百姓民生优先交流

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近7年间，江苏**市集束式创立了党委、政府与民众多渠道、立体化的联系纽带：从“寄语市长”到“市长信箱”、“书记信箱”，从市长热线“12345”到“网络在线”交流，建立起稳定的“走门串户、联系群众”制度。如今，无论是在居民家中还是在社区，扬城到处涌动着互动交流的真情。

和谐的前提是沟通，是建立通畅的表达机制

**市台商协会会长方丁玉常常感慨地说，现在落户**的台商赶上了好时候，打个电话、上上网，问题就可以反映上去了，很快得到有效解决。

有心事，有人真诚倾听；有困难，马上有人帮助解决。**市委书记季建业说，人与人之间和谐的前提是沟通，是“让老百姓有地方说话”。

20**年7月，在**市政府网站上，一个崭新栏目“寄语市长”诞生了，后来，又增设了“市长信箱”、“书记信箱”。无论是事关百姓的民生话题，还是经济社会发展重大课题，市民都可以与**的决策者进行直接对话。

3年来，市长热线“12345”的整个网络平台共接听处理群众来电8．9万余件，市政府公开电话室直接接听处理1．9万余件，交办、督办、协调7000余件，办结率达90％以上。

每年5月8日，**都会开展“人大代表与选民统一见面日”活动，政协委员也积极参与“界别活动周”活动，进一步拓展民意表达机制、利益诉求协调机制和联系、动员群众工作机制……

正是这些畅通交互的“绿色通道”大大提升了党委政府的“知民度”，扬城百姓形象地称之为“不下班的公务员”、“24小时的服务员”。

城市建设的终极目标，就是为了百姓

20**年，**喜获“联合国人居奖”。而比城市建设“成绩单”更引人关注的是这样一个调查结果：九成以上市民对**的城市建设表示满意。

城市建设的终极目标，就是为了百姓。**城建项目有一条“铁律”：百姓不认可的项目不许上马；百姓存疑的项目，必须进行多轮论证。

20**年9月，**召开了7个县（市、区）党政“一把手”特别述职会——首次就当地执行环境保护、国土资源保护两大基本国策情况作专题汇报，力求实现经济发展、环境保护、老百姓生活水平提高的“三赢”。为此，**发动全社会参与环保监管，环保热线向市民郑重承诺：所有投诉在24小时之内必须予以处理答复。当市民王麟来手捧着市环保局颁发的“环保侦探”聘书时，逢人便高兴地说：“保护绿色家园，如今我们和政府紧紧地站在了一起。”

每年年初，**都在征求百姓意见的基础上，列出为民办实事的项目，并向社会公示，由此连续七年出台了关注百姓、纾解民困、改善民生的“一号文件”，“人文、生态、宜居、和谐”的**城市魅力由此而生。

最美不过百姓笑脸

今年，**古城开发利用与保护的典范之作——“双东”历史街区面世。拆迁本是所有城市建设所遇到的令决策者头疼、又是绕不过去的难题。而在“双东”建设过程中，400多户居民心甘情愿地搬移他处。

“三拒绝”故事就是一个最生动的注解：清代李长乐故居东南角有处私宅，主人陈老太的祖上在同治年间就与李长乐比邻而居，当时李家曾出资购买她家的地皮，但被拒绝；民国时期，李家再次提出购买又遭拒绝；前不久有人出资80万元购买，还是被拒绝。此次“双东”地区改造需要陈老太搬迁，陈老太说，对不起祖上及后人了，但为了支持古城保护，我一定带头。

这些年来，**在大力推进城市建设的过程中，始终贯穿着一条主线——市民宜居是城市建设的核心追求。为此，**的决策者提出投资环境、生态环境、人居环境一起打造，经济效益、生态效益、社会效益同时兼顾。

“有笑脸的城市是世界上最幸福的城市，有笑容的市民也是最幸福的市民。”20**年10月，联合国副秘书长安娜·蒂贝琼卡女士来**颁发联合国人居奖时感慨地说，“我看到这里到处洋溢着笑脸，体现出这座城市的幸福度、舒适度、安全度。”

7年前，“寄语市长”70％至80％是批评意见，而现在90％以上是建议。据国家、省有关部门随机抽样调查，**市民对党委政府工作的满意率达90％以上，对环境和生活质量改善的满意率达96％以上，对社会治安的满意率达96％以上。