市委组织部要点思考
时间:2022-10-24 04:55:00
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**年全市组织工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的**届**全会、省委七届六次全会、市委二届四次全会和全国、全省组织部长会议精神,紧紧围绕全市工作大局,紧扣加强党的执政能力建设这条主线,突出抓好保持共产党员先进性教育活动、领导班子建设和“云岭先锋”工程三个重点,扎实推进干部人事制度改革、干部队伍建设与人才工作、组织系统能力建设三项工作,统筹兼顾,勇于创新,务求实效,争创一流,全面推进全市组织工作的创新与发展,为**全面建设小康社会提供坚强的组织保证和人才支持。
一、高标准、严要求,全力以赴抓好保持共产党员先进性教育活动
1、做好全市基层党组织和党员队伍建设基本情况的调查摸底工作,为扎实有效地开展好保持共产党员先进性教育活动奠定基础。
2、按照中央、省委的工作部署,加强领导,精心组织,切实抓好全市保持共产党员先进性教育活动。成立领导小组及其工作机构,落实工作经费,组建督导组;研究拟定总体实施方案、第一批实施方案、市委常委实施方案等;召开全市保持共产党员先进性教育活动工作会议,启动并认真抓好第一批教育活动。
3、在巩固和扩大第一批教育活动整改成果的基础上,拟定第二批先进性教育活动实施方案,认真组织开展第二批先进性教育活动。
4、切实抓好舆论宣传和引导,为开展先进性教育活动营造良好的社会舆论氛围。利用报刊、电视、广播、网站等媒体开展有声势、有成效的典型宣传和动态报道工作。年内,组织专门力量编撰全市优秀共产党员先进事迹,扩大教育活动的影响和效果。
二、稳步推进“云岭先锋”工程,全面加强党的基层组织建设
5、进一步完善实施“云岭先锋”工程和“三级联创”的考评办法,做好考核、表彰工作。按照“一年一考评、两年一表彰”的要求,在建党85周年前夕,对全市在实施“云岭先锋”工程和农村基层组织建设“三级联创”中涌现出来的优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织进行表彰。
6、深化和拓展“云岭先锋”工程,全面提高各地区、各行业实施“云岭先锋”工程的水平。巩固、深化农村、机关和窗口服务行业实施“云岭先锋”工程成果;稳步推进国有和国有控股企业、非公企业、学校和社区“云岭先锋”工程;积极探索开通党建服务专线电话、民情恳谈、评星挂牌、支部加协会、“党带团、团促队、三员联动”活动等载体或做法;切实做好下岗职工党员、流动党员、离退休党员实施“云岭先锋”工程的工作。年内,召开国有企业、学校、社区、非公企业实施“云岭先锋”工程现场推进会,总结交流工作经验,推动“云岭先锋”工程向纵深发展。
7、加强领导,落实责任,认真做好发展壮大村级集体经济“百村试点”工作。积极探索发展壮大村级集体经济的考核办法,建立健全激励考核机制,形成上下联动、相互配合的工作合力;召开全市发展壮大村级集体经济“百村试点”现场会,总结试点经验,扩大工作成效,力争在增加农民收入、增强农村集体经济实力和促进农村经济社会发展方面取得新成效。
8、继续做好党员的发展、教育、管理等基础性工作。全面推行发展党员公示制、预审制、责任追究制和“三培养”等行之有效的做法,继续做好党员发展工作;合理调整基层党组织的设置,加强党员的教育和管理,健全完善党员长期受教育、群众经常得实惠的长效机制;广泛开展以关心困难党员为重点的服务党员活动,建立解决贫困党员实际困难的党内互助机制,促进关心党员工作经常化、制度化。上半年,对全市基层党组织设置情况进行全面调查统计,调整不合理设置,推进全市基层党组织设置的合理化、科学化;下半年,采取多种渠道和方式筹措资金,实现市、县两级建立起贫困党员救助基金,完善贫困党员救助基金管理办法,发挥基金的救助和扶持作用,切实帮助解决贫困党员的生产、生活困难。
9、切实加强农村基层党组织阵地建设。落实工作措施,加大工作力度,年内实现全市村级党组织活动阵地建设达到一台电视机、一台播放机(DVD)和一间党员电教播放室的“两机一室”标准;村民小组党支部逐步设立“党员活动中心户”,切实解决农村基层党组织活动难开展、经费难保证、支部作用难体现、党员难管理的“四难”问题。
10、继续办好《“云岭先锋”在**》党建电视专栏。健全完善市、县、乡、村党员电教网络,提升全市电教网络的建设、管理水平。积极做好开展“农村党员干部现代远程教育”的准备工作。上半年,召开全市党员电化教育工作座谈会,总结经验,表彰先进。
三、以思想政治建设为重点,把各级领导班子建设成为团结坚强的领导集体
11、深入开展“六个一”学习活动,推进学习型领导班子的创建工作。健全完善领导班子和领导干部理论学习的考核激励机制,在全市县(处)级领导班子中逐步实行学习型领导班子的量化考核。适当时候,召开全市创建学习型领导班子经验交流会。
12、继续抓好全市各级领导班子民主生活会的指导、管理和考核。在总结完善试点经验的基础上,在全市各级领导班子民主生活会中逐步推行量化考核,提高各级领导班子的凝聚力、战斗力和解决自身问题的能力。
13、健全完善党内政治生活制度,推进组织制度创新,增进党内团结与活力。认真研究和探索党的代表大会闭会期间代表发挥作用的途径和形式,探索建立全委会委员联系代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联系制度”;积极稳妥地推进组织工作中的党务公开,进一步增强组织工作的透明度;认真落实《党员权利保障条例》,建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度,使党员更好地了解和参与党内事务。
14、切实做好县(处)级后备干部工作。认真贯彻《**市县(处)级后备干部管理暂行办法》精神,按照“素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理”的要求,结合我市实际,完善县(处)级后备干部信息库,抓好县(处)级后备干部的培养锻炼、动态管理工作,为领导班子的调整配备奠定基础。
15、稳步推进县(处)级领导班子的效能建设。在班子的调整补充工作中,严格控制职数、控制增量,不得超配,以便为下一步的改革留有余地。
四、以推进干部工作的科学化、民主化和制度化为目标,认真抓好干部人事制度各项改革措施的落实
16、继续抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委2003年出台的干部人事制度改革“五项制度”、中央2004年出台的“5+1”法规性文件的学习贯彻。年内,组织市管干部考察(考核)员开展一次学习交流活动;对各级党委(党组)贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》及已有制度的落实情况组织一次抽查。
17、严格按照《**市干部选拔任用工作试行办法》规定的原则、标准、条件、程序和纪律,做好党外干部、妇女干部、少数民族干部、优秀年轻干部的培养选拔工作和领导班子的调整补充工作,加大干部交流力度,特别是选准配好党政“一把手”。要认真贯彻落实省、市培养选拔党外干部工作会议精神,争取**年的党外干部的培养选拔工作取得新的成效。
18、总结完善《县(处)级领导班子和领导干部绩效考核试行办法》,在全市逐步推开县(处)级领导班子和领导干部绩效考核工作,推动科学发展观、正确政绩观在干部工作中的落实。
19、认真贯彻全市干部监督暨信访工作会议精神,严格执行《**市干部监督工作试行办法》,在实践中进一步健全完善强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制,切实加强干部选拔任用工作监督和领导干部的日常管理和监督。
20、认真落实中组部提出的十一条要求,严肃查处违反《党政领导干部选拔任用工作条例》的行为。尤其是把查处“跑官要官”、“买官卖官”和杜绝“带病上岗”、“带病提职”问题作为今年的一项重要工作来抓,切实抓出成效。
21、建立健全市、县、乡三级举报网络,做好组织部门信访举报和“12380”专线举报的受理和查处工作。定期召开干部选拔任用工作监督联席会议,切实发挥好干部选拔任用特邀监督员的作用。会同有关部门,认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,认真开展巡视工作,加强领导干部经济责任审计工作,注重巡视成果和审计结果的运用。
五、加大工作力度,继续抓好干部的教育培训和实践锻炼工作
22、紧紧围绕提高各级干部的执政能力来开展各种培训。制定具体的培训计划,把**届**全会精神作为培训干部的重要内容,认真落实大规模培训干部的各项任务;创新培训方式,提高培训质量,启动并实施县(处)级领导干部异地培训工作;继续开展与发达地区互派干部挂职锻炼工作。
23、切实做好年轻干部到基层锻炼的工作。认真落实好市、县、乡三级党组织的责任,继续抓好169名副县(处)级后备干部到乡镇挂职锻炼工作;继续做好728名机关年轻干部到基层锻炼的工作;继续做好220名机关优秀年轻干部到村任职的教育、管理工作,加强调查研究和跟踪反馈,确保年轻干部的培养锻炼达到预期目的。
六、发挥好组织部门牵头抓总的作用,进一步做好人才工作
24、发挥好组织部门牵头抓总的职责,认真贯彻落实全市人才工作会议精神,力争在三项工作上取得新突破:一是健全完善柔性人才流动机制,建立人才流动的“绿色通道”。今年在事业单位的管理体制改革中,对实行定额补贴和自收自支的事业单位,不受人员编制和进人计划的限制,由用人单位面向社会公开招考,促进人才的合理流动;二是认真落实好重大项目建设提取人才培训经费制度。坚持从重大项目建设中划出一定比例,用于人才培训和人才资源开发,构建多元化的人才工作投入机制;三是紧紧围绕经济社会发展的需要,切实抓好《中共**市委、市政府关于进一步加强人才工作的意见》中各项政策措施的落实,大力培养选拔急需的人才,建设滇东人才高地。
25、建立健全组织部门宏观管理、综合协调和检查督办制度。制定出台《全市人才工作领导小组成员单位工作职责》,进一步落实好各级各部门在人才工作中的职能、职责。
26、积极配合省委组织部,做好首届“兴滇人才奖”的评选、高层次人才基本数据信息库和紧缺人才需求系统建设工作;会同市人事局认真做好“十一五”人才规划的编制工作。
七、全面落实老干部的政治待遇和经济待遇,认真做好新形势下的老干部工作
27、进一步落实好老干部的政治待遇。坚持通报情况、组织参加重要会议和重大活动、阅读文件、参观考察、走访慰问等制度,把党对老干部政治上的关心落到实处;加强离退休党支部建设,创新活动方式,增强党支部的凝聚力。
28、进一步落实好老干部的经济待遇。加强“两费”管理,规范“三个机制”的运行,切实解决离退休干部生活上的实际困难和问题。上半年,由市委老干局牵头,财政、劳保等部门参加,对全市“三个机制”建立和运转情况进行全面检查。
29、切实加强老干部门自身建设,积极研究解决新形势下老干部工作中遇到的新情况新问题,不断提高全市老干部工作水平。
八、加强组织系统能力建设,进一步提升组织部门自身建设水平
30、认真贯彻全国、全省组织部长会议精神,结合全市组织工作实际,对全年组织工作作出安排和部署。筹备召开全市组织部长会议;制定下发《市委组织部**年组织工作要点》,制作《市委组织部**年工作要点任务分解表》,明确牵头领导和承办科(室)中心,明确完成任务时限,促进各项工作的落实。
31、围绕“能力建设年”的主题,对全市组织系统提高政治鉴别、政策运用、知人善任、服务基层、拒腐防变等五种能力作出安排和部署,使全市组工干部成为勤奋学习、博学多才的表率,淡泊名利、团结干事的表率,求真务实、转变作风的表率,严于律己、遵纪守法的表率,勤政廉政、公道正派的表率,与时俱进、开拓创新的表率。
32、丰富学习载体,推动学习型组织部门的建设。在抓好部内职工学习、部领导班子中心组学习的同时,继续开展“组织工作创新奖”评选活动、学习型科(室)、中心和优秀论文评比活动;在《**党建》网开设“组织工作创新大家谈”论坛,建立网上学习交流平台。
33、认真抓好“树组工干部形象”集中学习教育活动中建立的各项制度的落实,推进民主、开放组织工作系统的建设。建立健全科(室)中心工作目标责任量化考核办法;建立组织工作红黄牌制度;做好2004年全市组织工作文件选编工作;继续推行亮证上岗和首问责任制度。年底,结合公务员考核、优秀党员评比活动,认真组织对各科(室)中心考核,并对考核优秀的科(室)中心、个人进行表彰奖励。
34、配套推进机关作风和组工文化建设。坚持把优化机关管理和开展丰富多彩的活动有机结合起来,着力营造协同共进、民主和谐的人文环境和“感情留人、事业留人、适当的待遇留人”的拴心留人环境,构筑包括组织部门传统文化、制度文化、人本文化、集体文化等为主要内容的具有自身特色的组工文化。
35、切实加强督查、调研和信息等工作。继续办好《督查专报》,做好“组织部长网上信箱”的转办工作;切实加大信息和调研工作力度,办好《**组织工作》和《**组工信息》,重点做好保持共产党员先进性和执政能力建设相关问题的调查研究;深入开展“千个支部帮千村、万名干部下基层”活动,加强对“云岭先锋”工程联系点的调研和指导,提高联系点的党建工作水平。
36、建设好《**党建》网站;启动电子政务文件交换系统和后勤管理系统;建立正科以上干部多媒体信息库,在干部工作中推广使用干部任免多媒体系统;认真做好2004年党内、人才资源统计的填报,干部、党员信息库的管理维护工作和机关办公电子设备的采购、管理工作。
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