民族宗教和谐社会构建交流

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构建社会主义和谐社会是一个艰巨而复杂的系统工程，通过发展社会主义社会生产力来不断增强和谐社会的物质基础，通过维护社会稳定大局为构建和谐社会提供坚强的政治保障。做好新时期的民族宗教工作是维护社会稳定大局，构建和谐社会的重要方面。

一、充分认识做好民族宗教工作同构建和谐社会的极端重要性

党历来高度重视社会和谐稳定。党的十六大把“坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系”，作为全面建设小康社会的重要目标之一。我们建设的小康社会，应该是经济、政治、文化均衡发展，人与自然相互和谐的小康社会。“要促进人与自然的和谐，人与人的和谐，人与社会的和谐，必须切实做好民族宗教工作，促进民族之间的和谐。

做好新形势下的民族宗教工作，构建和谐社会是提高党的执政能力的迫切要求。随着改革开放的不断深入，如何妥善协调各民族之间的利益关系，把社会各阶层和各方面群众的切身利益实现好、维护好、发展好，把他们的积极性、创造性引导好、保护好、发展好，是对党的执政能力新的考验。当前，在新的形势下，民族宗教工作面临着新的机遇，也面临着新的挑战，需要我们不断研究新情况，解决新问题。要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，自觉适应时代的变化，不断提高建设社会主义和谐社会的能力，围绕党和国家工作大局，努力探索新时期做好民族宗教工作的新思路、新举措。切实加大民族宗教工作力度，加快民族团结进步事业发展，进一步丰富党的执政资源，优化执政环境，努力营造多民族齐心协力，共同发展，相互团结、和睦相处的社会氛围。

做好新形势下的民族宗教工作，构建和谐社会是树立和落实科学发展观的迫切需要。我们要坚持用科学的发展观统一思想，指导实践。加快少数民族经济社会发展，是我国社会主义事业的本质要求在民族工作上的体现，也是当前的民族政策的出发点和归宿。我们一定要从树立和落实科学发展观的高度，从讲政治、讲大局的高度，充分认识做好新时期民族宗教工作的重大意义，促进民族宗教工作与全县各项社会事业相互协调，共同发展。

做好新形势下的民族宗教工作，构建和谐社会是全面建设小康社会，加快石门发展的迫切需要。党的十六大明确提出了全面建设小康社会的宏伟目标。县委、县政府按照党的十六大精神，结合石门发展实际，制定了“三增三化一拓展”的发展战略决策，作出了解放思想、与时俱进、干事创业、加快发展的总体部署，采取了一系列重大举措，旨在打造生态、诚信、平安石门。全县上下思想统一，认识一致，加快发展的积极性十分高涨，经济社会事业进入了新的发展阶段。全面建设小康社会，加快石门发展步伐，重点在于引导好、保护好、发挥好少数民族人民，包括各宗教群众在内的积极性，凝聚各族群众的智慧和力量，共同致力于全面建设小康社会。统战、民族宗教部门要紧紧围绕和服务全县工作的中心和大局，恪尽职守，发挥优势，广泛团结各方面力量，自觉维护团结稳定的大好局面，为县域经济持续快速协调健康发展和社会全面进步做出新的更大贡献。

二、立足于构建石门和谐社会，真抓实干，狠抓落实，努力做好当前的民族宗教工作

全面正确地贯彻落实党的民族宗教工作基本方针，突出“共同团结进步、共同繁荣发展”的主题，以加快少数民族经济发展、依法加强宗教事务管理为重点，努力维护民族团结和社会稳定。当前，应着重抓好以下几个方面的工作：

加快我县少数民族的经济发展和社会进步。改革开放以来，为了促进少数民族经济发展，县民宗局通过对全县少数民族地区的基本情况进行了调查研究，适时转变民族工作方法和思路，积极引导少数民族同胞由一味“等、要、靠”转变到依靠自身资源求发展的思路上来。通过发展以柑桔、高山蔬菜、烤烟、茶叶等为主的种植业和马头羊、牲猪为主的养殖业及壶瓶山野生原始森林资源的开发所形成的旅游业，使我县民族经济得到了较快发展，少数民族群众生活水平得到了提高。但目前我县还存在有一定数量的少数民族贫困人口，他们的生产生活还比较困难，我们要把加快少，民族经济发展作为当前和今后我县民族工作的中心任务来抓。要抓住石门经济发展大好机遇，充分发挥少数民族群众劳动观念强，能吃苦、善经营的优势，加快民族经济发展。同时，我们还要把发展民族经济和少数民族脱贫工作列入重要议事日程，进一步加大扶贫攻坚力度，尽快解决我县部分少数民族群众尚未脱贫的问题，不断改善他们的生产条件，提高他们的生活水平。

坚持宗教信仰自由与依法管理宗教事务相结合。要紧紧把握住党的宗教信仰自由政策，基层党委、政府要加大对宗教工作的支持力度，不断加强同宗教界人士的联系，经常听取他们的意见和建议，关心宗教界人士的生活和工作，帮助他们解决实际困难；要依法管理宗教事务，夯实宗教工作基础，在全面贯彻党的宗教信仰自由政策的前提下，依照法律、法规来管理宗教事务，依法打击非法信教活动，依法打击乱建寺庙的行为；在坚持独立自主自办的原则，认真做好抵御境外宗教渗透工作，切实把握对宗教工作的领导权和主导权。

加强基层民族宗教管理网络建设。我县民族宗教工作的主要任务在农村，影响民族宗教工作的问题往往也发生在农村，解决这些问题的关键，是要建立健全县、乡、村三级民族宗教工作管理网络，形成层层有人管、事事有人问、一级抓一级的工作格局。要借助民族宗教工作管理网络这一平台，在加强纵向指导的同时，密切各级组织成员之间的横向联系，确保信息畅通。要坚持属地管理的原则，按照民族宗教工作总体要求，切实抓好抓落实，力争使民族宗教问题化解在基层，消除在萌芽状态，努力实现小事不出村，大事不出乡。

三、在构建和谐社会的过程中，不断提高执政能力和执政水平，切实加强对民族宗教工作的领导

重视和做好民族宗教工作，是我们党提高领导水平和执政水平的必然要求，也是领导干部政治上成熟的一个表现。党的十六届四中全会把“巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣进步，全面做好党的宗教工作，贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义相适应”等内容写进了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，我们要把贯彻十六届四中全会精神同加强民族宗教日常工作结合起来，认真搞好《民族宗教事务条例》的学习与宣传，自觉站在保证党的执政地位和国家长治久安，促进改革发展稳定的政治高度，重视民族团结进步事业的发展，切实加强对民族宗教工作的领导。

各基层党委、政府要定期研究民族宗教工作，真正把民族宗教工作纳入经常化、制度化、规范化轨道。各级领导干部要经常过问，定期听取工作汇报，及时指导解决民族、宗教工作中存在的问题。要多想办法，多办实事，帮助民族宗教工作部门解决好人员、经费等方面的实际困难，为其发挥作用提供必要的条件。要把处理新形势下民族宗教问题的能力和执行民族宗教政策的水平，作为检验党政领导干部执政水平的出发点，作为衡量各级干部的综合素质的重要方面。要从维护人民利益、维护法律尊严、维护民族团结、维护国家统一的高度认真研究和处理民族宗教工作发生的问题。在各族干部群众和信教群众中深入开展民族、宗教政策教育和法律、法规教育，正确处理涉及少数民族的人民内部矛盾，切实防止因伤害民族感情引发事端。对涉及宗教团体、宗教活动场所的各类纠纷，要按照宗教政策妥善处理，防止侵犯宗教界合法权益。对利用民族、宗教问题制造事端的人要及时揭露，依法惩处，要善于将矛盾从民族和宗教问题中分离出来，及时依法处理事件责任者。有效防范处置涉及民族宗教因素的社会性性事件，确保全县社会政治大局和谐稳定。