改进组织史征编思考

时间:2022-10-23 05:50:00

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改进组织史征编思考

中共组织史资料是党的“家谱”。它具有“存史、资政、育人”的作用。做好组织史资料编纂工作是为适应新的伟大工程服务的需要。编纂组织史资料,认真回顾我们党成长、发展、巩固壮大的历史,总结党在组织建设方面的成就和经验,研究探索加强党的建设的客观规律,对实现上述目标,有重要意义。这就要求党的各级组织在全面推进加强党的建设这一伟大工程的历史进程中,不能忽视对党的组织建设资料的积累和研究。做好组织史资料编纂工作也是保持资料完整性、准确性的需要。我们要逐年将党的建设方面的文献资料、组织机构沿革和干部任免等方面的材料都积累起来,并每隔几年,按党的代表大会届次汇编起来。这样经常及时地收集、保存和整理,才能保证组织史资料的完整性、准确性。我市组织史资料已出版三卷,第四卷也即将开始征编,经过第三卷征编工作的实践,我认为,随着组织史工作要求的不断提高,电子信息时代的到来,改进以前征编组织史工作的模式,显得越来越重要,条件也相对成熟。特对改进组织史征编工作分析如下:

一、组织史征编工作的现状

中共组织史资料的征编工作,全国从1985年开始,至今已有18个年头,绝大部分地方还是集中时间,广泛征集,手工编写的一般模式,与“准确、及时”的要求差距甚远。以我市来说,首卷本(1926~1987)从1985年开始编纂,第二卷(1988~1993)从1993年开始编纂,第三卷(1994~1998)省、嘉兴市从1998年开始部署,桐乡从1999年开始组织史资料的征编,2000年9月进行全面发动。尽管市里准备工作非常充分,乡镇部门也非常重视。但原计划2个月的基础稿,实际上半年多还未收齐。在征编中碰到的问题也举不胜举。例如,(1)编写人员新手多,兼职多,经验少,不平衡性大,稿子和要求不相适应。(2)寻找依据难度大。时隔六七年之久,撰稿人员查档难度大,加上有些单位档案不齐,乡镇群团中有些无任免手续,与现在组织史的征编要求有很大差距。(3)每年的年报,资料与现征编要求不配套,准确度不高,征编中作用不大。五年的征编,由于时间长,依据缺,人员多,重复多,费用大,基层有意见。(4)准确程度下降。由于档案不齐,依据不足,有些只得采取回忆打证明等补救措施,影响了质量。(5)征编时间长,到2002年3月出版,要相差四年多时间,不符合中组部关于“及时”的要求。

二、改进组织史征编工作的重要性和必要性

组织史工作是党史工作的重要组成部分,是党委组织部门的一项经常性工作。改进组织史资料的征编工作非常重要,也很有必要。

(一)从工作的长期性看,需要对组织史工作进行改进。组织史资料征编工作是一项经常性的长期工作,全国从1995年开始征编以来从未间断过。在中央、省、嘉兴市分别召开的组织史工作会议上,均明确组织史工作是一项经常性的长期工作。既然不是临时工作就要从长计议,争取主动。

(二)从工作的“准确”、“规范”上看,需要对组织史工作进行改进。组织史既要有丰富的内容,又要有一种比较科学的外在形式。组织史资料征编工作难就难在“规范”、“准确”四个字上。所谓“规范”,就是要求做到“四个统一”,即“统一格式、统一用词、统一符号、统一编排”;所谓“准确”就是要求做到绝对不出差错。准确性是组织史工作的生命。特别是组织史资料中的组织机构和领导人名录及日期,绝对不能错,错了也很难发现。而乡镇部门提供的稿子看,质量不够理想,很难适应这个要求。

三、改进的设想

(一)总体思路:1.市级的组织史资料的征编工作,由市和乡镇、部门二级征编逐步改为市组织史办一级征编。乡镇、部门及时提供文件资料。2.乡镇、部门每年上报年报,五年集中征编,改为由市组织史办每年一小编,五年一大编。即市组织史办每年把组织机构、领导人名录编辑后下发到基层征求意见,五年按届总编纂组织史资料后再下发到基层征求意见。3.过去普遍的分级编写改为按文件内容由组织史办专职人员直接输进电脑,减少一切中间环节。4.所有与组织史资料有关的原始文件,分门别类储存在电脑里,以便随时查阅校对。

(二)具体做法:1.由组织史资料领导小组牵头,专门召开会议布置任务或下发文件,有关部门确定专人提供好有关组织史文件资料。2.组织史办公室配备好现代化办公条件(电脑、扫描仪、打印机),开通政府网,选调一名素质好、热心组织史工作、熟悉电脑操作的专业人员专门收集编辑组织史资料。3.组织史办公室人员及时收集好有关组织史资料,把原始文件复制到电脑里,实行系统编排和目录索引。4.编写好新一卷组织史资料编纂纲目,按纲目要求分门别类、及时准确地把机构名称、领导人名录和变动情况输入电脑。5.对编辑好的组织史资料按年度下发到各乡镇、部门进行征求意见,及时进行审阅校对,每年对征求意见稿进行修改汇总。五年一到及时进行总编纂。

四、改进的好处

实行组织史资料征编工作的改进,既能提高组织史资料的准确性,又能做到省工省本和符合“及时”的要求。实现科学操作,少走弯路,起到事半功倍的作用。具体来讲至少有以下三点好处。

(一)有利于提高组织史资料的准确性。准确性是组织史资料的生命,改进后,由专业人员操作,原始文件内容直接输入电脑,减少了一切中间环节,并能及时发现资料的不足进行补救,在客观上为提高资料的准确性创造了条件。

(二)有利于实现组织史资料的及时性。实行改进后,如果安排得当,新一卷组织史资料可以做到及时出版,即在到届后不久可以拿出新一卷组织史资料的(征求意见稿)。对组织史资料的及时研究和利用,充分发挥“存史、资政、育人”的作用,打下了的基础。

(三)有利于减轻基层的负担,减少编纂费用。以往征编一本组织史资料,要全面发动征编,精力大、时间长,修改、校对、打印次数多。实行改进后,能真正为基层着想,减少基层人财物的开支,减轻基层负担。同时也可以节省市里的编纂经费。