村干部队伍夯实思考

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**县紧密围绕党的十七大精神,以造就高素质农村基层党员、干部队伍为重点，全面推进基层组织建设，深入开展“三级联创”活动，认真实施“三培两带”工程，从村干部选拔任用、教育培训、激励保障、民主监督管理等方面入手，着力提高全县129个村688名村干部的综合素质。到目前，全县村级班子的执政能力和“双带”能力明显增强，村班子干部队伍结构得到优化,工作热情空前高涨,村级经济日益壮大。今年，有109名“村官”获得了大专以上学历，建立农村党员干部“双带”示范基地58个，建设新农村示范点80个，农村各项事业取得了较大成效。

一、完善选拔任用机制,让农村能人充当村民“代言人”,担任“九品官”。该县着重将有一定组织协调能力、熟练掌握1—2门实用技术、“双带”能力强、能够推动新农村建设的优秀人才选拔进村班子。去年以来，共选拔226名能人型、先富型优秀人才到村班子中来。积极拓宽选人用人视野，打破地域、身份等界限，从政治成熟、技术精、管理强、视野宽的外出优秀务工人员中选拔了92名中青年担任村干部，让他们领着群众干，带动群众富。同时，该县还下派了28名优秀乡镇干部兼任村干部，充实了村班子力量。该县还重点培养了720名年龄35岁以下、高中文化程度以上的农村党员致富能手，建立村后备干部队伍储备库。

二、实施教育培训计划，为村干部镀上“一身金”，练就“富身功”。为提高村干部综合素质，该县制定了周密的培训计划，开展政治理论、技术、法律法规等实用知识培训。一是抓学历培训。依托县委党校，通过自主选学、函授、远程教育等方式，开展村干部在职学历教育。去年以来，全县获得大专以上学历的村干部达205人。二是抓技术培训。县委组织部联合县委党校、县科协、县扶贫办等单位，每年举办3—4期农函大培训班，专门讲授养殖、种植、果树栽培等多项农村实用技术，年培训达500人次。三是提高依法办事能力。该县每年都要举办村干部法律知识学习班，使村干部基本掌握与农民生活息息相关法律法规。四是抓好实践培训。该县在村干部中广泛开展“在产业化中找位置、在新农村建设中看作用”的党性实践活动，在大棚蔬菜、白莲、茶树菇、物流等产业上设立实践课堂，在新农村建设示范点上开设专题实践讲座，让村干部在实践中提高，党性得到锤炼。同时，还设立村干部外培基地，每年组织村干部到上海市金山区、无锡市华西村、福建省泰宁市等地学习先进的农村管理经验和烤烟种植技术。

三、创新激励保障制度，给村干部吃下“定心丸”，喝上“甘醇酒”。**县在今年年初就制定下发了《关于提高村干部待遇，规范村级管理费使用、村干部补贴发放管理办法》，提高在职村干部工资补贴标准。对全县村级集体经济不足万元的村，加大县级财政转移支付力度，确保村干部工资足额按时发放。今年10月，共为235名在职的村党支部书记、主任办理社会基本养老保险，按照市、县、乡（镇）、个人四级1︰3︰2︰4的比例缴费，县财政共支付养老保险40余万元,使村干部老有所养，解决了其后顾之忧，激发了村干部工作的热情。

四、强化民主监督管理，帮村干部唱响“纳谏歌”，念好“约束咒”。该县大力倡导用民主制度管理新农村，用和谐发展理念经营新农村，增强村班子的民主与和谐意识。定期召开党员代表大会、村民代表大会、村民理事会，征集村民对建设新农村的意见和建议。今年全年共征集群众意见1600余条。推行阳光政务，实行村帐民审乡，村级财务全部纳入乡镇财务核算中心，并定期接受村民理财小组监督和乡镇财务审计小组的审计。