老干部党建实践做法思考

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**市认真贯彻落实中组发[2006]12号文件精神，积极研究新形势下老干部党建工作中出现的新情况、新问题，采取多种有效形式，不断创新工作，努力探索离退休干部党支部的工作机制，使离退休干部党支部的战斗堡垒和政治核心作用进一步增强，党员奉献余热的积极性不断高涨，成为构建和谐社会、促进经济社会发展的一支重要力量。

一、创新工作制度保证党支部工作的规范化、制度化。

制度建设的好坏直接决定离退休干部党支部战斗力的大小，决定工作的成效。**年，**市委组织部制定了《领导干部联系老干部党支部制度》，市委组织部和老干局的领导每人联系2—3个老干部党支部，不定期地参加所联系支部的组织生活，了解支部的工作开展情况，听取支部的要求，以便及时研究解决老干部党支部工作中的实际问题。根据工作实际，又研究制定了老干部党支部的《组织生活制度》、《学习制度》、《支部委员联系老党员制度》、《走访老党员及贫困党员制度》、《送会送文上门制度》、《谈心制度》等各项工作制度，汇编成册下发至各老干部党支部，各党支部根据本支部老同志年龄、身体、活动等方面的特殊性，并兼顾他们的政治热情，在工作实践中不断调整和充实，使各项制度的运行更趋完善和合乎实际。

老干部党支部在工作中严格落实各项制度，保证了日常工作的规范化。一是签订《离退休干部党支部党建目标管理责任书》和《离退休干部党员目标管理责任书》，做到年中有对照检查和思想汇报，年底有党员民主评议和总结；二是落实“”制度，定期召开会议、组织党员上党课、派人走访那些因疾病等原因不能参加学习和活动的党员，向他们传达会议和活动情况，在生活上给予更多的关心和照顾；三是定期组织老党员参加学习。四是组织召开老干部座谈会，通报本单位本部门经济社会发展情况，听取老干部的意见和建议；五是组织老干部参加重要会议；六是开展好老干部文体活动；七是做好党费收缴工作；八是做好党员民主评议、优秀共产党员的评选、表彰及党支部的总结工作。目前，全市35个老干部党支部组织健全、制度完善、管理规范、活动经常，1138名老干部党员均编入党的基层组织，使他们都能参加组织生活。

二、创新学习形式保证思想政治工作落到实处。

**市把加强老干部思想政治工作做为离退休干部党支部工作的中心环节，引导老干部正确地认识国内外、区内外形势，客观地分析、看待社会上存在的问题、正确对待自己和他人，坚定建设中国特色社会主义的信念，树立正确的世界观、人生观、价值观和社会主义荣辱观。

为确保老党员理论学习收到实效，党支部每周组织学习和活动时，都精心安排学习内容，提前准备学习资料，通过采取自学、研讨、座谈、上党课、看电教片、实地参观等多种方式，认真学习党的理论、路线、方针、政策和时事政治。有条件的支部每周还播放一部爱国主义影片，对老干部进行思想政治教育。

因病、残行动不便的老党员，党支部书记或其他支部委员及时将学习内容和会议精神送到家里。**市古尔图镇老干部党支部书记白灿友已是77岁高龄的老同志，多年来一直坚持每周走访一遍老党员家，及时将报刊杂志、学习内容和会议精神送到行动不便的党员家里，同时还征求他们对老干部党支部工作的意见和建议，从而不断改进党支部的工作。

为了让因病、残行动不便的老党员既能参加学习，又能感受到党组织大家庭的温暖，从内心深处感到自己并没有因病、残行动不便而脱离组织，市古尔图镇老干部党支部和哈图布呼镇老干部党支部实行“老干部家庭学习点”制度。在病、残行动不便老党员多而又集中的地方，设立“老干部家庭学习点”，将“学习点”设在老党员家里，党支部每次组织学习或活动之后，由党支部书记或支部其他委员到“学习点”及时组织他们学习、通报会议精神。这种学习活动方式解决了因病、残行动不便的老党员参加集体学习和活动难的问题，深受老党员的欢迎，“老干部家庭学习点”被老党员亲切地称为“家庭党校”。

在老干部的思想政治工作中，坚持做到“三个结合”，即：做好老干部思想政治工作与落实老干部的政治待遇结合起来；与解决老干部生活中的实际困难结合起来；与丰富老干部的业余文化生活结合起来。在解决老干部实际困难方面，**市的各级党政领导每逢年底和重大节日，都去看望慰问生活困难的老党员，了解他们的生活情况和健康状况，给他们送去生活用品和生活补助金，竭力解决他们日常生活中的实际困难，并形成一种制度。

通过扎实细致的思想政治工作，使离退休干部党支部的政治核心作用得到充分发挥，让老党员们及时了解了党的路线、方针、政策和市委的重大决策和工作部署，把他们的思想统一到市委的中心工作上来，使他们人虽离岗，但思想上不离党，在思想上、政治上和行动上始终与党中央保持一致，不断做到政治坚定、思想常新、理想永存，也增强了他们为党奉献终身的理念。

三、创新工作方式保证党支部工作取得实效。

为了有组织、有计划、有步骤地将离退休干部党支部建设工作引上健康发展的轨道，使新时期老干部党支部建设工作更加规范化、制度化，结合**市各单位离退休干部党员管理的实际情况，市委组织部下发通知，在全市范围开展争创“五好”老干部党支部的活动。从“称职的书记、较好的场所、固定的经费、健康的活动、有效的机制”五个方面确定了争创“五好”老干部党支部的标准。工作中采取定期督查和不定时抽查相结合的办法，加大督促检查力度，根据各离退休干部党支部本年度工作的开展情况进行评选、挂牌和表彰。为推动这项活动的开展，**年9月，组织召开了创建“五好”老干部党支部工作现场会，与会人员参观了工作突出的老干部党支部，并在会上作了经验交流。

为充分发挥先进典型的示范带动作用，整体推进离退休干部党支部建设，今年初，**市委组织部又专门下发文件，在全市开展“创建离退休干部党支部建设示范点”的活动。创建工作在“五好”老干部党支部建设的基础上，坚持好中选优的原则，充分发挥其示范、引导和辐射作用。

在工作实践中，**市不断加大老干部党员的教育培训力度，充分发挥老干部党校教育主阵地的作用；为增强老干部理论学习的针对性和时效性，使学习方式多样化，市委老干部党校编印了《**市老干部理论学习专刊》，下发到各老干部党支部，组织老党员学习；编制《**市老干部党支部工作手册》、《**市老干部党支部学习记录本》和《**市老干部党员理论学习笔记本》。《支部工作手册》对老干部党支部的日常工作进行了科学合理的安排，《党支部学习记录本》和《党员理论学习笔记本》对老党员参加理论学习、撰写心得体会、本人参加党支部组织活动情况、党费缴纳情况、关心下一代及发挥余热情况、存在的问题和整改的方向和措施都作了要求。

四、开展主题实践活动，为老干部发挥作用搭建平台。

市委组织部和老干部局根据老干部的身体状况和自身意愿，积极引导，开展各种主题实践活动，利用老干部党员的革命经历和政治、经验、威望和时间优势，在经济发展、宣传教育、行风评议、关心教育下一代等方面发挥着积极作用。

**年初，经市委同意，成立了以县（处）级老干部为主体的**市经济和社会事业发展咨询委员会，下设经济、农业、文教卫生、社会公益和市政建设、招商引资五个咨询组，主要对**市经济和社会事业发展重大问题的决策、决定、中长期计划、规划及重大项目的立项作前期论证工作，为市委科学决策提供依据，充当市委、政府的参谋助手。

**年7月，市机关老干部党支部开展“捐资助学献爱心活动”，利用捐款购置80套新课桌，改善受赠学校学生的学习条件；今年5月市机关老干部党支部为地震灾区捐款近12000元，交纳特殊党费11000元，以自己的实际行动为灾区人民渡过难关、恢复生产、重建家园贡献力量、奉献爱心。

市机关老干部党支部开展“大手拉小手，老少同乐”活动，组织有特长的老同志每周五下午为市第五小学学生义务教戏曲、书画、国际象棋等，既丰富了学生们的学习生活，又陶冶了他们的情操。

市石桥乡老干部党支部提出：“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子，不能让一个孩子辍学，不能让一个孩子失学失足”。与关工委一道组织老党员结对子帮扶贫困学生53人，捐助资金、衣物、学习用品等计12500元。

市水利局老干部党支部发出倡议，在职党员和入党积极分子积极响应，每月从工资（离退休费）中拿出一元钱，建立“一元钱希望工程”，作为特困家庭子女的就学资助基金。几年来一直资助父母双故的两个孩子（双胞胎）的生活费和学费。先后资助7名学生完成了学业。

市退休干部党员阿米娜同志，联合退休妇女干部组建了“爱心妈妈慈母协会”，几年来一直坚持资助一小和六小的贫困生。2005年，爱心妈妈们捐款5000元为几名临近毕业的贫困大学生交纳学费，使他们顺利毕业。截止目前，“爱心妈妈慈母协会”已发展到近200人。

古尔图镇老干部党支部成立“爱心资助贫困生基金会”，每年资助1-2名居住在偏远村队上不起学的贫困生家庭。

这样的事例还有很多很多，通过努力工作，**市离退休干部党支部的建设和离退休干部党员的管理工作得到了加强，取得明显成效，广大离退休干部党员思想观念与时俱进，优良传统继续发挥，自我要求毫不降低，作用发挥不可代替。目前，**市有50多名老干部被聘请为党风、行风义务监督员。5人被组织上聘为干部工作义务监督员，700余名老干部参加了关心下一代工作，被聘请为校外辅导员、帮教员，文化市场和校外活动场所义务监督员，100多名老干部组成革命传统教育报告团、思想道德教育宣讲团、法制教育宣讲团，活跃在各基层单位和中小学校，**年共宣讲35场次，受教育青少年达32600人次，这些活动的开展，对促进**市各项工作的开展起到了积极作用。