农村基层党建设加强交流

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农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是农村各种组织和各项工作的领导核心。建设社会主义新农村，必须大力加强农村基层党组织建设，充分发挥农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。要紧紧围绕新农村建设的战略任务，以乡、村领导班子建设和基层干部队伍建设为重点，以农村党的建设“三级联创”活动为载体，以改革创新为动力，更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为社会主义新农村建设提供坚强的政治和组织保证。

建设新农村给农村基层党组织提出了新的更高的要求

农村基层党组织要紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，切实加强自身建设。生产发展，要求农村基层党组织必须全面落实科学发展观，促进农村经济社会全面协调可持续发展；生活宽裕，要求把促进农民增收作为中心任务，采取更加有力的措施，提高农民收入，改善农民生活，使广大农民切实享受到经济发展的成果；乡风文明，要求大力加强农村精神文明建设，发展乡村文化事业，积极培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，倡导健康文明的新风尚；村容整洁，要求切实加强农村基础设施建设，搞好村庄规划，整治村庄环境，努力形成环境优美、生态良好、人与自然和谐相处的新风貌；管理民主，要求进一步健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，健全和完善自我教育、自我管理、自我服务的村民自治机制。农村基层党组织要认清新形势新任务新要求，进一步增强领导能力和服务功能，努力在发展农村经济、增加农民收入方面有新举措，在建设和谐农村方面有新气象，在健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制方面有新进展，在党员带头致富和带领群众共同致富方面有新成效。

要切实加强农村基层领导班子和干部队伍建设

各地在加强以村党组织为核心的村级组织建设方面创造了许多好做法、好经验。比如：普遍采用“两推一选”的办法产生村党组织领导班子，在具备条件的地方推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，积极推行村“两委”成员交叉任职，许多地方实施了“一村一名大学生”计划，等等。要注意总结实践经验，积极探索新的方法，不断加强村领导班子建设，特别是要选好配强村党组织书记，为新农村建设选好带头人。注意从农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工经商人员中选拔村干部。要结合农村综合改革和乡镇换届选举，切实加强乡镇领导班子建设。建立健全激励保障机制，真正重视、真情关怀、真心爱护农村基层干部，有效激发他们投身新农村建设的热情和动力。切实加强农村基层干部队伍作风建设，坚持不懈地进行马克思主义群众观点和党的群众路线教育，引导农村基层干部端正对群众的态度，摆正同群众的关系，增进同群众的感情。努力提高农村干部的思想政治素质和文化知识水平，切实增强在新的历史条件下做好农村工作和群众工作的本领。

要大力加强农村党员队伍建设

结合巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果的工作，积极探索农村党员保持先进性的长效机制，在新农村建设中充分发挥先锋模范作用。认真做好党员教育培训工作，不断提高广大党员带头致富和带领群众共同致富的能力。注意发挥乡镇党校、农村现代远程教育网络、农民夜校等的作用，加强政策法律教育和农村实用技术培训，提高广大农村党员的政治、科技和文明素质，使他们率先成为推进社会主义新农村建设的新型农民。大力推广一些地方实行“双培双带”的成功经验，努力把党员培养成为致富能手，把致富能手中的优秀分子培养成为党员，在新农村建设中切实发挥骨干带头作用。进一步做好农村发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，积极探索在青年农民、外出务工人员、专业协会负责人、致富能手中培养入党积极分子的有效途径，改善农村党员队伍的年龄结构、文化结构和知识结构，着力解决一些地方农村党员队伍年龄老化、文化素质偏低等问题，不断增强农村党员队伍的生机与活力。

要积极创新农村基层党组织设置形式和活动方式

顺应农村经济结构不断调整、城乡互动日益加强、农村党员从业方式日益多样化以及党员流动性增强的趋势，按照有利于促进农村经济社会发展、有利于充分发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理和有利于扩大党的工作覆盖面的原则，创新和调整农村基层党组织设置。认真总结和推广一些地方把党组织建在产业链上，建在行业协会中，建在流动党员相对集中的地方，建在经济社会发展重要环节上的经验，努力构建以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织体系。适应税费改革后乡村行政区划调整的要求，调整农村党组织设置，切实加强党对农村工作的领导。大力加强村级组织活动场所建设。中央已经决定，从中央财政中拿出17．5亿元，对这项工作予以专项补助。由中央财政直接拨款建设村级组织活动场所，这在我们国家历史上还是第一次。各级党委要从加强党的执政能力建设和先进性建设、为新农村建设提供保证的高度，深刻认识做好这项工作的重要性，切实加强领导，落实配套资金，真正把村级组织活动场所建设成为村级组织开展工作和活动的阵地，建设成为服务农民群众的阵地。

要深入开展“三级联创”活动

“三级联创”活动规范了县、乡、村三级党组织争创先进的具体目标和工作内容，是把农村党的建设与改革发展稳定紧密结合起来的一个重要载体。中央强调，各级党委要把开展“三级联创”活动、加强农村基层党组织建设列入重要议事日程，努力做到责任到位、措施到位、工作到位，坚持一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。省?穴区、市?雪和市?穴地?雪党委要加强对“三级联创”活动的领导，重点抓好创建活动的统筹规划、宏观指导、督促检查和考核表彰。县?穴市?雪党委要进一步明确责任，下大气力抓好农村基层组织建设。县?穴市?雪委书记要切实履行好第一责任人的职责，深入调查研究，了解真实情况，解决实际问题，统筹推进农村经济社会发展和农村基层党的建设。各级组织部门要加强对农村基层党建工作的具体指导，与有关部门和单位密切配合，齐抓共管，形成相互衔接、相互促进、环环相扣、整体提高的工作格局。