建设社会新农村思考

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建设社会主义新农村，是深入贯彻科学发展观的重要要举措。溪口镇樟树村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，积极促进农业稳定发展。农民持续增收。不断解决农民生产生活最迫切的实际问题，扎实推进社会主义新农村建设。溪口镇党委、政府就如何在老少边区稳步推进社会主义新农村建设专门深入该村走访座谈，并且以问卷调查的方法进行了深入调研和思考。

一、建设新农村取得的成绩

溪口镇樟树村位于溪口镇北部澧水之滨，人口589人，耕地450亩，2008年村人均收入4100元。**年来，该村通过整体推进，全村进出设施建设步伐加快。通过不断探索农村经济发展路子，农业产业化进程取得一定成绩。生态村创建工作，成绩斐然，村民居住环境不断得到改善。通过加强组织建设，党支部战斗堡垒作用得到充分发挥。村民自治取得突破性进展，精神文明建设的到加强，农民思想观念正在逐步更新。

（一）、经济发展步伐加快，农民增收幅度大。

为加快经济发展，该村突出做好三篇文章。一是果园增收篇，坚持因地制宜，建成1080亩优质蔬菜、水果示范园，目前全村有优质金秋梨808亩、无公害蔬菜200亩。涌现了如王常富的水果种植大户，促进了产业结构调整，农民因此人均增收达500元以上；二是养殖增收篇，通过积极落实国家扶持生猪养殖发展的种种政策，鼓励规模养殖发展壮大，发挥大户的带头作用，全村生猪养殖规模已达239头；三是商贸劳务增收篇，本镇居民在商贸流通领域的优势，积极鼓励村民务工经商，有序组织中青年劳动力外出务工，以此促进劳动里向高收入层次转移，全村目前在外务工经商达45人，有效带动了本村其他产业发展。

（二）、基础设施建设稳步推进，村容村貌日新月异

大力事实民心工程，改善与村民息息相关的基础设施建设，彻底改变基础落后制约经济的发展现状，通过向上级争取，村民义务投工投劳的方式整修了全长3公里的村组公路，为后期路面硬化工作做好了准备。进一步改善了农田水利基础设施，固定电话线路架设已入组到户。移动通讯也实现了全面覆盖，实现了有线电视户户通。建成了整洁、宽敞的村办公楼，结束了村支两委无办公场所的历史，在县生态建设办的帮助下，生态示范村的创建工作稳步向前。

（三）、民主管理日渐完善，文明村风悄然形成

制定了村级民主管理的总体目标，先后制订了村民自治章程，村规民约，村集体资产管理制度，村干部管理制度，村党支部议事规则，村班子民主生活会制度等一系列制度。各类普法材料发放到每户村民手中，使之家喻户晓。努力让村民更全面地了解村里各项工作制度。大力推行村务公开；开展党内民主示范工程。各项制度的建立、健全、完善与落实，使民主管理、民主决策、民主选举、民主监督得到切实贯彻，坚持党管农村与村民自治原则的统一，实现党的领导，依法治村与人民当家作主的有机结合，组建了村民联防队，维护全村社会治安秩序，让全体群众安居乐业。通过以上努力、群众对村干部的满意度达95%以上。“真抓实干，构建和谐新溪口”的观念深入人心，一个干群团结，村民和谐的新风尚正在形成。

二、存在的问题及原因

因自然条件限制，建设基础薄弱等原因，在新农村建设过程中面临着有待解决的问题。通过发展当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱，农村社会事业发展滞后，城乡居民收入差距扩大的趋势没有得到根本遏制，因农业人口向非农产业专业速度加快，专职从事农业的劳动力在减少。通过“一事一议”方式筹资存在操作困难，无法筹集到投入村级公益事业的必须经费。镇、村两级财政普遍拮据，国家通过才力投入新农村建设，树立新农村建设先进典型，辐射带动更多的村投入到新农村建设中来。

（一）、经济发展步伐有待加快

对比新农村建设各个先进村，不难发现樟树村经济发展步伐略显缓慢，主要表现在：一是农业产业发展进程缓慢，产业发展无真正的龙头企业带动，规模效益不足，抵御市场风险能力不强；二是农村集体经济薄弱，难以发展公益事业；三是农村经济总收入和农民人均纯收入增幅不明显，且收入来源比较单一，主要依靠劳务收入。各收入所占村经济收入比重一直高于20%，最高时达到30%以上；四是农村基础设施相对落后，难以满足经济和社会发展的需要。

（二）、扶贫力度有待加大

实现共同富裕是建设社会主义的本质要求，也是构件社会主义和谐社会的重要内容，新农村建设理应服务于这一目标，经调查发现，樟树村存在着较严重的贫富差距，农村贫困户人数不少，全村达8户31人，占总人口的5%。加大扶贫力度，带动贫困群众实现共同富裕。

三、加快新农村建设的几点建议。

（一）、加大财力投入力度，辐射带动一方致富。

当前农为业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱，农村社会事业发展滞后，农业人口向非农产业转移速度加快，专职从事农业的从业人员大幅减少。通过一事一议存在操作性困难，无法筹集到投入村级公益事业的必要经费，镇村两级财力普遍吃紧，通过国家财力投入新农村建设，树立新农村建设典型，辐射带动更多的村投入新农村建设十分重要。

（二）、突出基础设施建设，打破制约发展瓶颈。

社会注意新农村建设，其中重要的一环就是要切实加强基础设施建设力度，彻底改变基础落实制约经济发展的瓶颈，围绕改善发展环境，努力解决群众行路难、用电难、饮水难、住房难、就医难，从根本上解决群众生产发展的后顾之忧。要进一步加大基本农田建设力度，山区发展的快慢，群众抵御自然灾害能力的大小，根本上取决于农田水利基础设施的高低，必须将改善基本农田水利设施作为发展的重要棋子，才能切实增强抵御灾害、保障生产、取得丰收的能力。

（三）、要做好支柱产业，增强群众致富后劲。

发展山区经济，促进农民脱贫致富的关键是要扬长避短。要作强支柱产业，推进农业产业化进程，要巩固壮大现有的农业产业，更要抓好产业公司的培育，形成公司拉动，农户支持的产业格局，打造规模效益经济。针对樟树村产品为鲜活农产品的特殊情况，要进一步拓宽流通渠道，要通过外出务工经商人员将各地的致富信息以及本村水果的销售行情及时传达到本地。帮助村民及时调整产业致富途径。要千方百计打通营销渠道，通过本地营销能人和引进外地农副产品经销商，使农副产品走出大山，走向国内外的大市场，增加群众现有收入。要及早谋划农副产品转化升值，改变目前靠卖原材料的状况，在深加工上做出文章，提升产品的市场竞争力。