创新精神基层建设交流

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实现党的十六大提出全面建设小康社会的目标，要求发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。我们必须按照“三个代表”要求，围绕改革发展和稳定的大局，把开拓进取与求真务实结合起来，把工作热情与科学态度结合起来，用创新的精神探索新方法，开辟新途径，使党的基层组织始终保持先进性，充满创造力、凝聚力和战斗力。

——创新工作思维，适应时展的需要。基层组织工作要在新的历史条件下得到巩固和发展，必须适应时代的需要，按照“三个代表”的要求转换思维方式。一是从被动转向主动。树立敢为人先的思想观念，大胆探索，积极实践。不断研究新情况，解决新问题，形成新认识，开创新局面；二是从封闭转向开放，对传统的工作模式进行创新。比如，利用互联网信息传播速度快、时效性强、形式新颖等特点建立党建网站，使党员电化教育工作形成全方位、立体化的格局，促进党建工作进入新的空间和领域；三是从单一转向复合。把党的组织建设与思想建设、作风建设和制度建设融为一体，置身于促进生产力发展、推进社会主义民主政治建设和精神文明建设的大局去筹划和安排。

——创新工作方法，提高基层党建工作的水平。要注意抓学习，贯彻一条主线。把“三个代表”重要思想贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研，推广一批成果。如大力推广部分区县党建工作“三三制”、“三带”等先进经验。抓示范，树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型，在企事业人员中培养业务能手、科技创新典型，在党政干部中培养“好公仆”典型等。抓机制,健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,建立和完善一系列配套制度。抓试点，总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点，在党员民主评议中试行“票决制”等。抓落实，形成一种模式。努力把组织部门建设成为学习型组织、创新型组织和效率型组织。通过“六抓”，进一步提升组织工作服务经济建设功能，提高基层党组织的战斗力，推动全市经济持续、快速、健康发展。

——创新工作领域，扩大党的工作的覆盖面和影响力。一是适应新的经济组织迅速发展的形势，加强基层党组织组建工作，消除党建工作“空白点”。努力做到“两有两要”，即有党员的地方就要有党组织，有党组织的地方就要有上级领导；有党员有组织的地方就要开展活动，就要发挥党组织和党员的作用。二是适应城市管理体制改革的需要，推进街道党建向社区党建的发展。并在建立组织载体、转变领导方式、丰富活动内容上进行改革和创新。三是适应农村人力资源规模转移的新形势，推动农村党建由本土向流动区域延伸。

——创新工作载体，激发基层党建工作的内在活力。一是围绕全面提高领导干部的综合素质创新活动载体。建立干部经常受教育机制,通过教育培训，使基层干部的思想政治素质和工作水平有明显提高，带领群众调整经济结构、发展农村经济的能力普遍增强；二是围绕加强基层组织建设创新活动载体。根据“三个代表”重要思想和形势任务的新要求，在农村基层组织建设中深入开展“三级联创”活动，并积极进行总结和完善，不断赋予新的内涵；三是围绕保持和发扬共产党员的先进性创新活动载体。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动，引导广大党员在改革发展中充分发挥模范带头作用，争当实践“三个代表”的带头人。

——创新工作机制,增强基层党组织建设的实效。一是建立基层组织建设长效工作机制。在农村建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。同时，围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极探索加强街道社区、国有企业、非公有经济组织、社会组织、机关、学校、科研单位和社团组织党建工作的有效途径。二是形成齐抓共管的领导格局。坚持党要管党原则和从严治党方针，严格实行“一把手”责任制,充分发挥各级党组织的领导作用；严格实行分级管理、分级负责、分级落实的办法，把党建工作目标硬化、量化、细化。三是建立一套具有较强操作性的工作运行机制。创建责任机制,明确市、区（县）、乡抓党建工作的责任，做到各负其责，齐抓共管。

——创新工作作风，加强基层党建工作的检查落实。要经常深入群众，了解情况，倾听呼声，及时发现和解决基层组织建设中存在的重点和难点问题，有针对性地提出解决矛盾和问题的措施和办法。作为组织部门，要立足基层抓党建，不能坐在机关抓党建。要建立健全科学合理的落实工作机制,建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制,切实加强督促检查，切实保证各项工作落到实处。作为基层党建工作者，要牢记全面建设小康社会的历史任务，增强使命感和责任感，保持昂扬向上的精神状态，埋头苦干、勤奋工作、开拓进取，为把党的基层组织建设成为“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者而不懈奋斗。