民主零距离

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“以前拆迁政策都是政府定的，最多是征询一下群众意见。这次通过民主听证广泛倾听群众意见，在决策过程中给了我们老百姓发言权，我们感受到了政府的诚意。”近日，永康解放街拆迁户代表羊德胜参加“旧城改造房屋拆迁补偿安置实施细则民主听证会”后动情地说。

从5月下旬开始，金华市按照全省深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动部署，在全省率先开展民主恳谈、民主听证工作。目前，金华市重点组织的20场民主恳谈、民主听证已基本结束，市县两级机关部门、乡镇（街道）各自组织的225场活动已完成80%以上。据统计，金华市参与民主恳谈、民主听证的各级领导干部已有900多名，群众达8000余人次，破解民生难题550多个，出台相关制度、细则50多个。

“参会的拆迁户代表为维护自身利益据理力争，有的甚至‘咄咄逼人’，整个过程紧张而激烈，幸亏事先准备比较充分，才得以通过群众的现场‘考试’，从中我接受了一次深刻的思想洗礼。”永康市副市长胡明星现场主持听证会后深有感触。

民主恳谈和民主听证能否取得实效，关键要看各级领导干部能否真正把自己“摆进去”。金华市委要求各级领导干部亲力亲为，在民主恳谈、民主听证中，通过主动与群众“零距离”接触、面对面交流，直接真实地了解群众所思所想、所盼所求。

通过召开座谈会、发放调查问卷、网上征集等形式，金华市各地广泛吸取群众意见建议，选择旧城改造、环境整治、中考改革等群众最关心、反映最强烈的民生问题，作为民主恳谈、民主听证的议题，广泛邀请相关职能部门负责人、利益相关方代表、党代表、人大代表、政协委员、群众代表等各界代表，共同参与公共决策。

“政府在作出重大决策时，通过民主恳谈这个平台，问计于民，集中民智，有利于提高民主决策、科学决策水平。”作为金华市第一场民主恳谈试点“城区夜宵摊点规范和管理”的主持人，东阳市政府主要负责人对此感受深刻。在民主恳谈和民主听证的过程中，各级政府部门坚持公开、理性、互动理念，认真策划，精心组织，做到参加人员代表性、领导干部参与性、信息、新闻监督和现场效应“五到位”，通过媒体和社会各界的直接有力监督，增强了决策公开性、科学性和公众的知情度、参与度，切实改变过去“少数领导拍脑门”决策和“暗箱操作”，真正实现了集思广益的“阳光”决策。