推动经济社会发展交流

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科学地分析了我国所面临的新形势和新任务，深刻地阐述了事关党和国家全局的一系列重大理论和实践问题，辩证地回答了改革开放过程中出现的新情况和新问题，提出了今后发展的“四个坚定不移”，为下一阶段的发展奠定了重要的思想和理论基础。

联系我们舟山经济社会发展的实践，首要的就是要坚持发展的观点，扭住经济建设的牛鼻子不放松。我们舟山作为一个后起的地区，要想使人民群众的利益得到最大的保证，为人民群众带来最大的好处，就必须要处理好通过什么途径来实现发展的问题。在目前国家宏观上中央和地方分权的运行机制下，必须要靠地方政府在这方面发挥更大的主动性和灵活性，解决好当地经济社会更好更快的发展问题。因此，作为舟山目前所确立的经济发展战略，就是要围绕发展的问题，科学地处理好产业结构的调整问题，以求得整个舟山经济的快速发展。目前围绕“以港兴市”而建立起来的临港工业为主导的发展模式是符合舟山发展的实际情况的。

其次是要坚持效益的观点。在社会主义市场经济体制运行的框架中，要讲究资源的配置，追求效益的最大化，寻求新的利益导向机制的最终实现。人民群众要得到最根本的利益，不是一句笼统的话所能够覆盖的，必须要有具体的经济发展的量和质来保证。没有相当数量和质量的产业发展，要谈使人民群众得到更多的利益就会流于形式变成一句空话。因此我们只能根据我们舟山的区域特点和优势，大力发展海洋经济，在海洋经济量的扩张和质的提高上做文章，主攻临港工业等产业发展的重点方向，同时兼顾旅游业和渔农业等产业。只有把经济发展的这块蛋糕做大，才能使人民群众获得日益增长的物质文化利益。

第三是要追求和谐的观点。加快经济建设的发展必然也会面临着相应而来的一些问题，怎么来看待和解决这些新问题，还是要坚持辩证的观点。对于人与人之间的新的利益差距问题，我们不能因为有差距或差距有所扩大而重新回到平均主义大锅饭的时代甚至向落后看齐，这种共同贫穷的日子曾给我们的发展带来了多么大的灾难。关键的是要在不断地取得发展的过程中，根据不同阶段性的要求通过充分就业和社会保障社会福利等制度的完善来加以逐步解决。对于人和自然之间的关系的处理也是一样，我们不能因为发展过程中有和环境等不协调因素的存在而放弃了发展，因为任何经济发展的过程中都必然会出现环境方面的负面影响，但是如果我们陷入了唯环境论的误区，那我们还要发展干什么呢？关键的也还是要在发展的过程中，从实际出发，根据不同阶段的特点和要求，使发展过程所带来的环境等负面影响降到最小程度。在发展中求和谐，在和谐中求发展，这是一个问题的两个方面，我们应该坚持这样的观点。

总书记6月25日的重要讲话意义深远，讲话深刻阐述了关系党和国家发展的若干重大问题，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的全面坚持和丰富发展；讲话提出的“四个坚定不移”的论断表明我党对中国特色社会主义的认识越来越深刻，道路越走越宽广。给我印象最深的莫过于总书记对科学发展观的精辟概括，“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”

从我市来看，“第一要义是发展”的思想显得尤为重要。这几年，我市在科学发展观的指引下，从海岛经济、文化、社会、生态四位一体的建设中，不断提升了城市品位，提高了百姓生活品质，许多工作走在了全国前列。但发展中还存在不少矛盾和问题。比如新渔农村建设，许多问题最终解决要靠发展；解决渔农民就业、子女就学、生病就医等最终也要靠发展。老百姓钱袋子鼓起来，生活富裕了，就会认可我们的发展模式，就会打心眼里拥护党和政府。现在，渔农民之所以认可“暖促工程”、“党员联系群众制度”等载体，就是因为我们抓住了发展的核心是以人为本，实实在在解决了关乎渔农民切身利益的民生问题。尤其是“以奖代保”制度，让渔农民共享改革发展成果，真正体现了落实科学发展观的根本方法是坚持统筹兼顾。

总书记6·25讲话中，围绕着“坚持和发展中国特色社会主义”这一主题，结合新形势新任务，就“举什么旗、走什么路、怎么走”问题作了深刻论述。我学习的初浅体会是：一、理论的继承性和发展性。围绕着“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一重大理论和实践问题，党的几代领导集体进行了艰辛的探索，找到了适合我国国情的发展道路，形成了中国特色社会主义理论。总书记指出，要毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义，不断深化研究和探索，努力使中国特色社会主义道路越走越宽广。这就是对中国特色社会主义理论的继承和发展。二、旗帜的凝聚力和感召力。旗帜是形象，是方向，是灵魂。讲话强调中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。这就告诉我们，中国特色社会主义旗帜我们党不仅要高举，而且更要以这面旗帜来凝聚全体人民共同奋斗；解决民生问题，构建和谐社会，使这面旗帜更得到人民的衷心拥护，显示出强大的感召力。三、讲话的针对性和指导性。总书记指出，必须牢记社会主义初级阶段基本国情，因此我们制定方针政策就不能脱离这个历史方位和现实基点；建设中国特色社会主义是一个长期的历史过程，而全面建设小康社会则是我们的近期奋斗目标和任务；贯彻落实科学发展观，促进社会和谐正是解决当前各种前进中的矛盾，推动又好又快发展的现实任务。

当前，我们学习贯彻总书记讲话精神，就是要结合实际，推进省党代会、市党代会精神的贯彻落实，推进中国特色社会主义在舟山的实践。

总书记的重要讲话，深刻阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，不仅为十七大的胜利召开奠定了政治、思想和理论基础，而且对深入贯彻十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，进一步统一全党的思想认识，更好地夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的指导意义。

学书记的重要讲话精神，要着力深化五个方面的认识：一是深化对中国特色社会主义是旗帜、是伟大道路的认识，坚定走中国特色社会主义道路的信念，为实现党的历史使命而不懈奋斗；二是深化对科学发展观和构建社会主义和谐社会的认识，高度自觉地用科学发展观统领经济社会发展全局，把推进科学发展、促进社会和谐落实到舟山的各项工作中；三是深化对党的基本路线的认识，牢记社会主义初级阶段的基本国情，始终坚持“一个中心，两个基本点”的基本路线，把握好舟山市情，全力推进我市各项事业更好更快地发展，努力实现建设“富强、文明、秀美、和谐新舟山”的奋斗目标；四是深化对中国特色社会主义总体布局的认识，结合舟山实际，围绕市五次党代会确定的“以港兴市，全面跨越”发展目标和工作思路，围绕今年经济工作会议确立的发展战略，奋力开创我市经济、政治、文化、社会建设新局面；五是深化对建设什么样的党、怎样建设党的认识，坚持“四个一定要”，抓好机关党的思想、组织、作风、制度建设，抓好反腐倡廉工作。

总书记在6·25重要讲话中，就发展社会主义民主政治有一段精辟的论述。我认为这一精辟论述概括了我们党坚持发展社会主义民主政治的全部内容和要达到的目标。其核心内容有两点：一是发展社会主义民主政治，就是完善民主制度，让人民当家作主；二是要推进和实现社会主义民主必须全面落实依法治国方略，使法治成为社会主义民主的保障，用法治来维护社会公平正义。

学习胡总书记的重要讲话，就是要用胡总书记重要讲话精神，统一我们的思想，指导我们的工作。法学会是党领导的人民团体，是广大法学、法律工作者的群众团体和学术团体，是繁荣法学研究推进依法治国的一支重要力量。今后，我们市法学会要发挥独特的优势和作用，按照6·25讲话中对发展民主政治提出的新任务、新要求，围绕市委、市政府的中心工作，把法学研究、推进法治建设作为法学会工作的中心任务，坚持立足舟山、研究舟山、服务舟山、服务中心的原则，把领导关注、群众关心，属于法治建设范畴的热点、难点问题作为法学研究的重点，着眼于解决实际问题，着眼于提出长效机制，多出精品，多出有分量的成果，真正发挥“知识库”、“智囊团”的作用，为建设富强、文明、秀美、和谐的新舟山，提供强有力的法学理论支撑。

胡总书记提出的“四个坚定不移”，是对“三个代表”重要思想的继承和发展。

“坚定不移地坚持解放思想”，解放思想是党的思想路线的本质要求。同志曾经讲过两个坚定不移，不能含糊。“一是必须坚持马克思主义的立场、观点和方法，坚持马克思主义基本原理。这一点，要坚定不移，不能含糊。二是必须贯彻解放思想、实事求是的思想路线，坚持勇于追求真理和探索真理的革命精神。这一点，也要坚定不移，不能含糊”。所以四个“坚定不移”是这一观点的延伸和深化，这里体现了党的理论连续性。因此，践行“三个代表”重要思想，必须解放思想，排除前进道路上的各种思想障碍。“坚定不移地推进改革开放”，改革开放是解放和发展社会生产力，不断创新充满活力体制机制的必然要求。要实现“代表中国先进生产力的发展要求”，必须改革开放，改革束缚生产力发展的上层建筑，建立与生产力发展相适应的生产关系。“坚定不移地促进科学发展，社会和谐”，这表明了生产力怎样发展、社会怎样发展的问题。生产力要科学发展，社会要和谐发展，而不是违背科学发展观、危及子孙后代的发展，这样才能体现“先进生产力的发展要求”，这点对我国现在经济发展具有十分强的针对性。“坚定不移地为全面建设小康社会奋斗”，全面建设小康社会，体现了“代表中国最广大人民的根本利益”，就是让全国人民享受改革发展的成果，过上小康生活，是党必须坚定不移地为之努力奋斗的目标。这“四个坚定不移”承前启后，相辅相成。当前，我们要领会好、落实好总书记的讲话精神，进一步坚定信念，满怀信心跟党走，立足岗位，勤奋工作。

胡总书记6·25讲话体察民情、关注民生，通篇贯穿着执政为民的理念。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。发展成果由人民共享一句话掷地有声，道出了亿万群众的心声。

全面建设小康社会目标的制定，既是对当今世界和当代中国大发展、大趋势的把握，也是基于我国现阶段基本国情的判断。人民群众的新期待和新愿望是我们党和国家制定行动纲领和大政方针的出发点。随着经济社会的发展，人民群众的物质文化需求内涵日益丰富，有经济上的需求、政治上的需求，也有文化上的需求。胡总书记的讲话高屋建瓴地对科学发展观作出了新的表述，科学发展观，第一要义是发展，要牢牢抓住经济建设这个中心不动摇。社会建设与广大人民群众的切身利益紧密相连，讲话中提到要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益为重点，使经济发展成果更多体现到改善民生上，尤其强调要关注教育、就业、分配、社保、医疗，完善社会管理，维护社会安定团结。实现全面建设小康社会的目标关键是要抓好党的自身建设，胡总书记强调“更加自觉地坚持全心全意为人民服务的宗旨，更加自觉地坚持党的群众路线”，“真情倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。”

胡总书记重要讲话是带领13亿中国人民迈向全面小康目标的行动纲领，讲话通篇牵挂着人民群众的切身利益，执政为民，顺乎民意，必将成为团结全国各族群众全面建设小康社会不竭的动力。

与以往一些重要论述相比，总书记的讲话通过对以往执政理念和发展理论在逻辑上的重组，让人耳目一新，倍受启发，倍感振奋。通篇论述，我理解可以概括为“一二三四五”。

一是指高举中国特色社会主义“一面伟大旗帜”。二是指坚持科学发展、促进社会和谐“两项基本要求”。三是指在加快发展中须明确根本任务、牢记根本宗旨、把握根本利益“三条根本原则”。四是指“四个坚定不移”：解放思想，必须坚定不移地加以坚持；改革开放，必须坚定不移地加以推进；科学发展，社会和谐，必须坚定不移地加以落实；全面建设小康社会，必须坚定不移地为之奋斗。五是指推进经济建设、民主政治建设、文化建设、社会建设和党的自身建设等“五项基本建设”。总书记的讲话，对我们认清形势，把握大局，站在更高起点上做好新时期的城建宣传工作，具有十分重要的指导意义。我们要以更加开阔的视野，有力的举措，按照“走新型城市化道路，建海岛花园城市”要求，使党建和宣传工作成为推动“阳光建设”的强大精神动力和舆论力量。

定海区委宣传部曾莉群

总书记的重要讲话主题鲜明，那就是走中国特色社会主义道路，夺取全面建设小康社会的新胜利。高举一面旗帜，就是中国特色社会主义旗帜；明确一个基调，就是“四个坚定不移”；唱响一个主旋律，就是贯彻落实科学发展观。讲话明确提出了改革开放是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；明确提出了必须牢记社会主义初级阶段基本国情；明确提出了把“一个中心、两个基本点”的基本路线统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。

作为我们宣传战线的同志，要充分认识学习好、宣传好、贯彻好总书记讲话精神的重大意义，把学习宣传贯彻讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务抓紧抓好。要组织好党委（党组）理论学习中心组的学习，同时通过各种形式的宣传教育，把总书记重要讲话精神传达到广大党员干部群众中去，使之成为推动工作、加快发展的强大动力；要准确把握社会发展对和谐文化建设的新要求，把握人民群众对文化生活的新期待，扎实开展基层文化建设年等活动，丰富人民群众的精神文化生活，开创宣传思想工作和文化建设的新局面。

胡总书记“6·25”重要讲话内涵丰富、思想深刻，全面阐述了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，我个人的学习体会是，要从统一全党思想的高度去认识这个讲话。

首先，在当前思潮中，有两种错误的观点具有代表性：一是把中国特色社会主义看成是民主社会主义，二是否定**年改革开放的大方向和成就。总书记在“6·25”讲话中明确回答了这个问题，我们高举的是中国特色社会主义旗帜，走的是立足中国现实，能够解决中国问题，具有中国特色的社会主义道路，必须毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义,必须坚定不移地推进改革开放。

第二，在当前，有一些领导干部对科学发展观的认识尚不到位，甚至有些偏差，影响了经济社会实现科学发展。总书记指出，要深刻把握工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展形势下我国各项事业发展面临的新课题新矛盾，深入贯彻落实科学发展观，更加自觉地促进科学发展，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。这对进一步教育和引导各级干部正确认识、科学理解和深刻把握科学发展观，以科学发展观统一各级领导干部的思想，提高落实科学发展观的能力，具有十分重要的意义。

第三，还有一种倾向要引起注意，就是改革开放**年，我们取得了很大的成绩，这是不是说我国的基本国情改变了。新时期**年来，我国改革开放和现代化建设取得举世瞩目的成就，人民生活总体达到小康水平。但我国生产力还不发达，自主创新能力不强，城乡区域发展不平衡，解决“三农”问题的任务相当艰巨，就业和社会保障压力增大，生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出，等等。这些都说明，我国依然处于不发达阶段，我们所达到的小康依然是低水平、不全面、很不平衡的小康，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾依然是我国社会的主要矛盾。总书记指出，“全党同志特别是党的高级干部，必须牢记社会主义初级阶段基本国情，认清全面建设小康社会、实现我国基本现代化、巩固和发展社会主义制度的重要性、长期性、艰巨性，增强聚精会神搞建设、一心一意谋发展的坚定性，提高想问题、办事情决不可脱离实际的自觉性。”