干部人事档案管理思考

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干部人事档案工作是干部工作的重要组成部分，也是干部人事管理工作中一项必不可少的基础性工作。干部人事档案工作做得好不好，直接影响到干部工作的效率和质量。**县高度重视干部人事档案工作，把干部人事档案管理一级达标作为组织部门的重点工作摆上重要议事日程，把握“五点”，着眼“五化”，大力加强档案人员队伍建设，扎实推进干部人事档案管理工作的规范化、制度化建设，突破性地通过达标验收成为中组部干部人事档案一级达标单位。

一、把握重点,强化领导，着眼档案管理有序化。领导重视是开展好任何一项工作的前提。档案工作是一项默默无闻的工作，更需要领导重视，也是抓好干部人事档案工作的重点所在。**县委组织部十分重视这项工作，将此项工作纳入年度重要工作议事日程，把档案工作与其它工作同研究、同部署、同考核，做到组织落实、人员落实、经费落实“三到位”。一是领导重视到位。专门成立了由常务副部长担任组长、部务成员担任副组长，各科室负责同志和档案室干部为成员的档案管理领导小组，负责组织协调档案全面工作。县主要领导多次深入档案室检查指导工作，对干部人事档案工作做到亲自安排、亲自过问，形成主要领导重视抓、分管领导负责抓、档案人员具体抓的良好格局。二是人员落实到位。在部里指定2名专职档案工作人员具体负责档案日常工作，并建立各单位的分管领导、档案管理人员组织网络，建立卡册、通讯录，确保档案工作有人抓、有人管、有人开展。三是经费落实到位。积极争取县委、县政府的大力支持，把档案工作纳入县财政预算，共争取20多万元档案工作专项资金，加强档案的软硬件建设，并保证了档案工作日常的经费支出。

二、把握特点，强化管理，着眼档案管理制度化。我们紧紧从**的实际出发，从管理制度化入手，建立符合**档案工作实际的制度。一是制订暂行办法。县委下发《**县干部档案管理办法（暂行）》，明确档案管理的总则、职责分工、收集归档的内容和范围、收集、归档的方法和要求、干部人事档案转递制度、查（借）阅制度、组织领导等等方面，切实把干部人事档案工作纳入干部年度考核范畴，切实把干部人事档案工作与单位及领导的评优评先、提拔使用结合起来。二是建立奖优罚劣制度。每年度开展干部人事档案管理工作先进单位和先进个人评比活动，对档案管理工作开展好的单位和个人进行表彰和物质奖励；对档案工作开展差的单位进行通报批评，对连续两年受通报批评的责任领导，建议县委予以免职或调整。对受通报批评的单位和单位责任领导，取消年度评优评先资格。三是完善日常管理。不断完善、修订、健全了档案查（借）阅制度、收集制度、鉴别归档制度、转递制度、检查核对制度、保管保密制度、管理人员职责和送交档案材料归档工作制度等八项制度，做到制度上墙、帐簿成册，并且认真按照规定的制度、规定的程序办事，坚决做到“五不查”，即无介绍信不查、非正式党员不查、涉及本人不查、牵扯亲属不查、未经批准不查；“四不借”，即未经领导批准不借、非特殊需要不借、手续不全不借、亲属档案不借；“三不转”，即个人带档不转、没有调令不转、材料不全不转，有效地提高档案工作的准确性和工作效率。

三、把握难点，收集材料，着眼档案管理规范化。干部人事档案材料的收集渠道很多，涉及面又广，收集的难度很大。随着人事干部制度的不断改革，要想系统、完整地收集一个人的全部材料，单靠一个部门或单位是不可能的。所以，要采取“三定”的措施，千方百计找材料，想方设法要材料，不厌其烦催材料，通过收集材料、索要材料，提高档案工作人员及时做好人事档案的意识，切实做好档案的归档和整理工作。一是定期联系。健全完善档案管理人员队伍，经常联系积极参与档案收集工作，变档案员几人收集为几百人收集，不断提高工作效率和工作质量。二是定期索要。以组织部档案室人员为骨干，每半月与各单位的档案工作人员联系沟通，采取电话催要、上门征收等多种方法，变坐等材料为主动索要。同时，还专门抽调了5位业务骨干和各单位负责档案工作的100名同志，分两次分三批对干部人事档案材料进行归档和分类，对2000多卷干部人事档案都做到认真鉴别，基本达到完整、真实、条理、精练、实用的要求，补全收集了填写的干部履历表、年度考核表、资历、职称、学历证明等材料1万多份，确保了档案装订整齐，表面平整、无脱页漏装、无损坏文字的材料。三是定期督办。对全县所有干部的人事档案逐一进行清查，对档案中缺少的材料一一登记在册，然后通过县委组织部档案人员、负责的科长以及分管的副部长三个层面及时督促各单位做好档案的收集和归档工作，及时补齐补全空缺的材料。

四、把握根本点,提升素质，着眼档案管理科学化。建设一支高素质的档案管理干部队伍，是实现档案达标任务、提升档案管理水平的根本和关键。提高干部人事档案管理水平，必须建设培养一支思想过硬、作风扎实、乐于奉献、业务精通的复合型档案管理人员，所以，**县把根本点放在如何提高档案人员素质上，切实采取有力措施，提高档案人员的业务水平和实际操作能力，提高科学管理档案工作的水平。在业务指导上，一方面我们组织档案工作人员学习《档案法》、《保密法》、《干部档案工作条例》等法律法规；另一方面有针对性和计划性地举办培训班，采取“走出去、请进来”的办法，邀请长期从事档案管理工作经验丰富的同志，就如何开展新时期的档案工作、如何当好一名档案工作等工作进行培训指导，通过现场“手把手”传授档案整理技能，发挥档案人员的“传、帮、带”作用，指导档案工作人员切实提高实际档案操作工作水平。

五、把握基点,加大投入，着眼档案管理安全化。加强档案基础设施建设是实现档案管理标准化、规范化、信息化的技术保障，特别是库房内防盗、防火、防水、防虫、防潮等方面的安全设施建设是基础的基础。**县近年来先后投入20多万元装修档案室，建有140平方米的档案库房，建立了干部人事档案专用库房，做到库房、办公室“两室”分开，添置了计算机、缝纫机、空调、切纸刀等设备和器材，档案柜由原来的旧式木质柜更换成铁质档案柜，现铁质档案柜达到326套。同时，全面落实库房内“六防”设施。防火：库房内配备适用于纸张的二氧化碳灭火器，库房外张贴“禁止吸烟”标志；防潮：库房内配备除湿器、温湿度表；防蛀：裱糊档案一律采用防蛀化学浆糊，每只档案箱内安放防蛀防霉片，每月喷一次“净霸”杀虫剂；防盗：库房和窗户均安装了防盗栏；防光：库房内安装白炽灯3只，并安装了遮光窗帘；防高温：库房内安装了冷暖空调1台，达到了档案一级达标所规定的各项要求。