党组织学习型问题交流

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党的十六大中“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。作为建立学习型社会的重要内容之一，建立学习型党组织不仅是新时期党员先进性活动的延伸和推广，更是深入贯彻“三个代表”重要思想、实现“科学发展”与“和谐发展”的必然要求。积极、主动、坚持、全面建立学习型党组织，对处于城市化过渡中的三井街道的经济发展、社区管理与服务、干部居民素质的提高，顺利完成“十一五”规划目标，构建和谐社会都具有特别重要的现实意义。

一、认清形势，加强对建立学习型党组织的必要性的认识，提高学习的自觉性。

1、建立学习型党组织是广大干部创新思维、更新观念的必然要求。在我们高举邓小平理论伟大旗帜，继续推进改革开放的过程中，解答如何保持思想和观念的与时俱进的问题,是我们能否开展好各项工作的前提。建立学习型党组织，一方面可以为干部学习搭建平台，另一方面，也有利于形成自上而下的学习氛围和学习合力，用先进的发展理念、发展意识、发展办法来武装广大干部的思想头脑。

2、创建学习型党组织是打造“服务型、廉洁型”政府的重要基础。我国社会主义市场经济正深入发展，经济全球化和区域经济一体化步伐上日趋明朗，现阶段招商引资、开拓竞争的本质，不仅是各地经济实力、发展潜力的竞争，更是政府间服务水平、管理体制和创新能力的竞争。这就必然要求政府部门必须不断加强学习，学习引进新的理念，通过学习来提高广大党员干部的法制意识、服务意识和责任意识；通过创新来改革现行不适宜的行政管理体制，以取信于民，以人为本，建立真正体现“为人民服务”宗旨的政府。

3、创建学习型党组织是落实党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神的关键内容。创建学习型党组织是建设学习型社会的重要组成部分，也是各级政府部门贯彻落实党的十六大和十六届四、五中全会精神的具体表现。因此，迫切需要学习和再学习。创建学习型党组织，正是为了强调长期学习，不断创新，将理论和知识与工作实际紧密结合，针对发展过程中出现的问题，创造性地加以运用，以不断解决新问题、迎接新挑战，扎实推进我街道的全面小康建设进程。

结合三井街道的实际情况我们发现，学习型党组织建设已经迫在眉睫。

首先，新的形势需要我们学。近年来，三井街道的经济指标连创新高，社会发展取得了长足的进步，人民生活水平持续较快提升。一方面，随着整体实力的不断上升和投资环境的不断优化，吸引了越来越多的外来经济。许多国内外知名企业的到来，不断充实和完善了三井街道的经济架构。如何管理和服务外来的新经济成分，如何应对日益激烈的国内国际竞争，这些现实存在的问题要求并且迫使我们的广大党员干部，必须坚持不懈地学习，通过学习现代化的科学和法制知识，时刻把握国际形势，才能在与外商的接触中占得先机，赢得主动。另一方面，随着常州新城区建设的整体推进，三井街道正处于由农村向城市的过渡阶段，我们的大部分干部往往习惯与以往的农村思维，在新问题和新情况出现时，如果还是生搬硬套以往的工作经验，难免会出现矛盾和分歧。这就要求我们的广大干部，要学习城市化管理的科学方法，学习社会主义新农村建设的先进理念。结合三井街道的实际情况，当前迫切需要通过学习寻找破解以下几个问题的方法与途径。一是城市推进拆迁过程中，少数群众盲目违章搭建，搞突击装修，如何遏制这种不良势头，我们的拆迁干部不仅要学习掌握相关的拆迁政策法规和补偿标准，更要结合当地拆迁的情况，做好群众的思想工作，从根本上杜绝此类现象。二是由于地区开发，迁入人口、外来务工和经商人员日益增加，所造成的社会治安隐患、计划生育工作压力和新生儿入托入学问题，需要我们的干部适应服务对象的变化，针对不同层次的对象做好宣传和教育工作。三是新阶段党组织和群团组织的作用发挥，非公有制党建、团建的推进，不仅为了单纯地建立组织，更要发挥组织的凝聚群众、引导群众、发动群众的作用。四是有农村分散居住向城市化聚居的过渡，由于征地拆迁，原有的农村被居民小区所取代，随之而来的便是小区规范化、制度化的物业管理方式。在这种情况下，居民原有的生活方式和生活习惯必然会受到冲击，不能尽快地实现居民思维方式的转变，必然导致后期社区管理的混乱。我们的干部，要抓住机会，通过学习和借鉴经验，创新性地解决问题。

其次，新的知识等待我们学。党中央倡导的“科学发展观”与“和谐社会”建设是实现我国既快又好发展的伟大创举，这些新理念、新实践并没有现成的经验可以借鉴。摆在我们面前的，是关于这一切的理论和概念。虽然实践大于理论，但是，不通过学习，没有扎实的理论基础，又如何谈及实践中的升华。从宏观上看，有党的十六大、四中及五中、六中全会精神，以及有党的新修订后的《党章》、同志的社会主义荣辱观等；微观上，昆山市快速稳定发展的先进经验、如何与国际接轨并提高我街道工业的科技含量、怎样提高地区有限土地资源的利用效率、如何科学化地管理社区等各方面的知识，无论是从大局上还是从实际工作层面，都需要我们去学习、去掌握，也必将对三井街道的未来发展意义深远。

二、统一思想，积极探索建立学习型党组织的途径，提高学习的效果。

1、牢固树立学习新理念。三井街道广大党员干部要始终树立先进的学习理念，关键是要克服三种不良的思想倾向：一是克服“学而无用”的思想，忽视学习的重要性；二是克服“骄傲自满”的思想，凡事浅尝辄止；三是克服“拈轻怕重”的思想，在微小的困难面前低头。同时逐步形成了崭新的学习理念；一是树立起学习为本、人人学习、终身学习、时时学习、处处学习、不断学习的新理念；二是努力改进学习的方式方法，在强调学习书本知识、理论知识的基础上，又积极向实践学习，党员干部走出去，深入群众，深入社区，在调查走访中了解基层的真实情况，在实践中学习。

2、始终遵循学习新规律。创建学习型党组织，加快思想解放力度。街道要以全面建设小康三井、和谐三井，优化政务环境、提高行政效能作为契入点，激发广大干部的学习的动力和紧迫感。紧密联系实际，设计和明确机关和个人不同层次目标，有计划、有步骤地不断推进学习型党组织建设。充分意识街道党组织作为建设学习型党组织的宣传者和组织者。通过政策指导与舆论引导，营造求知好学的组织氛围。此外，每个机关干部把学习作为紧跟时代潮流、实现自身价值和自我抱负的前提，人人自觉地参与学习，做学习型干部，不断提高全体成员的整体素质，与时俱进。以不断学习的姿态、积极进取的精神，跟上社会和科技发展的步伐。

3、必须深入挖掘学习新方法。推进学习型党组织建设，应不断挖掘学习新办法，有创新才能有生命。三井街道利用周末党政干部例会，长期建立学习日制度。在“学习日”，组织机关干部在讨论街道重大事务的同时，开展各种形式的学习教育活动，讨论国际形势，分析国家政策方针。在发放书面材料的同时，更要求参加的党员干部做好笔记，定期交流。此外，结合“三八”、“五一”、“七一”等重大节日，精心组织各类学习讲座、报告会，2006年街道先后组织了党员干部预防职务犯罪专题学习讲座、新党章学习等20多场次专题讲座，为党员干部的学习创造机会。明确个人学习计划。根据全民学习、终身学习的要求和各人岗位具体实际，组织机关工作人员确立个人学习计划，并将个人学习与集体学习很好地结合起来，做到互为补充、相互促进。抓好教育培训基地建设，建立街道业余党校为教育培训基地，不断提升软硬件建设水平，切实提高学习的针对性和实用性。

4、努力规范学习新制度。创建学习型党组织是一项长期艰苦的工作，需要一整套科学规范的制度来予以推动。一是加强领导，健全组织。我街道建立领导责任制，把创建学习型党组织列入街道党工委的重要工作议事日程，明确责任，党政一把手负总责、亲自抓，定期讨论部署，督促检查。积极支持和有效组织机关干部参加各类有助于提高思想素质、有利于提高工作技能和工作水平的学习培训及参观考察，前往上海、南京、苏州等地学习社区管理的先进方式。二是健全制度、强化考核。根据创建学习型党组织的要求和学习实践中出现的新情况、新问题，不断健全各种学习制度，加强对学习的考核，制订学习教育工作的考核细则，将党员干部的学习与公务员年度考核、评选评优及职级晋升、提拔使用等内容紧密相关，激发党员干部的学习自觉性和积极性。

三、建立学习型党组织，面临学习机制、方法与现实效果的创新

实践证明，创建学习型党组织，能够不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，是加强党的先进性建设的有效途径。只有不断适应新形势和新任务的要求，不断丰富创建内涵，勇于探索实践，才能提升学习型党组织创建质量，扎实推进党的先进性建设，从而把我们的社会主义事业建设推上新的更高的层次。

我街道在创建学习型党组织方面虽然已经取得了一定的成绩，但是，面对着三井街道高速发展、日新月异的大趋势，我们要加强和改善的方面显然还有很多，这也需要我们在学习的过程中不断摸索和实践。

主要问题如下：

1、学习的现实内容的更新速度快于知识的更新。我们一直认为，知识的更新速度快，但是，事实证明，我们所必须面对的问题更新速度远快于前者。这个矛盾的存在使我们在面临很多新情况新问题的时候，用现有的知识无法解决。换言之，我们现在的学习内容存在一定的滞后性。这就需要我们从两个方面来寻求答案，一是要尽快地充分消化吸收现有知识，二是要做到与时俱进地学习，结合街道的实际情况，综合学习相关知识，始终要做到抬起头、向前看。

2、学习机制、方法的陈旧与现实方向的不协调。虽然街道每个星期都有半天理论学习时间，在当前理论学习任务繁重的情况下，仅靠半天时间浮光掠影式的学习显然是不够的，而且有时学习时段还因种种原因被占用。此外，学习评估机制不全面、不客观、不科学；还未完善地建立起学习奖惩激励机制，往往造成学与不学一个样，深入学与应付学一个样，无法有效调动党员干部学习的主动性和积极性。要做到理论学习由党工委书记负责，做到学习内容、学习时间落实，做到每两周进行一次集中学习对党的方针、政策及有关重要指示进行传达和学习，要求支部党员对每次学习做好学习纪录，注重学习效果的提高。

3、学习的自觉性和主观能动性作用发挥不充分。对于学习，特别是理论学习，主动性和自觉性不够，少数党员党的意识不强，理想信念、宗旨观念淡薄，党性锻炼不够，党员先锋模范作用体现不充分等等情况存在较多。对于学习任务，往往采取等、拖、磨的态度。我们还是要在建立健全奖惩制度上下工夫，充分调动广大党员干部的学习主动性和积极性。

4、学习组织形式、手段创新不足。我们现在的学习方式还停留在以往集中学习上大课上，并没有做到根据各个干部的具体情况制定学习培训计划，在量体裁衣上还要多做文章。学习手段多样性不组，还是以看书面材料、听大会报告为主。丰富学习手段。采用多媒体课件辅导形式，综合运用视频、图片等方式，增加学习的直观性；围绕一些实际问题灵活确定学习地点，如重点项目建设现场等，增加学习的务实性；组织集体主题考察并每人写出调研文章进行交流，拓展学习视野等。革新教学方式。把专家辅导与自我辅导有机结合起来。中心组成员全体备课，轮流上课，提高学习的参与性与互动性。

5、学习结果使用与现实关系不密切。这个问题主要是在学习效果与干部考核、晋升的相互关系。现在的干部考核、晋升虽然已经将学习结果作为重要因素，但是还没有成为主要因素，选拔任命干部过程中，学习成果只是作为参考，这在一定程度上也影响了干部参加学习的积极性。

问题的发现和解决，依旧需要通过不断的学习来实现。我们三井街道将结合在学习中发现的问题，结合三井街道的实际情况，理清思路，开拓创新，使学习型党组织建设更上一层楼。