积分制管理交流

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一、加强日常管理，搭建“大远教”平台

为切实加强对远程教育工作的组织领导，按照县远教办的工作要求，我们在工作初期乡镇成立远程教育工作领导小组、并把此项工作纳入社区年度工作目标考核的基础上，社区也相应地成立了以党总支书记为组长、组织委员为副组长、下属各支部书记为成员的工作领导小组。在上级远教办的精心指导和社区党总支的正确领导下，我们按照“高起点规划、高标准建设、高效能管理”的指导思想，充分尊重党员群众意见，结合社区活动场所建设工作，新建了100平方米的远程教育播放室，并配备电脑、电视等远程教育设备，积极搭建“大远教”平台，为社区党员群众在家门口接受教育创造有利条件。为切实解决远程教育“有人管”的问题，我们在利用驻村工作指导员、村两委成员、大学生志愿者加大远程教育骨干队伍建设的基础上，结合社区工作实际，建立了远程教育操作员AB岗制度，由社区负责党建工作的党总支委员担任接收站专职管理员，同时安排另外4名有文化、懂电脑，热心远程教育工作的社区青年为候补操作员，确保远程教育工作管理到位。同时，为加强站点规范化、制度化建设，我们按照上级远教办《设备管理制度》，加强设备维护管理，确保站点设备安全；制定《学习收看制度》，组织党员群众开展针对性教学；落实《信息反馈制度》，以“收看意见薄”形式广泛收集党员群众的意见建议，并及时向上级远教办做好学用情况反馈工作，确保远程教育工作正常有序开展。

二、创新教学形式，提升学用工作水平

社区远程教育站点建立后，丰富的网络资源增加了远程教育站点的吸引力，充分调动了社区党员干部群众到站点学习的积极性，集中学习和个性化学习活动日趋经常。今年以来，站点组织收看远程教育直播、点播节目达3000多人次，举办各类培训班3期，受到了广大社区党员群众的普遍欢迎。

一是明确要求规范学。我们站点从定学、选学、导学三个方面，探索创新、总结推广了远程教育学用工作。针对上级远教办要求的“规定动作”，每天上岗下载内容，按照存储教育节目，每月两次组织党员参加学习，全面推行定期组织集中学、开设专题培训学、会前会后结合学、组织办班延伸学；针对党员干部的“自选动作”，重点推行定期开放自主学、结合载体推动学、围绕主题强化学等；针对因地制宜的“特色动作”，积极推行送教上门重点学、示范基地实践学、专家指导辅助学、部门联动激发学等，通过各种形式不一的学用方法，从而使广大农民群众按时、按需、按用进行学习，用实实在在的效果引导社区党员干部群众主动参与学用，使党员群众实现“要我学”向“我要学”的转变。

二是培养骨干带动学。我们特别重视技术骨干的拉动效应，站点建成以来，在上级远教办的精心组织下，我们每名站点技术骨干都经历了多次现场培训、一轮县远程办集中培训、一次市远程办拔高认证培训，严格落实管理员资格制度和持证上岗制度，通过各层次的反复培训，使每名站点技术员都能比较熟练地掌握操作技能和学习技巧，为引导和带领其他党员干部群众学习创造了条件。目前，社区5名专兼职站点操作管理员分别结对联系一个支部，以“传、帮、带”的形式开展远程教育学用工作。

三是选树典型引路学。我们有针对性地选择社区党员干部群众中的创业致富能手，培养他们参加远程教育学习的积极性和主动性，为他们提供技术、信息上的支持，大力培养“参加学习--提高技能--扩大或新增项目--增加收入”类型的学用典型，利用这些典型的示范作用，带动和指导其他群众开展学习。县兴丰梭子蟹专业合作社的一些养殖户积极参加远程教育学习，并把学到的和从网上获取的知识、信息应用到种养殖上来，扩大养殖水面，对梭子蟹养殖模式和技术进行了有益探索，一年获利近10万元。社区“三培养”对象陈良达是一个花卉种植专业户，由于花卉栽培技术掌握不多，有些名贵花卉总是种不好，通过参加远程教育学习，使他掌握了更多的花卉栽培技术，解决了碰到的各种难题。大棚蔬菜种植专业户钱亚珠，其原来种植的蔬菜品种比较单一，借助远程教育，新近发展了一些蔬菜新品种，经济效益有了明显提高。在挖掘、培养远程教育学用典型工作中，我们及时为社区种、养户提供实用技术和市场信息，并借助农民信箱，积极引导渔农村种养殖大户、农民企业家上网供需信息，进一步丰富远程教育内容，为培养学用典型创造条件。

四是注重结合实践学。我们结合站点不同收看群众的实际情况，在学习内容上讲究“虚”“实”结合，对党员既加强党的理论教育，又注重文化技术、法律法规等实用知识学习灌输，尤其是针对社区老年党员多、政治素质好的实际，我们侧重于党的方针政策和文化娱乐方面的学习，确保广大党员思想不落伍，注重加强对年轻党员的教育引导，组织他们学习农业实用技术和科技知识，增强他们的致富带富本领，提高他们在群众中的威信，积极为培养后备干部创造条件；对社区（村）“两委”班子成员，有针对性地组织他们学习行政管理和市场经济知识，提高开展基层工作和引领经济发展的能力和水平；对创业致富能手，我们侧重于实用技术培训，我们选择在东沙养殖场探索建立教学实践基地，既为渔农民致富提供样板，又作为渔农村党员干部群众的培训现场，边管理边实践，做到“进门是课堂，出门是现场”，把知识讲授、现场观摩有机地结合在一起；对社区居民，我们采用固定开放日和自行点播的方式提供文艺节目、科普知识、卫生保健等内容，使广大群众在潜移默化中改变思想观念，培育和谐理念，形成讲文明、树新风的良好社会风气，使社区成为一个文化活跃、卫生整洁、安全稳定的文明社区。

三、实施“积分制”管理，强化党员教育培训

今年7月，我们结合东沙镇渔农村党员“星级管理”全市试点工作，开展了全县党员干部现代远程教育“积分制”管理试点工作，对新形势下借助远程教育网络加强渔农村党员干部教育管理的模式进行了有益探索。

（一）远程教育“积分制”管理的主要做法

一是加强调研、制定方案。从5月份开始，我们结合渔农村党员“星级管理”工作，对社区每位党员情况进行了深入细致的摸底调查，并就开展远程教育“积分制”管理工作征求广大社区党员群众的意见建议，在此基础上，在上级远教办的精心指导下，我们几易其稿，及时制定出台了《东沙社区党员干部现代远程教育积分制管理试行办法》，明确远程教育“积分制”管理的适用对象、记分情形、记分办法、考核及奖惩，为实施远程教育“积分制”管理提供科学依据。

二是明确要求、科学记分。结合社区实际，我们将社区除长期外出或长期卧病在床不能参加学习外的186名党员列入远程教育“积分制”管理范围，向每位党员发放一张“积分卡”，以理论分与实践分相结合的方式，按每参加2小时理论学习记1分、每参加1次实践活动记2分为标准，对每位党员参加集中学习、自主学习、实时收看和实践活动情况实行党员个人、所在支部、社区党总支三级量化记分，积分除了在党员个人积分卡上记录外，适时在站点登记公示，年底计算总积分。

三是确定等级、落实奖惩。根据全年积分情况，社区党总支对每位党员参加远程教育情况进行考核，按照总积分24分以下不合格，总积分24分以上、30分以下合格，总积分30分以上、36分以下良好，总积分36分以上、并含6分以上实践分优秀的标准确定四个等级，考核结果作为年底民主评议党员及党员星级评定的重要依据，并与各类评先选优直接挂钩。经考核不合格的党员，由支部书记告诫谈话，并落实“补课”；考核良好、优秀等级的党员，由社区党组织进行适当奖励，并推荐参加年底各类先进评比；党员人均积分不足30分的党支部，不能参加当年先进基层党组织评比。

（二）远程教育“积分制”管理的初步成效。

一是进一步拓宽了渔农村党员干部教育管理新路子。实施党员干部现代远程教育“积分制”管理，为新形势下党员干部教育管理搭建了全新的平台，党员干部教育管理工作机制日趋完善。“积分制”管理实施以来，进一步激发了广大党员的学习积极性，他们主动参与集中学习，认真学习贯彻党的各项路线方针政策，党组织的凝聚力、号召力和战斗力明显增强；同时，广大党员根据个人所需，开展个性化学习，自身素质得到了进一步提高。

二是进一步营造了创建小康社区的良好氛围。通过开展远程教育，实施“积分制”管理，点播各地新农村建设的典型经验，开扩了社区班子成员的视野，提高了党员干部对建设新渔农村的认识，激发了他们共同参与渔农村小康社区创建的积极性。今年，我们社区正全力创建市级渔农村小康社区，广大社区党员积极响应、率先垂范，在大力做好宣传工作的同时，积极参与文化、法律、科技、卫生“四进社区”和“党员环卫保洁一条街”等活动，以自身的实际行动参与小康社区建设，在党员的示范引领下，社区广大群众积极为社区发展建言献策，营造了和谐、文明、团结的小康社区创建氛围。

三是进一步扩大了远程教育站点的影响力。在实施党员干部现代远程教育“积分制”管理中，我们站点积极推行节目预告制、征求和反馈意见制、全天开放制，为拓宽渔农村党员干部学习渠道，创新渔农村党员教育培训方式，增强渔农民群众增收致富本领创造条件，吸引社区各类群体参与到“大远教”工作中。广大党员则充分发挥信息传递员、政策宣讲员和形势分析员的作用，结合党员联系和服务群众工作，挨家挨户向群众宣传远程教育，引导和动员他们共同参与远程教育。

（三）远程教育“积分制”管理的改进方向

一是党员学习水平不高，教学方式适应性有待提高。由于我们社区老年党员数量多，对一些新知识、新理论和新技能的接受能力相对较弱，而远程教育下载的课件又以讲座为多，因此使得这部分党员学习热情降低，远程教育“积分制”管理效果不明显。下一步，我们将有意识地改进学习方式，尤其是在当前学习贯彻党的十七大精神中，我们将采取党员集中收看与专家事后讲解相结合的方式，在每次集中学习结束后，根据党员要求，邀请县委组织部、县委宣传部、县委党校的专家为党员进行讲解，真正让他们学得懂、坐得牢、记得住。

二是资源开发深度不够，教学内容吸引性有待提高。开展远程教育“积分制”管理以来，我们对站点远程教育学用情况进行了一次调查，根据党员座谈和问卷调查统计结果显示，认为当前远程教育学习内容丰富、对生产生活帮助很大的只占32%，因为学习内容对自己有很大吸引力才参加远程教育学习的只占65%。这说明目前远程教育教学资源开发的广度和深度还不够，内容的适应性和吸引力还有待提高。因此，建议上级远教部门尽量开发基层群众喜闻乐见、容易接受的具有浓郁海岛特色的教学课件，在教育平台资源库多“充实”、“摆放”一些基层群众最需要、最能见实效的优质课件。

三是手工操作比较烦琐，记分方式科学性有待提高。在开展远程教育“积分制”管理工作中，我们为每位党员发放的纸质积分卡容易褶皱，党员个人也不易存放，而且由于是手工操作，使得记分工作非常不方便，甚至经常出现漏记、多记的情况。因此，我们正积极要求镇党委出资为我们站点购置一个打卡器，这样党员每参加一次学习，都可以通过电脑记录下来，社区在做最终统计的时候会比较清晰科学，对党员个人来说也省时省力。