府在省市县三级人大代表评议政府工作中,被县人大常委会评为“人民满意政府”。
二是牢固树立艰苦奋斗精神,奋发图强,真抓实干。几年来,我们以高度的政治责任感和强烈的使命感,大力调整农业产业结构,发展畜牧业,加强小流域治理,实施“三绿工程”,加速植树造林,退耕还林还草步伐,努力改善生态环境,新增水土保持面积72.21万亩,治理河道807.6公里;实施了蓝天碧水工程,在整个城区普遍推行了集中供热,对自来水管网进行更新改造;坚持以发展民营经济为主,加快经济发展步伐,20**年以来,新建实现利税500万元以上的企业15家。到20**年底,全县国内生产总值实现16亿元,地方财政收入实现7876万元。
第三,牢固树立宗旨意识,坚持不懈地为群众办实事、办好事。在经济发展的同时,我们加大了扶贫开发工作力度,共落实扶贫项目613个。与1997年相比,全县贫困乡由28个减少到17个,贫困村由110个减少到80个、贫困户由5.4万户减少到1.7万户,贫困人口由20.6万人减少到6.1万人,贫困人口占农村人口的比重由38.9%下降到11.5%,贫困程度有较大缓解;程控电话、无线寻呼、宽带网等各种先进的信息传输手段相继开通;城乡电网建设改造投资达1.1亿元,彻底消灭了无电村,实现了城乡用电同网同价;社会保障机制初步建立,科学、卫生、教育等各项事业得到快速发展,群众的文化生活水平明显提高。
这次建昌被评为全省农村基层组织建设先进县,既是对我们过去两年工作的肯定,也是对我们的信任和支持,更是对我们的鞭策和鼓励。我们县委一班人一定不辱使命,只争朝夕,带领全县各级党组织和全县人民抢抓机遇,真抓实干,坚决打胜建昌整体稳定脱贫攻坚战,向省委、省政府及全县人民交上一份满意的答卷。
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