科学发展观选女干部

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科学发展观强调人的全面发展，没有女干部的全面发展，就没有人的全面发展，要实现女干部的全面发展，必须用科学发展观加快选拔女干部。目前，女领导干部少，尤其是女领导中存在“三多三少”现象，即副职多、正职少，基层多、中高层少，本性岗位多、其他岗位少。要改变这种现状，核心是树立科学发展观，从构建平台、营造环境、提高素质、形成机制等方面出发解决选拔任用的问题。

一、肯定能力优势，构建从政平台

肯定女性的能力和优势，是做好女干部工作的前提。当前，社会上还存在“女子天生不如男”的错误思想，总认为女人“头发长，见识短”，干不了大事，一些地方在使用女干部仍旧停留在“硬搭配、凑比例、完成指标”的水平上。实际上，女性的细心、耐心、专心和敏锐的观察力、丰富的想象力以及较强的表达能力，尤其是天赋的亲和力更适合从政。在提倡以人为本的政治建设下，女领导干部更能接近群众，更容易与群众打成一片，利于做好群众工作。此外，女领导干部的廉洁自律意识普遍较强，生活作风严谨，榜样作用明显，对加强党风廉政建设有较强的现实意义。古今中外许多杰出女性足以说明。象古代的武则天、花木兰、黄道婆，现代的宋庆龄、邓颖超、吴仪、撒切尔夫人（英国前首相）、阿罗约（菲律宾总统）等等，均是靠自身能力创出一番业绩，为经济社会发展作出了卓越的贡献，创造了许多令人信服的业绩。

在科学技术高度发展的今天，女性的聪明才智更是得到了前所未有的体现。决策者必须确立这样的意识，女性领导干部不仅是干部结构的重要组成部分，而且也是人才群体资源结构的重要组成部分，她们与妇女群众一样，不仅是社会物质财富和精神文明的创造者、政治文明的缔造者，也是人类历史和社会进步的积极推动者，应从肯定和发挥女性的能力和优势出发，主动打破男性主导政坛的思维定位，在各个行业、各条战线上加大选拔任用女领导干部力度，努力构建女性从政的平台，不拘一格进行选拔任用，为发挥女性的政治才华提供广阔的舞台，让女性的聪明才智为经济社会发展作出应有的贡献。

二、舒缓社会压力，营造成长环境

舒缓社会压力对女性从政的影响，为她们的成长营造宽松的社会环境，是加快选拔女领导干部的关键。影响女性从政的社会压力主要来自三方面：一是传统观念。把女性的人生目标定位在为家庭服务的局限内：男人以事业为重、女人以家庭为主；二是生理歧视。认为女性生性软弱，领导形象不突出。女性生儿育女会影响工作，不易从政等等；三是性别嫌疑。只要有女干部特别是年轻女干部被提拔，流言即起，这个说她是领导的什么人，那个说她是靠什么被提拔，使得一些领导顾虑重重，这些来自各方面的社会压力严重抑制了妇女从政的热情和上进心。有两份调查直观反映了目前社会观念对妇女从政的影响：据《中国妇女》杂志20****年一个收回有效问卷近千份的调查结果显示（范围涉及北京、上海等31个省、自治区、直辖市，其中接受调查的94.62%为女性）：认为事业和家庭难以兼顾是从政的最大障碍的占了43.6%，19.34%的人认为就算参政也起不了什么作用，15.8%的人对从政不感兴趣，三项相加，不赞成从政的女人约占80%。另据20****年广东省妇联和统计局联合进行的一项调查表明：有57%的男人和61.3%的女人认为女人应该以家庭为主。

由些可见，女性从政不但比男性面对更大压力，而且要付出更多的努力和牺牲。所以要树立和落实科学发展观，加快女领导干部的选拔，就要千方百计营造良好的社会环境，减少从政阻力，降低从政成本，推动女性从政。

第一要大力宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，让社会充分认识女性从政的重要意义，认识女性的能力和作用，激发广大妇女从政的热情和奋发向上、自强不息的进取精神，为女性人才的成长和提高女性从政水平创造有利的舆论环境和宽松的社会氛围。

第二要摒弃错误的性别意识观念，致力营造一个让女性公正、公开、公平参与竞争的氛围，鼓励、引导、支持、帮助各行各业有志于从政的优秀女性树立信心、参与竞争，为优秀女性脱颖而出创造良好的外部环境，有效地扩大女性从政的比例。

第三要摒弃性别嫌疑的思想，大胆提议和提拔优秀的年轻女干部，克服选拔过程中“宜整体不宜个体，宜宏观不宜微观，甚至放一放”的现象，不怕闲言杂语，站在强国兴邦的战略高度，大胆提拔有水平有能力的女干部。

第四要改变生理歧视的陋习，不要认为女干部生儿育女会影响工作而不考虑提拔。其实，随着计划生育国策的落实，家务劳动的社会化和小孩受教育方式的多样化，女干部有更多时间投入到工作中。要相信她们能处理好工作和生儿育女的关系，并且在实际工作中给予适当的照顾，诸如家属安置、子女入学等，特别是要帮助她们挺过孕产期的难关，就像蔡畅大姐说的那样，“要大胆提拔女干部到领导岗位上去，对她们家务和工作方面的困难，一定要亲切地关怀，设法解决”。

三、重视教育培养，提高整体素质

注重女干部的教育培养工作，提高其综合素质是加快选拔女领导干部的基础。没有过硬素质的支持，就谈不上发挥女干部的能力和优势。组织部门要利用社会和行政资源的优势，重视女干部的培养教育，提高女干部素质，为扩大女领导干部队伍和社会的进步提供实质支持。

第一要唤醒女性群体的角色意识，激发她们的历史使命感，坚持“用崇高的理想激励自己，用昂扬的斗志鼓舞自己”，树立“自尊、自信、自立、自强”的精神，确立为人民谋幸福而奋斗的人生目标和价值取向，自觉地融入社会的大发展中，心系国家和人民，为民族的振兴发挥半边天作用。同时，支持、帮助和宣传优秀的从政女性，夯实女性从政的精神基础和群众基础。

第二要努力提高女干部的综合素质。一是引导女领导牢固树立从政的责任意识。每一位女领导都不能把从政看成是个人的名利，不能把眼光盯住职务和权力，要意识到自己是女性群体的杰出代表，是女性政治地位提高的标杆，不能瞧不起女性，要积极反映她们的呼声，做女性合法权益的捍卫者。二是努力把女干部打造成为学习型干部。要不断地要求她们加强马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，提高理论素质，加强自身修养，用解放思想、实事求是的态度去思考、去执政，在政治上始终把握正确方向，与时俱进、开拓创新。同时刻苦学习业务知识和专业技能，成为一专多能、适应市场经济要求的领导者。

第三要增加实践锻炼的机会。同志提出：“在实践中锻炼干部是我们党培养干部的一条根本途径。”要有意识采取上派、下派、外派、挂职、出国培训等办法，加大交流轮岗的力度，培养她们适应不同的工作环境，做到总书记在全国妇联“九大”会议座谈会上要求的那样：在各种工作岗位上积极探索，刻苦钻研，不断有所发现，有所创造，有所前进，在复杂多变的环境中提高宏观决策水平和驾驭全局的能力。

四、疏通选拔渠道，形成长效机制

疏通选拔渠道，形成长效的选拔机制是加快选拔女领导干部的保障。树立科学发展观，对女干部既抓培养，又抓管理，更要建立长效、规范的选任机制，使之可持续发展。

一是建立多渠道的选拔制度。按照人才强国战略的要求，坚持“四不唯”原则，采取组织选拔和妇联等社会团体推荐相结合的办法，将选拔女领导干部的视野从党政机关拓宽到社会各行各业，从党内拓展到党外，甚至直接从优秀的生产一线工作者和大中专毕业生中选拔。坚持同等的条件下，适当优先选拔女干部，并要形成行之有效的制度，做到放宽女干部的准入渠道，扩大后备女领导干部的来源。

二是建立公平竞争用人制度。要制定重能力、轻性别的平等竞争机制，要将公平竞争机制落实到公选、考察、晋升等各项具体工作上来，除特殊行业要求外，不把性别差异作为准入条件的限制，不把性别差异作为考虑提拔使用的依据。彻底改变社会上那种女干部提拔靠照顾的看法，激励女干部树立公平竞争意识。这是建立完善选拔女领导干部制度的前提。

三是建立女后备干部培养制度。目前女后备干部偏少，不能为选拔女领导干部提供足够的备选对象，好中选优的做法得不到充分的体现。要结合经济发展有目的有计划地多培训女干部，尤其要注重基层女干部的培训，使之成为政治坚定、德才兼备的后备力量。对她们的培养，要做到“信任不放任、放手不撒手、爱护不袒护”，确保女领导干部队伍有充足的“源头活水”。

四是建立科学考核评价制度。建立科学考核评价制度，一方面可以通过正确途径了解女领导干部的工作成绩，消除一些人对女领导干部工作能力阴暗消极的认识；另一方面可以为她们的晋升提供合理公正的依据。建立科学考核评价制度，要围绕经济建设为中心，适当考虑女干部的特点和局限性，通过考核评价来促进他们工作和领导能力的提高，达到加快她们成长步伐的目的。

马克思曾经指出：“社会的进步可以用女性的社会地位来精确衡量。”加快选拔女干部的工作，培养出一批又一批高素质的女领导干部，不断充实、扩大女领导干部队伍，才能促进经济社会和人全面、健康、协调发展。这也是我们学习贯彻十六届三中会精神，树立科学发展观的意义所在。