市场党建情况调查报告

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一、基本情况：

改革开放以来，**区市场建设迅猛发展，现已形成服装、建材、装饰材料等多门类大型专业市场43处，在全区国民经济中占据了“三分天下有其一”的地位。近年来，**区根据市场发展的实际，适应新形势任务的要求，坚持以促进市场的繁荣发展、发挥广大党员的先模作用为重点，积极探索市场党建工作的新路子。目前，已在11处市场建立党支部9个，现有党员146名。这9个党支部中，联合党支部1个、独立党支部8个，由市场主办方牵头组建的8个、工商管理部门牵头组建的1个；9名支部书记中，男性7人、女性2人，隶属于市场主办方的7人、隶属于工商管理部门的1人、个体业户1人。146名党员中，既有企业下岗人员，也有部队复退人员和大中专毕业生，详见附表。

二、作用发挥情况：

市场党组织建立以来，结合市场实际和党员特点，精心为党员发挥作用设计载体，搭建舞台，先后组织开展了多项主题活动，如定期组织开展政治理论学习教育，先后组织学习了“三个代表”重要思想、十六大报告、十六届三中全会精神等，提高了政策理论水平和思想政治素质；定期邀请有关专家讲解商贸经营知识，不断更新经营理念，提高经营水平；组织开展法律知识讲座，提高依法经营意识，对经营活动加以正确引导。在党员中开展了结对帮扶活动，引导每个党员与一个收益差的困难业户结成帮扶对子，帮助他们分析原因、提供信息、找出办法、更新经营理念，尽快走出困境，在市场业户中赢得了赞誉，树立了良好形象。积极组织开展公益活动，市场广大党员先后为抗击“非典”、新疆地震灾区、东明黄河灾区捐款2万余元，奉献了爱心。深入开展了“党员岗位”、“党员柜台”、“诚信经营党员示范岗”挂牌活动，坚持对顾客及所售商品做到“三无三放心”，在增加经营效益的同时，影响和带动了其他业户，取得了良好的经济和社会效益。山东鞋类批发市场党员业户何俞嘉、文玉明是较早设立“党员柜台”的业户之一，几年来坚持以诚待客、文明经商，去年又推出了免费维修保养所售皮鞋的服务项目，印制了皮鞋保养知识手册，免费向顾客发放，身受顾客好评。窗帘城党员业户余建清在实施免费安装服务承诺的基础上，近期又推出了售后回访服务新举措，对购买窗帘的顾客登记造册，使用一段时间后登门回访，免费维修窗帘、提供配件，赢得了众多回头客。在“党员示范岗”、“党员柜台”等的示范带动下，文明经商、诚信经营、优质服务在广大业户中蔚然成风，促进了市场的繁荣发展，为地区经济发展、社会稳定发挥了重要作用。

三、存在的问题：

主要是：（1）党组织和党员隶属关系复杂。表现在：许多党员组织关系长期得不到接转，有的挂靠在原单位，有的挂靠在社区，有的转而不入，成了“口袋”党员，给党员参加组织生活、接受党组织的教育管理带来不便；9个党支部中有5个挂靠在主办方党组织名下，3个挂靠在街道办事处党工委，1个挂靠在工商管理部门，使党组织开展活动步调不一，难以形成集体效应、发挥工作合力。（2）“两个作用”发挥得不够。主要是：市场一些业主认为只要自己经营有方、经济效益好就行，组建党组织与否、能否发挥作用无关紧要，因此对参加党组织、开展党的活动不积极；有的党员对自己到个体、私营户从业有明显的失落感，党性观念淡化，参加党的活动内在动力不足。党组织开展活动少，特别是开展一些实用性强、受党员欢迎的活动少，没有活动经费和固定场所，对党员的日常教育、管理手段单一、时效性不强，党员的一些正当权益不能及时得到维护，使党组织的向心力、凝聚力不强，战斗堡垒作用得不到充分发挥，在一定程度上影响了市场的繁荣稳定。四、建议：一是加大在市场开展党建工作的宣传力度。充分运用各种宣传工具和途径，大张旗鼓地宣传市场党建工作的目的、意义，特别要注意总结、宣传党的建设与市场繁荣、经营效益相互促进、同步发展的典型事例和成功经验，调动广大业户支持党建工作的热情，消除一些业主的思想疑虑，激发广大党员参与市场建设和党的活动的积极性，逐步营造一个有利于市场党的建设的良好氛围。二是积极探索完善抓市场党的建设的路子。要坚定不移地贯彻党要管党方针，针对新形势下市场建设的发展变化和党建工作发展不平衡的实际，抓住市场党建工作的脉搏，加强调查研究，制定切合实际的工作规划，落实工作责任，充分调动各级各部门抓市场党建工作的积极性，形成工作合力。要坚持市场发展到哪里，党员流动到哪里，党组织就组建到哪里的原则，凡有3名以上党员、具备条件的，按照属地管理的原则，在街道党工委的统一领导下，依照就近、方便经营活动、有利于统一协调行动的方法，采取独立、联合、挂靠等几种模式，建立起党的基层组织，提高市场党组织的组建率，扩大覆盖面。市场党组织的组建，应以市场主办方牵头，吸收党员业户组建，同时，为方便市场经营，可适当吸收工商管理人员参加。三是创新党组织和党员发挥作用的形式。要坚持围绕经营抓党建，抓好党建促发展的指导思想，积极探索组织开展一些为市场所需求、为业主所理解、为党员所欢迎、为业户所普遍认同的活动，在内容设计上，坚持以提高经营效益为中心，组织开展政策理论法律法规学习教育、劳动竞赛、献计献策活动等；在开展形式上，坚持业余、分散、多样的原则，不拘形式，重在实效；在时间安排上，根据市场经营规律和员工的特点，充分利用经营淡季、班前班后等时间开展活动，把党员作用的发挥融入到市场经营和社会生活之中，努力实现党组织和党员作用的充分发挥、市场繁荣发展的“双赢”。