干部考核工作误区思考

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如何选拔培养一批“靠得住”和“有本事”的领导人才，建设一支与新形势新任务相适应的高素质干部队伍，关系到有中国特色的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在未来的竞争中始终强盛不衰。如何看待和评价干部的本事，是我们必须回答和解决好的问题。近几年来，各级考核部门在年度考核工作中，都能通过多种渠道对干部的实绩进行实事求是的考核和评价，起到了良好的效果，但与干部考核工作的要求仍存在相当大的差距，还有待于进一步的探索与创新。

一、干部实绩考核工作存在的误区

1、重汇报，轻实效。在干部考察中，因时间紧、任务重等原因，只听数字汇报，注重产值、速度、利税等正面数据，忽视了投入、效率、损失等负面的数据，没有深入实地调查人民生活质量有多大的改善，干部的工作效率有多大的提高，社会生产可持续发展能力有多强等，造成“考核出数字，数字出政绩”的后果。

2、重眼前，轻长远。在干部考察中，只重视干部年度的实绩，忽视了经济发展是否具有连续性、长远性。导致有的干部挖空心思“突击”搞政绩；有的急功近利、寅吃卯粮；有的杀鸡取卵、竭泽而渔，结果是“一个人的成绩，几代人的包袱”，慷国家之慨，毁人民之财，吃祖宗饭，断子孙路，不仅严重损害了国家和人民的长远利益，而且破坏了可持续发展。

3、重显绩，轻隐绩。在干部考察中，只重视干部经济的、物质的、有产值等，认为“有据可查、有物可考”就行，而轻视了干部对精神文明建设、社会综合治理、组织建设等基础性工作，导致考核工作一手硬一手软，实一块虚一块。

同时，在考核方法上，偏重于查阅档案资料、听取个人汇报、个别访谈等形式；偏重于临时性、集中性的考察，缺少实地调查研究，造成考察工作流于形式。

二、改进干部实绩考核工作的对策

㈠积极改进和完善干部实绩考核工作

1、在考察内容上，推行全面与重点相结合。坚持全面考察与重点考察相结合的原则，既要看其在任内取得的成绩，又要看前任留下的基础和起点；既要看眼前看得见的实绩，又要看抓基础性长期性工作的力度；既要看平时的工作能力，又要看在重要工作和重大事件中的决断魄力和应付能力；既要看抓物质文明建设的实绩，又要看抓精神文明建设的成效；既要看那些实实在在的硬件显绩，也要察得出那些潜在的虚的软件隐绩。同时，在考察中处理好领导班子实绩与个人实绩的关系。

2、在考察方法上，推行干部实绩公议与实绩公示相结合。考核时，在实行干部实绩公议，即群众评议、领导评鉴、横向考核、组织鉴定等方法对干部实绩考核的基础上，积极推行干部实绩考核公示，即将每位干部年初签订的工作目标责任状中工作完成情况以及本年度中其它应承担工作的任务完成情况以书面形式逐一列出，在公开栏中进行公示，让广大干部群众发表意见和举报问题。这项措施一方面进一步扩大了征求意见范围、落实群众在干部考核工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，使考核工作更加公开透明；另一方面除了能直接了解到考核对象在一定阶段的工作实绩情况和工作能力外，还能了解其品德、观念、胆识、才能、工作态度等更多的情况和信息，同时反映出一个干部的“官品”的好坏，是实事求是、踏实正派的，还是漂浮不实、沽名钓誉的。

3、在考察方式上，推行日常考核与集中考核相结合。以往的考核工作，考核的范围过于陕窄，受考评者主观影响较大，难以保证考核的客观性和公正性。为客观、历史、全面地评价干部，一是必须要加大日常考核力度，及时收集新闻媒介、主管单位、信访等部门的信息和反映，有效地对干部的工作实绩情况进行了解和考核，为年终考核奠定良好的基础；二是实行领导干部季度实绩登记卡。由领导干部本人如实填写，每季度末由主管领导审核填写意见并存档，作为年终总结和定期考核的依据；三是提高干部群众的参与程度，扩大群众的参与范围，增强实绩考察过程的透明度。同时，还可以引入书面测试、现场答辩、量化分析和多媒体电脑等多种灵活有效地方法，体现现代意识和创新精神，实现干部工作实绩考察方式的多样化。

㈡合理、有效地运用干部实绩考核成果

干部考核工作的核心，是对考核结果的正确运用，充分发挥激励约束作用。一是把干部的工作实绩作为用干部后重要条件，做到“有为的有位，无为的就无位”，真正把“凭党性、凭实绩看干部、用干部”的原则落到实处。二是考核结束后，对干部实绩考核的结果在适当的范围内进行公示，并建立相应的反馈体系，让干部群众了解考核情况，使实绩突出的有一种成就感、荣誉感；实绩一般的有一种压力感、紧迫感；实绩较差的产生危机感。激励各级干部爱岗敬业，营造学赶先进、争创佳绩的良好氛围。对在实绩考核过程中干部群众不认可不赞成的干部，组织人事部门将果断对其进行调整，用实际行动取信于民，在考核干部工作过程中努力营造一个“群众说真话有用”的氛围。