党建科学发展观经验交流

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在党的****上，以同志为总书记的党中央，明确提出坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。这标志着党对社会主义现代化建设规律的认识更加深入、更加全面，对于我国实现全面建设小康社会进而实现现代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。就我县组织工作来说，只有树立科学发展观，理清工作思路，突出工作“五大”重点，总揽全局，统筹兼顾，协调发展，才能为我县建设小康社会提供有力的组织保证。

一、以用“三个代表”重要思想武装党员干部为重点，进一步落实好大规模培训干部的任务。各级党组织要继续把用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部作为组织工作的重要任务认真抓好。要教育和引导广大党员干部从理论和实践的结合上进一步深刻认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义，要着力解决思想和工作中存在的实际问题，真正把学习贯彻“三个代表”重要思想作为提高思想素质和理论水平的根本途径，作为提高领导水平和执政能力的具体措施。要重点抓好科级领导干部特别是党政一把手、新进领导班子成员和中青年干部的培训。在搞好干部理论学习的同时，把加强干部业务知识和工作能力的培训摆在更加重要的位置来抓。根据实际工作需要和干部自身需求，以胜任本职工作为目标，以提高创新能力为重点，采取举办专题研究班、短期班以及请进来、走出去等灵活多样的方式来进行业务培训，不断提高党员干部的知识水平和工作能力。

二、以思想政治建设为重点，进一步加强领导班子建设。提高领导班子的执政能力，关键是加强领导班子的建设尤其是思想政治建设。要通过抓制度的建立、完善和落实，不断规范领导班子思想政治建设，形成长效机制。要建立健全以民主集中制为核心的各项制度，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，正确处理集体领导和个人分工负责的关系，健全领导班子议事规则和决策程序，提高领导班子决策的民主化、科学化水平。加强领导班子思想政治建设，必须加强班子成员的中心组学习，通过学习，树立科学的发展观相结合，树立正确的政绩观。树立正确的政绩观，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，落实立党为公、执政为民的要求，常思富民之策，多办富民之事，心中时刻装着人民群众的安危冷暖，深入基层，深入群众，关心群众疾苦，真心实意为群众办实事做好事。按照“为民、务实、清廉”的要求，脚踏实地完成各项工作任务，做出经得起群众和历史检验的政绩。力戒心浮气躁,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”。

三、以完善考核、强化监督管理为重点，进一步加快干部人事制度改革步伐。深化干部人事制度改革，是推进政治体制改革的重要内容，也是加强党的执政能力的重要途径。各级党组织要以贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》为契机，以扩大干部人事工作中的民主为重点，进一步落实民主推荐、民主测评和民主评议以及考察预告制、任前公示制、试用期制等已经普遍推行的制度，并结合新的实践不断总结完善。要积极探索和解决干部人事制度改革中的重点、难点问题。一是结合实际认真贯彻党政领导干部辞职、免职、降职实施办法，力争在干部能下方面有新进展。二是抓紧研究制定领导干部实绩考核评价指标体系，使考核结果能够全面、客观、准确地反映领导干部的德才情况和工作实绩，力争在干部的考核评价方面有新突破。三是严格遵照执行新颁布的《中国共产党党内监督条例（试行）》，探索建立加强对领导干部特别是“一把手”的监督机制，力争在对领导干部的监督管理方面有新思路。

四、以实施“人才立县”战略为重点，进一步加强人才队伍建设。一是紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，不断调整优化人才结构。各级党组织要增强责任感和使命感，树立强烈的人才意识，加快人才结构的调整，在增加人才总量、提高人才质量的基础上，使人才资源得到合理的配置，充分发挥人才的作用。要围绕我县经济和社会的发展要求，重点抓好党政干部队伍、企业经营管理人才、专业技术人才三支队伍的建设，特别是要千方百计培养和引入一批我县经济发展急需的熟悉世贸规则、企业管理、工程技术、电子信息、精细化工、教育教学、农牧业生产、农副产品深加工、海洋生物工程等专业人才。二是紧紧围绕我县重大发展战略的实施，大力开发和配置人才资源。要制定鼓励和吸引人才到我县工作或提供服务的优惠政策，抓好电白籍大专院校毕业生的回流安置工作，逐步解决人才短缺的矛盾。要盘活和挖掘现有人才资源，从留得住、用得上落实待遇，充分调动现有人才的积极性，最大限度地发挥现有人才资源的潜能。要在全社会进一步树立尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚，努力营造各类优秀人才脱颖而出的社会环境。三是坚持党管人才原则，充分发挥牵头抓总的作用。各级党组织要从战略高度把人才工作列入重要议事日程，摆上突出位置，明确责任，狠抓落实。党管人才，主要是管宏观、管政策、管协调、管服务。对此，各级党组织思想要明确，认识要统一，措施要到位。

五、以推进固本强基工程为重点，进一步加强党的基层组织建设。农村基层组织建设，重点是抓好“两解决、一提高”：解决好一些农村村级集体经济薄弱和基层组织“无钱办事”的问题，解决好农村基层存在的相对突出问题，努力提高农村基层干部的思想政治素质和带领群众发展经济的能力。要拓宽工作思路，从探索发展集体经济新路子上下功夫，从加强集体资产的经营管理上做文章，积极探索新形势下巩固发展集体经济的有效途径和形式，寻找和培育农村集体经济新的增长点。继续抓好村级组织“三化”建设，着力改善村级组织的办公条件，强化村级组织的服务功能。各镇、各村要按三年规划任务，落实好建设资金，从夯实基础、增强功能、优化服务上下实功夫，按期分批完成，切实把村级组织建设成为群众议事、办事、接受服务的重要场所。街道社区党建工作，重点是抓好“一服务、三落实”：服务社区群众，落实党建队伍、落实办公地点、落实活动经费。要选好配强社区工作领导班子，加强对街道社区党务干部的培养，采取切实措施提高党务干部的工作能力，建立完善社区联席会议制度等党建工作运行机制，理顺社区党建管理关系，促进街道社区党建工作规范化、制度化，提高社区建设的水平。非公有制经济组织党建工作，重点是抓好“一扩大，两创新”：扩大党组织的覆盖面，创新党组织的管理体制，创新党组织和党员的活动形式。在非公有制经济组织党组织发挥作用的有效途径和活动形式上，要围绕企业生产经营，找准工作的切入点，教育和引导党员在企业的生产经营中发挥表率作用，为企业的发展作贡献，使党的组织活动与企业的经营活动有机结合起来，力求为企业所需要，为党员所欢迎，为业主所支持和理解。国有企业党建工作，重点是“保稳定，促发展”：保持党员队伍稳定，促进企业发展。要选好配强企业班子，注意发挥好党员的模范作用，确保队伍稳定和企业的正常生产经营，为我县经济发展再作新贡献。