流动党员教育管理思考

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一、健全组织，创新管理模式。一是以原籍管理为主，派出联络员对流动党员进行管理。在外出党员较多的广州、深圳、珠海、武汉等13个城市，聘请28名外出党员作为教育管理联络员。联络员人选由县委组织部考察确定，统一颁发聘任书。联络员通过多种形式掌握党员的工作、学习情况和思想状况，形成书面材料，每半年向市委组织部汇报一次。二是在流动党员相对集中的地区建立党支部、党小组。在福州、厦门、深圳、珠海、重庆成立了党支部，动员流动党员将组织关系接转到驻外党支部，并根据原籍所在地、从事职业等情况，成立党小组。两年多来，五个驻外党支部共接转了213名党员的组织关系，接待党员690人次，走访520人次，改变了部分流动党员“失管”现象。三是依托行业联系把流动党员组织起来进行管理。主要采取项目管理、就近管理的办法，解决了部分流动党员长期不过组织生活和管理难的问题。

二、完善制度，提高管理水平。县委组织部完善“一证两卡”（流动党员活动证和政治理论学习卡、外出活动记录卡）制度，把对流动党员的管理情况作为乡镇年度考核和评选农村先进党支部的重要依据。乡镇成立专门机构，村设专人，负责对流动党员的管理。制定流动党员管理示意图，及时掌握党员的流向，进行跟踪管理。同时借鉴居民身份证统一编号管理的办法，对流动党员实行编号管理，将其填写在《流动党员证》上，并制成标有姓名和编号便于贴身携带的标志牌，进一步推动了流动党员管理工作的规范化和科学化。

三、加强教育，提高党员素质。全县31个乡镇建立流动党校，加强对流动党员的培训。同时在创新流动党员的教育方式上下功夫：一是实行“邮寄教育”。党支部在党日活动前10天给流动党员寄去党日活动通知和党课教材、党报党刊等学习资料，流动党员严格按照支部提出的要求和任务主动学习，并在接到通知后半个月内通过邮政网络向组织汇报学习情况。二是实行“察访教育”。根据流动党员分布状况组成察访小组，定期对流动党员的学习、工作情况进行跟踪督察，了解党员的思想动态，及时开展有针对性的教育。三是实行“补课教育”。抓住流动党员在春节、中秋节等重大节日回家的时机，集中时间、集中精力、集中内容，对流动党员进行培训提高。

四、拓宽渠道，充分发挥党员作用。该县积极引导和教育外出党员发挥先锋模范作用，在从事经商的流动党员中开展“挂牌经商”活动。规定凡是有流动党员的党委，在春节期间必须召开流动党员“献计献策”座谈会，由流动党员谈外地的好经验、好技术、好信息，谈对发展本地经济的意见和建议。今年以来，在流动党员中开展“我为家乡发展献良策”活动中，目前已有300多名流动党员为家乡提供各类经济、技术信息和致富信息1000多条，其中有近200条被县、乡镇、村采用，帮助引进项目19个，资金达500多万元。