推进农村基层组织建设思考

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**县以“创五好村党组织”为主线，把五项“工程”贯穿始终，注重创新，狠抓落实，力争把全县农村基层组织建设提高到一个新的水平。

一是把“素质工程”贯穿始终，突出提高村干部素质。经常对农村干部进行实用技术培训，每年度培训面达到60%以上，使每名村干部至少掌握1—2门实用技术，着力培养实用型、技能型人才。依托河北科技师范学院、各级党校、农广校、农函大等院校，开展农村干部正规化学历教育，每年组织一定数量村干部参加大专以上学历教育，到**年基本实现“一村一名大学生”的目标。推行“学校+场园”培训模式，筹划建立县级培训基地，组织农村干部分批分期培训。组织强村培育对象村党支部书记参加“素质工程”大专以上学历教育，强村党支部书记必须达到大专以上学历水平。木井乡曹庄村党支部书记曹立江利用本村及周边地区小麦种植多的优势，带头办起了全村第一家面粉加工企业，在他的示范引导下，全村已发展面粉厂11家，推动全村了二三产业的快速发展；李石门村党支部书记赵义对依靠本村建材业的优势，带头大力发展运输业，全村运输车辆达85辆，成为群众增收的主要途径；二分村党员村主任刘东来投资30万元创办了罐头厂，在他的带动下，全村个体私营企业53家。

二是把“规范工程”贯穿始终，推进村级民主政治建设。深入推行“两推一选”、“一制三化”、村务公开等项制度，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。教育引导基层干部、党员坚持依法办事，杜绝各种违法行为。落实党建工作责任制，建立县级党员领导干部和乡镇党委书记抓基层党建工作专项述职制度。以规范制度入手，建立健全村级民主决策、民主管理机制，扩大群众知情权和监督权，及时沟通党群、干群关系，促进了农村基层组织的稳定与和谐。

三是把“活力工程”贯穿始终，发挥农村党员的“双带”作用。结合农村党员先进性教育活动的开展，积极发挥农村党员的先锋模范作用，在农村党员中普遍开展一次农村实用技术培训工作，通过电化教育、现场指导、定期培训等形式，力争使全县农村党员“学一技，懂一技，带一批”，使50%农村党员至少掌握一门专业技能，并通过专业户帮助一批农户共同致富，形成链式效应。陈官屯乡前官地村党员张香从上个世纪90年代初就开始从事井机制造业，几年来，他不仅每年有六七万元的收入，还把自己摸索出来的技术经验毫无保留地传授给周边的村民，带动了该乡井机制造业的迅猛发展。

四是把“四培双带”工程贯穿始终，解决村党组织后继乏人问题。即把农村致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把优秀农村党员培养成村干部、把能带领群众致富的党员村干部培养成村党支部(或党总支)书记，提高党员干部带头致富、带领群众共同致富的能力，从根本上解决村党组织后继乏人问题。注重抓好村级后备干部队伍建设，每村经常保持3—5名后备干部，其中包括1名村党支部(或党总支)书记后备人选。据不完全统计，在去年新发展的重点培养对象、入党积极分子或党员中，致富能人达20多人，占所有发展对象的30%以上。