发展改革解决问题交流

时间:2022-11-25 10:08:00

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发展改革解决问题交流

“十一五”规划《纲要》是未来5年我国经济社会发展的宏伟蓝图,是全国各族人民共同奋斗的行动纲领。全面落实“十一五”规划《纲要》提出的各项任务,必须坚持以发展为主题,用发展和改革的眼光、发展和改革的思路、发展和改革的办法解决前进中的问题,不断把中国特色社会主义推向前进。

一、坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题,是建设中国特色社会主义的一条重要经验

发展是解决一切问题的关键。社会主义的根本任务是发展生产力。社会主义初级阶段,解决社会主要矛盾以及其他诸多方面矛盾,关键在于发展。增强综合国力,提高人民生活水平,离不开发展;巩固和完善社会主义制度,保持社会和谐与社会稳定,离不开发展;提高国际竞争力,掌握国际斗争的主动权,离不开发展;完成祖国统一大业,实现中华民族的伟大复兴,也离不开发展。能不能解决好发展问题,直接关系到人心向背、事业兴衰,关系到国家、民族的前途命运。我们党把发展作为执政兴国的第一要务,道理也就在这里。

要实现发展,就必须深化改革。改革的目的是要使生产关系适应生产力的发展,使上层建筑适应经济基础的要求,使中国特色社会主义充满生机和活力。改革和开放是相辅相成的。对外开放的目的之一,是要学习借鉴国外先进经验,使我国的生产关系符合当今时代特征和世界经济技术发展规律。从这一意义上讲,对外开放也是改革。新时期最鲜明的特点就是改革开放。十一届三中全会作出实行改革开放的重大决策后,中国的改革经历了从农村到城市,从经济体制到政治、文化、科技、教育等体制,从对内搞活到对外开放不断拓展的改革开放全过程。我们始终坚持改革的方向,排除种种干扰,从来没有动摇过改革和开放。28年来,我国国民经济持续快速健康发展和社会全面进步,城乡居民收入水平成倍增长,物质文化生活较大幅度改善,人民生活总体达到小康水平,综合国力显著增强,国际地位不断提高。

中国特色社会主义的实践证明,发展离不开改革,发展需要改革相伴随。改革是社会主义的自我完善和发展,是推动经济和社会发展的强大动力。发展是根本,改革是动力;发展是目的,改革是方向,两者内在地统一于建设中国特色社会主义的实践中。只有牢记发展是硬道理,发展是第一要务,一心一意谋发展,用发展和改革的眼光、思路和办法,不断推进改革,才能不断解决前进中的问题,才能从容应对挑战,消除障碍,把中国特色社会主义的伟大事业推向前进。

二、坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题,是落实“十一五”规划《纲要》的根本要求

“十一五”是站在一个新的历史起点上谋求进一步发展的重要时期,面临的矛盾和问题将更突出,改革的难度和风险将会更大。坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题,是落实“十一五”规划《纲要》的根本要求。

当前,我国正处在经济社会发展的新阶段,推进改革的重任耽误不得,更失误不起。**多年的改革开放,为我们打下了进一步发展的良好基础,使我们处在推动经济社会持续发展的有利时机。但必须清醒地认识到,我国社会主义初级阶段的基本国情没有变,落后的社会生产与人民群众日益增长的物质文化需求之间的主要矛盾没有变,改革发展的艰巨性和长期性没有变。同时,国际环境和国内发展条件发生了重大变化,影响改革、发展、稳定的因素更加多样化,长期积累下来的深层次矛盾和问题日益显露,处理好经济社会利益关系的难度进一步加大,我们在前进道路上还面临不少困难和问题。因此,“十一五”时期改革的形势更为复杂,任务更为艰巨,只有正确认识、应对得当,才能加快发展。任何对于改革发展不科学的想法和不正确的认识都是有害的,任何知难而退、急躁冒进的做法也都是要不得的。

改革开放的实践证明,通过深化改革来促进发展,通过发展来确保改革的深化,前进中出现的问题才能真正得到解决。面对当今形势的深刻变化和改革中的重重难关,我们必须始终坚信发展是党执政兴国的第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,才能不断增强综合国力;必须进一步转变发展观念,创新发展模式,明确发展导向,提高发展质量,才能实现经济社会又快又好地发展;必须抓住时机,推进改革,认真解决长期积累的突出矛盾和问题,突破发展的瓶颈制约和体制障碍,才能形成更具活力更加开放的体制环境;必须上下一心,沉着冷静,科学谋划,才能为“十一五”的改革和发展创造良好的社会环境。

“十一五”时期在全面建设小康社会进程中处于承前启后的关键时期,既要充分利用重要战略机遇期的有利条件,巩固和发展好改革开放取得的成果,又要积极应对和解决好发展中存在的困难和问题。坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题,对于落实“十一五”规划《纲要》,实现国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步,取得全面建设小康社会的重要阶段性进展;对于为后10年更大发展打下坚实基础,在新的起点上推进社会主义现代化建设;对于从根本上消除经济运行中不稳定不健康因素,保持经济平稳较快发展,建成完善的社会主义市场经济体制;对于加快推进改革,进一步扩大开放,开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面,具有极其重要的理论意义和现实意义。

三、进一步坚定改革和发展的决心与信心,不断深化改革,促进发展

实现“十一五”规划《纲要》的各项目标,说到底要靠不断深化改革和促进发展。我们要坚定不移地坚持改革和发展方向,毫不动摇地坚定改革和发展的决心与信心。

要进一步坚定改革的方向。经过**多年的改革实践,我们已积累了许多重要经验。坚持改革的方向,既是历史的必然,又是现实的选择。党的十六大以来,以同志为总书记的党中央,提出了科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想,进一步回答了什么是发展、为什么发展和怎样发展的问题,为我们在新的历史条件下坚持改革的方向提供了思想指南。当前,坚持坚定的改革方向,就是要牢固树立和落实科学发展观,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以人为本、全面协调可持续发展,促进经济社会和人的全面进步;就是要从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手,更加注重经济社会协调发展,更加注重社会公平,使全体人民共享改革发展成果;就是要坚持社会主义市场经济的改革方向,注重制度建设和体制创新,尊重群众的首创精神,自觉按客观规律办事;就是要正确处理改革发展稳定的关系,切实加大改革力度,在一些重要领域和关键环节实现改革的新突破,同时注重提高改革决策的科学性,增强改革措施的协调性,使改革兼顾到各方面利益、照顾到各方面关切,真正得到广大人民群众拥护和支持。

要进一步明确科学的发展思路。经过建国50多年的建设,我们已具备良好的发展基础。如果“十一五”时期能在改革攻坚战的一些重要方面取得突破性进展,就不仅可以为经济社会发展提供强大动力和有力保障,而且为到****年建成完善的社会主义市场经济体制打好基础。因此,“十一五”时期我国的改革将向着纵深推进,并将进一步激发全社会的创造活力和发展动力。我们一定要按照全面落实科学发展观的要求,从思想上、组织上、体制上和制度上形成更为有力的保障;一定要按照统筹兼顾的要求,切实把经济社会转入全面协调可持续发展的轨道,建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系;一定要按照“十一五”规划《纲要》的要求,立足扩大国内需求推动发展,立足建设社会主义新农村推动发展,立足优化产业结构推动发展,立足增强自主创新能力推动发展,立足区域协调推动发展,立足节约资源保护环境推动发展,立足深化改革开放推动发展,立足社会和谐推动发展。

要同心同德地深化改革、加快发展。无论是深化改革,还是加快发展,都需要发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性,集中广大人民群众的智慧、才能和力量。中国经济社会的发展,归根到底要靠广大人民群众来推动,改革的具体实施也有赖于广大人民群众的实践,离开了人民群众的实践,无论是中国经济社会的发展,还是改革的推进,都只能是一句空话。事实上,我们每一个人都肩负着推动改革、促进发展的责任,这是历史和时代赋予我们的使命。我们每一个人都要做改革的支持者、推动者和发展的实践者、维护者,在推动改革、促进发展方面要有一种责任意识、使命意识和紧迫意识、危机意识。必须同心同德,心往一处想,劲往一处使,拧成一股绳,中国的发展和改革就有了希望。

“坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题”,既是一种发展理念和思路,也是一种深化改革的有效方法;既是历史经验的总结,也是现实发展的指南。只要真正坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题,“十一五”规划《纲要》绘就的宏伟蓝图就一定能变成美好的现实。